張娜 周建軍 魏曉琴 張艷艷 房宇
摘 要:近年來,國家逐步建立和完善“獎、助、貸、勤、補、減、償、免”八位一體的資助政策體系,幫助廣大寒門學子順利完成學業,使因貧輟學、因貧失學的情況不再出現。筆者從高職院校資助工作實際現狀出發,結合資助工作經驗,分析資助工作中存在的一些問題,并提出相應對策,希望能進一步改善學生資助工作中存在的弊端。
關鍵詞:高職院校;資助工作現狀;問題;對策
高職院校家庭經濟困難學生主要是指在大學就讀期間,因家庭經濟貧困而難以交納學費、住宿費以及購置必要的學習用品,日常生活缺乏經濟保障,導致難以順利完成學業的大學生。
一、高職院校學生資助工作現狀
近年來,國家構建了獎助學金、助學貸款、應征入伍和退役士兵學費資助、建檔立卡家庭子女精準資助、一次性扶貧補助、生活補貼等形式多樣、有機結合的高職院校家庭經濟困難學生資助政策體系。有些院校還設有校內獎學金、臨時和特困補助、學費減免、勤工助學等資助項目。
二、高職院校學生資助工作存在的問題
1.資助工作的復雜性使得貧困生認定存在一定難度,難以做到真正意義上的公平、公正、公開。(1)由于國家資助工作力度呈逐年加大趨勢,部分學生在經濟利益的驅使下,故意報低家庭收入,降低人均收入。(2)部分街道民政部門缺乏問責意識,把關不嚴,隨意開具證明材料。(3)學生來自全國各地,班主任無法逐一核實每個學生的家庭情況,僅憑證明材料難以真正了解其貧困程度。(4)個別學生有偽造貧困材料的現象。目前尚無有效的方法辨別貧困證明的真偽。假如偽造貧困資料的學生如愿獲得助學金,則會在學生中出現惡性跟風效應。(5)個別學生有拉票情況。在開展資助貧困生工作時,采取班級公開評選的辦法,個別學生有拉票的情況。
2.資助導致學生及家長“等、靠、要、爭”等不勞而獲的思想加劇。申請資助時,許多學生的積極性高于對關心他人及班級工作的熱情。他們關注的重點是自己能否獲得資助,使得申請資助人數遠遠大于所給指標。在開展資助工作時,出現了學生、班主任、家長之間的矛盾。資助導致學生及家長“等、靠、要、爭”思想加劇,資助的公平性、合理性也受到人們的質疑。這些問題會影響資助工作在高職學校中的開展,需要學生工作者認真思考。
3.資助工作宣傳不夠。(1)新生入學宣傳主要通過錄取通知書內的宣傳資料,而宣傳資料大多介紹國家層面的資助政策,對學校內資助工作的具體操作流程介紹甚少。學生入校后上交的貧困材料不全,降低了資助工作效率。(2)一些高職院校沒有專門的資助網站,學生無法及時了解相關的資助政策。
4.部分學生感恩意識淡薄。部分因真正家庭貧困而獲得國家助學金的學生有“取之心安、受之理得”的想法,對他們起不到激勵的效果,感恩意識淡薄。
5.資助資金較少,無法滿足貧困學生的實際需求。雖然國家每年會撥一定的財政資金對高職院校的貧困生進行補助,但每年申請救助的人數要遠遠大于國家規定的人數要求。獎學金一般都是分發給較為優秀的學生,品學兼優的學生與家庭困難的學生對應度并不高。那些家庭困難的學生由于家庭環境、社會資源較差,學習能力比較落后,反而得不到資助。高職院校的資助資金少、申請人數多、分配不均衡是目前面臨的主要問題。
三、高職院校學生資助工作的應對思路
1.加強和完善家庭經濟困難學生認定制度。(1)家庭經濟困難學生認定工作直接影響資助工作的開展效果,高職院校應加強學生的誠信教育。(2)街道民政部門應建立健全審批問責制度。(3)建立跟蹤調研制度,多方面了解學生資助金的使用情況。若發現有不當的消費行為,應給予警告或取消其認定資格。
2.加大資助政策的宣傳力度以及受資助學生的感恩教育。加大資助政策的宣傳力度,讓貧困生能深刻體會到國家、社會和高校對他們的關心和幫助,使他們消除后顧之憂,享受公平教育,讓貧困生明白能上大學是社會各界一起努力的結果,他們更應該學會知恩、感恩、報恩。高職院校要設有專門的資助網站,讓學生和家長及時了解相關資助政策。
3.增加勤工助學崗位。高職院校應進一步開發勤工助學崗位資源,增設學校在教學、科研方面的助學崗位,從而提高學生的綜合素質水平。家庭經濟困難學生不僅可以通過日常的勤工助學獲得生活補貼,而且能在無形中激發自立自強的信心。還可以組織學生到企業進行實習,使學生初步了解社會,適應社會。
參考文獻:
潘樹龍.高職院校貧困生資助工作研究[J].山東農業工程學院學報,2015(8):150-151.
注:本文系漢中職業技術學院2017年教研與科研項目(項目編號:HZYKYYB201712)。
作者簡介:張娜(1985— ),女,回族,碩士研究生,研究方向:藥理學、病理檢驗技術及學生管理工作。