談供熱計量存在的一些技術問題

呂曉

摘要：隨著經濟的發展，計量供熱漸漸開始致力于人們生活。為了滿足人們對住宅熱舒適性要求的不斷提高，同時，為了落實我國節能環保的發展戰略，計量供熱改革勢在必行。以節能降耗、管理及收費的角度論述了計量供熱在我國實施的必然趨勢，分別簡述了國內外計量供熱的發展現狀，并對比計量供熱國內外的實施方式，重點介紹了計量供熱在我國的發展現狀及存在的問題。根據計量供熱在我國發展的基本國情給出了推動計量供熱改革的措施。

關鍵詞：節能；計量供熱；發展現狀；存在問題

引言

近些年，建筑行業也開始對節能重視起來。我國北方地區的供熱計量改革工作也逐步深入，認識逐步提高，措施逐步完善，各地供熱計量政策體系不斷健全，供熱計量收費面積不斷擴大，取得了一定的成效。我們在對供熱計量的探索和實踐中，發現供熱計量中存在的一些相關技術問題，這些問題影響和制約著供熱計量今后的發展和供熱計量改革工作的順利進行。

1、供熱計量實施的必然性

1.1從節能降耗角度分析

由于通常采暖設備的選型是按照冬季采暖室外計算溫度（較低值）確定的，在不同日、不同時刻室外溫度不斷波動，采暖設備的出力在絕大部分時刻是大于實際采暖負荷的。在設有散熱器溫控閥的系統中，通過室內恒溫控制，可以及時的減少采暖設備出力，消除水平和垂直熱力失調，使各環路達到流量和溫度的要求，從而在提高供熱環境熱舒適度的同時節約大量的能源。另據有關統計，全國供熱采暖能耗全年約為1.3億t標準煤，占全社會總能耗的20%，是相同氣候條件下發達國家的3倍以上。我國的供熱基礎設施條件存在水質差、雜質多、系統氧化、腐蝕等嚴重問題，造成供熱能耗大。推行供熱計量改革可以大幅提高供熱效率，增強用戶節約能源行為的積極性，可以直接降低供熱能耗。

2、供熱計量目前存在的問題

2.1對供熱計量改造難度估計不足

供熱計量改革是個大趨勢，為了熱改節能進行技術改造是必須的。但實際上這項工作很復雜，對既有居住建筑供熱系統改造工作量大，還需要業主的配合才有可能完成。對老舊小區建筑，供暖系統形式多樣，管道結構比較特殊，且多數缺乏基礎資料，熱源設備、管網和能耗情況一概不清，所以有的系統根本就不能進行計量改造。對新建建筑，由于配套措施沒有及時跟上，多數熱計量表和調節裝置由開發商自行采購，質量難以保證。

從目前安裝和使用情況來看存在的問題很多：許多管理單位對供熱系統基礎設施不清楚，缺乏必要的圖紙資料，也沒有能耗數據（往年用熱用電量）；熱量表也有問題，許多廠家生產的熱量表功能不全（如有的熱量表沒有功率，《熱量表》行業標準CJ128-2007沒有要求），滿足不了技術要求；熱量表故障率高，維護維修不能及時跟進；熱計量改造推進速度太快，專業技術人員嚴重不足，一哄而上，濫竽充數比比皆是，勞民傷財，后患無窮。

2.2居民對供熱計量缺乏認識

除供熱計量技術改造和設備安裝外，即使熱計量在技術方面沒有大的問題，大多數居民對供熱計量還基本不了解，對熱量表的使用更不了解，在收費方式上也有很多爭議。如擔心熱計量收費會不會增加支出，朝向或樓層不同取暖費是否也有差別等等。如果按“用多少熱、交多少錢”的原則，家里沒人時可能就不開暖氣，下班回來開暖氣后，房子升溫還需要時間。如果家里有人暖氣開著，又存在戶間傳熱問題。用戶還關心熱費怎么計算怎么收，對收費辦法不清楚，普遍對熱價還沒有認可，不同地區供熱計費不同，收費沒有統一標準。這些問題始終困擾供熱計量實施的進程。

