分析國有煤炭企業人工成本降低的途徑

楊寶君 神華寧夏煤業集團有限責任公司紅柳煤礦財務科

煤炭企業作為國民經濟的重要支柱，經過多年的發展，煤炭產能過剩的問題越來越突出，隨著經濟社會的不斷發展，煤炭行業面臨的形勢日益嚴峻，由此對于國有煤炭企業提出了更高的要求。在國企轉型升級的背景下，國有煤炭企業不能停留在傳統的經營理念和管理思路上，在節能增效的要求下，降低人工成本，提升經營效益，業已成為國有煤炭企業經營管理的必然課題。

一、國有煤炭企業人工成本的構成

由于煤炭企業大都需要長時間的地下作業，需要多個工種聯合創業，所以導致煤炭企業的人工成本過高。煤炭企業人工成本從范圍上，可以分成以下兩個方面：

1.直接成本，主要是企業在職各層人員的基本工資、補貼、培訓等費用，占到了國有企業煤炭總成本的一大半。

2.間接成本，包括退休職工的生活費，定期為員工發放的福利，為員工提供住房的消費，社會醫療保險費用等等，這些在很大程度上影響了煤炭企業人工成本費用的增加。

二、降低國有煤炭企業人工成本的必要性

（一）規避人工成本控制不力造成的危害

到目前為止，國有煤炭企業的人工成本過高，造成這一問題的主要原因就是缺乏有效的人工成本管理方法。從長遠發展目標來看，企業大多只重視在生產過程中節約煤炭，忽視了在運輸、儲存、以及銷售等過程中的節約。總之，國有煤炭企業的人工成本管理中主要存在控制落實不夠，決策較少，深度不到位。

（二）利于提高人工成本的積極影響

從國有煤炭企業自身角度而言，對人工成本進行嚴格控制，能夠產生很多積極影響。其一，能夠有效提高勞動效率，控制人工成本。目前，有一大批先進的設備已經投入到礦井的開發中來，降低了大多數勞動力的工作強度，從而減少了對勞動力的需求量。也因此導致國有煤炭企業人員過多，迫切需要減員來減少人工成本。其二，隨著各個項目的投入，生產以及人員方面的加入，導致支出加大，國有煤炭企業的成本管理問題逐漸暴露出來[1]。

（三）適應國企改革的必然舉措

當前，節能增效是國企改革的重點。圍繞節能增效，國有煤炭企業紛紛加大成本管理，通過明確預算目標及管理，加強考核，細化責任，使成本管理逐步完善化。新形勢下，為了更好地控制人工成本，必須要合理增加勞動力，控制成本提高效益，增強企業活力。對此，國有煤炭企業要圍繞勞動生產率的提高狠下功夫，不光是要減少人工的數量，更要在本質上提高效率，將國有煤炭企業的人工成本成功降低。

三、國有煤炭企業人工成本降低的途徑

（一）開展經營業務單元的科學調整

1.有效控制勞動力增量

從我國成功企業的成功經驗中總結四種方法：一種是擴大企業的經營規模，使工作人員相對減少；二是將企業主要發展分割出來，以此降低主業的工作人員成本；三是根據國家的政策，在國家政策允許的條件下，實行內部退休等政策提前解除勞動合同，進一步達到減少使用人力的效果；四是根據科技的發展，提高機器自動化，減少對應崗位的人力。在過去經濟體制的主導下，國有煤炭企業為了方便職工等就業問題，虛設了很多應由社會都辦的事業，國有煤炭企業要想降低人工成本需要快速將虛設的后勤服務社會化，從而成功將人員分流。

2.生產柔性化

目前我國國有煤炭產業受經濟漲幅的影響，國有煤炭產業應該有足夠的對策來面對市場的波動。國有煤炭企業在傳統生產模式中，有時需要以客戶的意愿為先，必須保證客戶需要的產量，所以不得不儲備各種類型的員工以備不時之需。但當生產任務量不多時，國有企業也必須要支付全額的工資，自然增加了企業的人工成本支出。鑒于這種情況，就要求員工不只具備單一的技能，應按照需要的任務量制造生產線，避免多余的人工成本支出[2]。

