農場企業加強內部控制建設研究

趙祥春

農場企業作為一種特殊的經濟形式而存在，其內部控制建設對于農場開展經營活動以及提高內部管理效率都具有深遠意義。農場的內部控制要在遵守國家法律法規的基礎上，保證農場運營的合法性，保證農場內部管理與外部市場開發的協調性，農場企業實現內部管控有序將有利于企業的發展與壯大，為我國國民經濟的發展提供有力保障。

一、農場企業內部控制建設存在的問題

1.內部控制建設缺乏科學依據。科學的依據是內部控制與管理的基礎和保障，從目前情況來看，我國部分農場企業內部管理混亂，過分重視營銷與經營，而對內部管理與控制則忽略輕視，導致農場企業片面的追求利益最大化，使企業失去活力，不利用農場企業的長遠發展。同時，管理沒有科學的依據造成了農場企業管理制度的形式化，由于管理制度的科學性不足，導致管理出現不合理的情況，獎罰不明確，打消了員工工作的積極性，甚至出現人才短缺的情況，對于農場企業的長遠發展是極為不利的。

2.財務部門監督作用弱化。財務部門是農場企業內部控制的一個關鍵部門，資金對于企業的發展是至關重要的，做好年度資金預算，提高資金利用率能夠盤活企業資金，為企業長遠發展奠定堅實的基礎，反之則會影響企業的發展，甚至造成虧損倒閉。因此，農場企業加強內部控制中財務部門的監督作用是十分重要的。任何管理的實現都要依靠相應的監督制度，尤其是財務監督制度，對于企業資金的使用和留存，財務部門要做好相應的預算和監督，保證企業每一筆資金的使用和支出都切實可靠，讓財務監督制度落到實處，杜絕流于形式的財務監督，做好內部控制，對于異常情況財務部門要及時把控，將財務問題解決在萌芽階段，保證財務安全和企業的平穩發展。

3.農場企業財務管理者專業素質不足。財務部門管理者的專業素質問題將直接影響企業的財務管理情況，專業的財務管理者能夠保證企業資金的安全，降低資金使用風險，反之則會造成企業財務混亂。目前部分農場企業財務管理者專業素質不強，對于資金的管理仍然按照傳統的方式，造成資金的過度剩余，影響企業實際利益的創造。此外，由于農場企業大多處于偏遠地區和經濟發展相對滯后地區，整個企業管理者和財務人員的文化水平較低，對于新鮮事物接受較慢，造成了財務管理的混亂，不能解決實際問題。同時，財務管理者的職業道德修養問題也逐漸顯露出來，一些農場企業財務管理者職業道德較差，面對大量的資金很難把持自己，出現違反財務管理制度甚至違法的行為，為企業長遠的發展埋下了隱患，因此，提高農場企業財務人員專業素質，加強財務人員職業道德培訓迫在眉睫，只有這樣才能保證農場企業的發展活力，為我國國民經濟建設做出應有的貢獻。

4.內部審計缺乏，形式化嚴重。農場企業內部審計是內部控制建設的必要途徑和方法，是提高企業管理效率，保持企業發展活力的根本要旨，內部審計真正發揮作用離不開企業內部管理者和員工的支持。目前我國部分農場企業管理者缺乏對內部審計的正確認識，認為內部審計僅僅是對內部經濟問題的審查，這種認識是非常錯誤的，內部審計不僅僅是要解決企業內部的經濟問題，更是為了更好加強企業內部控制而開展的一項監督工作，目的是為了提高企業的工作效率；此外，一些農場企業管理者認為內部審計就是給自己的企業找麻煩，導致工作人員精力分散，不能將全部精力投入到正常的工作中，甚至一些農場企業的內部審計工作完全是為了應付上級單位的檢查而設置，出現了內部審計部門人員臨時組成和借調的情況，使內部審計制度流于形式，不能完全發揮監督評價的作用，這對于企業的改革和發展是有百害而無一利的。

二、農場企業加強內部控制建設策略

1.加強內部管理科學性，提高管理者認識?？茖W的管理能夠提高員工工作的積極性，能夠對國家的政策進行實際的落實，能夠促進企業的發展和企業員工個人能力的提高?？茖W的管理包括科學的財務監督管理、人力資源管理以及日常工作管理和獎罰制度，保證管理的公平公正公開，讓管理透明化，同時，讓一線員工參與到管理當中去，提高員工歸屬感，讓員工真正感受到是企業的主人，充分發揮一線員工的工作主動性，提高工作效率，從而促進農場企業的發展。

2.加強會計核算及會計監督。農場企業作為我國特有的一種經濟組織形式，涉及大量的物資與資產的管理，財務管理部門會計的核算與會計監督是非常重要的，從人才的選用來看要選擇專業性較強且有一定財務管理經驗的人員進行會計核算和監督，在管理過程中，要保證做好每個年度的預算，會計核算準確無誤，此外，還要充分發揮會計監督的作用，保證財務管理部門職能的發揮，會計核算與會計監督是相輔相成的關系，要時刻保證兩者的協調統一，做好準確核算，將內部會計監督落到實處，真正實現會計職能的發揮。

3.建立健全考評機制。完善的企業考評機制有利于提高員工工作的積極性，也有利于企業發展的長治久安。首先要選擇群眾基礎較好，有一定能力的人員作為考評負責人，對整個企業的各個部門各個員工進行考評，這就需要負責人極大的耐心與責任心，因此，從源頭做好考評機制的落實。其次，要落實考評制度，根據實際工作能力，對員工進行評級考核，第三，規劃考評程序，重視民意，改變領導“一言堂”的情況，要重視員工內部的選舉與推薦，每個考評步驟都要按照規章制度執行，保證考評的公平性；最后，要嚴格落實獎懲制度，對于積極工作而且已經做出成績的同志要給予及時的獎勵，而對于消極怠工、懶惰散漫的人員要給予適當的懲罰，保證農場企業的工作活力與態度，提高員工工作的積極性。

4.堅決落實黨的政策。農場企業一直以來都是黨的農村工作重點，對農場企業的管理更是我黨工作的重中之重，農村工作一直以來作為我黨工作的重點，相關的政策和措施一直是保持農村穩定農民增收農業生產不斷進步的保障。因此，作為農場企業管理者，要提高政策學歷水平，不斷充分落實我黨的農村政策，提高農場企業發展活力，確保黨的方針政策能夠在農場企業中落到實處，保證農場經營的欣欣向榮，促進農場建設的和諧發展。

5.不斷提高農場企業管理人員素質。不斷學習是提高管理者素質的根本途徑，提高內部審計人員，對于充實農場企業人才，加強農場企業管理人員素質是十分必要的。保證審計人員素質的不斷提高，農場管理人員知識不斷更新，加強農場企業管理隊伍建設，是保證農場企業在激烈的市場競爭中永葆活力的重要途徑。

三、結束語

隨著我國市場經濟的深入發展，我國農場企業面臨著前所未有的挑戰，但對于我國企業的發展也充滿了機遇，時代在發展，科技在進步，我國農場企業要逐漸向高素質、高專業水平邁進，這就需要內部控制與建設的不斷科學化，提高內部管理效率，保證農場企業活力成為新時期我國農場企業發展的目標。在未來的發展中，我國農場企業所創造的價值必將成為我國國民經濟中最耀眼的一顆新星。

參考文獻：

[1]張斌.國有農場如何加強內部控制制度建設探討[J].新經濟,2016(33):112-113.

[2]鄭克斌.國有農場加強內部控制建設研究[J].中國鄉鎮企業會計,2016(06):221-222.