3、供熱計量問題的解決措施

3.1對供熱計量節能改造要因地制宜，分步實施，穩步推進，講求實效

任何改革都不會是簡單的幾項政策措施就能完成的，都是新事物代替舊事物的過程。供熱計量改造不是一個政績工程，更應該作為一項民心工程用心去做。在改革的同時，理應深入調查研究，傾聽普通民眾的心聲，發動利益相關方，平心靜氣的把問題解決了，把疑問消除了，推廣難題將會迎刃而解。供熱計量改革最終把實惠切實的留給老百姓，讓他們嘗到改革的甜頭，推行供熱計量才有可能成功。

3.2實施分戶計量的復雜性

住宅的供熱計量實行“樓棟計量、按戶分攤”的方式，在住宅建筑樓棟熱力入口設置熱量表熱量作為結算點，并由分戶熱計量裝置對樓棟熱量表計量的熱量值進行分攤，計算出樓棟內各用戶的用熱量。《供熱計量技術規程》推薦多種分戶計量方法：通斷時間面積法、溫度法面積法、散熱器熱分配計法、戶用熱量表法和流量溫度法等。我國的住宅方式和歐洲不同，很多人住在一個樓里。熱和水、電、氣不同。比如說有的住戶住在頂層把角，有的住中間層中間的屋子。同樣的面積，供暖費用會相差很大，甚至幾倍。而且住中間的用戶，即使冬天不開暖氣，如果鄰居家的溫度在20度以上，室內溫度也會保持在12～16度不等。所以有些供熱系統實行分棟計量、分戶可調的方式會更適合，把摟棟熱量按面積采取某種分攤方式分攤到住戶合理收費。這樣投資少，效果好，而且易于管理。這種方法對居民要宣傳解釋到位，否則會引起居民誤解為按照時間收費供熱，我們分攤的是熱量而不是時間。

3.3切實抓好管理工作

對于已經完成供熱計量改造的系統只是具備了供熱計量的基本條件，切實抓好供熱計量運行管理工作是下一步的工作重點。實施供熱計量需要實行源頭總量控制“按需供熱、量化管理”和分戶分樓調節才能達到用戶要求和節能的目的。問題是這些技術工作由誰來做？顯然要求企業（或物業）管理者和從業人員掌握必要的專業知識和操作技能，否則供熱計量技術無法實施。這將是制約供熱改革、熱量計量、按熱收費的最大障礙。所以，我國供熱行業、企業急需大力培養和接納相對高層次的專業技術人才，供熱計量改革才有可能按計劃推進。最終企業受益，且把實惠留給老百姓。目前實行能源管理師制度或合同能源管理模式是一個切實可行的管理辦法。

3.4，實現熱計量的收費

如何帶動供熱企業對計量供熱改革的積極性，其市場經濟效益起到了決定性的作用。目前，國內的大多數試點項目只進行了計量而未落實收費，這樣不僅不利于熱用戶提高節能意識，同時，由于收費面積過小，其節約能源的效果也不能很好地傳遞到熱力站和熱源等系統的源頭，使得供熱計量工作沒有形成供熱企業和用熱單位雙贏的局面。所以，在供熱計量技術日趨完善的形勢下，收費問題是目前供熱計量改革進程中的核心問題。

3.5熱量總量控制方法

供熱體制改革，實施供熱計量，按熱收費目的在于打破福利供熱，打破大鍋飯，用戶可以根據自己的舒適需要，隨時調節供熱量，以減少過熱浪費，這是用戶需求方的調節。然而，熱量是來自熱源，即熱量供應方。實際上熱量供需關系是決定因素，供熱單位可根據室外氣候變化情況和熱用戶使用規律實行總量控制，按需供熱，合理分配，然后進行分戶調節，以滿足用戶熱舒適要求。關鍵是供熱量如何控制，控制依據是什么？換句話說，熱源的熱負荷是過程控制的關鍵所在。每天應該共多少熱量，實際又供了多少熱？實行“量化管理、熱量調節”的總量控制方法是滿足用戶需求和節能的關鍵技術。

4、結語

綜上所述，目前計量供熱還是一項長遠的工作。那么怎樣更好地在我國發展計量供熱，解決上述問題是我們研究的主要任務。另外政府相關管理部門應盡早出臺一系列政策，促使這些阻力徹底消除。使供需雙方都受益，是供熱計量實施的關鍵，是供熱計量事業可持續發展、節約能源的根本保證。

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