3.非核心業務外包

國有煤炭企業可以將非核心內容，不重要的業務和非重要職能等業務外包給社會上的一些組織，通過專業化的運營，以此降低人工成本。將業務外包后，自然會留下富余的人力資源，企業再進行裁員，換崗位培養等方式進行安排。

4.提高企業的自動化水平

國有煤炭企業應引進先進的科技技術，提高自動化水平，是減少人員，提高企業工作效率的根本。尤其對于井下開采作業，需要的勞動力較多，并且危險性較高。引入先進的科技技術和機器設備，就從根本上減少了危險的發生。進一步加快了發展，提高了工作效率，從而對國有煤炭企業降低人工成本做出有利的貢獻。

（二）加大管理效率的轉型提升

1.增加管理意識

為提高員工的素質與技能，國有煤炭企業應加強對員工的教育與培訓，這樣對提高勞動生產效率有很大幫助，在普通生產條件下，員工無法完成在不同作業中的轉換能力，要想降低國有煤炭企業的人工成本，必須培養員工的綜合能力，針對技術更新，轉換崗位進行對員工的培訓，使員工能夠一人勝任多職。要處理好不同層級不同收入員工之間的關系，辦證公平公正的效率，收入分配中首先注重辦事效率，對員工進行適當的精神鼓勵。國有煤炭企業人工成本管理直接決定了煤炭企業的競爭力，人工管理主要是指從激勵功能以及勞動力資源等方面反映企業勞動者的作用。開展有規模的培訓活動，培養低收入者學習新的工作技能，多勞多得，提高工作效率，有效的平衡員工之間的收入，根據實際情況，培養員工不挑苦活累活。

2.加大成本精細化管理

降低國有煤炭企業的人力成本，關鍵是找到切實可行的方法。人力成本的核心是數量與規模，因此必須牢牢把握標準與管理兩個方面。一方面，要制定經營管理的成本標準，通過計算不同經營業務的成本與構成，將其與人工成本掛鉤，制定出人工成本標準。通過標準精確地控制各個部門的人工成本，開展統一管理[3]，成為降低人力成本的重中之重。另一方面，要開展精細化管理，將成本精細化切實落實到經營的每個環節，小到一名員工，大到各個部門，要根據人工成本管理標準，精確匹配人力資源規模，嚴格開展每道工序開展對應工作。尤其是在物資采購中，要及時了解市場信息，實施比價策略，同時加大物資材料的管理和使用。

3.加大人力資源的考核

一方面，建立考核制度與標準，開展考核工作。實際中，考核制度應與降低人工成本相結合，將考核制度與人工成本標準相結合，與企業的經營業務相關聯，確保人力資源考核工作取得最佳成效。另一方面，設立獎懲機制，加大獎懲工作。作為國有煤炭企業，工資相對固定，容易降低員工的工作積極性。對此，要根據考核標準，加大工作獎懲，確保能者多勞、能者多得，充分激發員工的工作熱情和創造力，從而有效降低工作中的慵、懶、散帶來的人力成本支出。

4.建立有效的信息系統

國有煤炭企業人工成本降低的目標，還要對整個企業的經營狀況進行監控。財務部門要精確化財務信息，將所有財務信息整理利用計算機程序，進一步整合各個部門的數據，形成企業的數據庫，省去了了大量的人力和時間。在降低成本的細化過程中，固定成本費用，固定支出款項，制定業績考核制度，以此保證國有煤炭企業人工成本的降低[4]。

四、結語

國有煤炭企業人工成本的減低是較為復雜的一項工作，但是企業的最終目的也是要盈利，要深切認識到國有煤炭企業控制人工成本的重要性。為此，要努力以建造節約資源，節省人工成本，經濟效益最大化為目標，通過對預算的管理，嚴格把控每一道環節，提高工作效率。在固定任務與資源的情況下，做到成本最低，利潤最大。以市場生產為方向，有效控制人工成本，使國有煤炭企業取得更大的社會效益。