淺談加強生產企業物資與采購管理

衛艷霞 青海黃河上游水電開發有限責任公司

一、加強制度建設

從企業管理層面應按照企業權力清單及管控要求全面建立和健全物資與采購管理制度體系，制定制度清單，不斷優化調整制度體系框架。物資采購管理工作應實行決策、監督、實施三者分離的管理體系。制度體系中應涵蓋物資與采購全過程管理，包括采購計劃管理、招標采購及評標管理、物資管理、倉儲管理、供應商績效評價管理、報廢物資管理等各個方面。在執行過程中針對制度中存在的與現行管理體制不符、管理界面不清晰、流程不完善、職責分工不明確等問題，需對已發布制度及時進行梳理和修訂。

二、不斷優化采購策略

1.按照“全壽命周期成本最優”理念，在項目立項、計劃實施、采購管理以及倉儲管理等全過程中，尤其在采購環節要充分平衡好價格與質量、即期成本與長期成本、局部與總體之間的關系，研究采購方案和評標辦法，使全壽命周期成本最優。

2.集中打捆采購，降低采購成本。對具備集中打捆招標采購的物資及工程項目，實施集中打捆招標采購，發揮集中和規模采購優勢，提高采購集中度，降低采購成本。

三、強化招標與物資采購計劃管理

企業應認真編制年度、季度、月度采購計劃，各類計劃由企業決策會議按期進行審核，未經審核通過的計劃不予采購，嚴禁計劃外采購。年度采購計劃是全年采購的控制性計劃，需求單位應根據項目要求、生產物資庫存情況、定額標準、年度生產計劃、年度預算與綜合計劃等編制年度采購計劃。季度、月度采購計劃是根據年度計劃結合實際采購需求而編制的具體實施計劃。季度、月度采購計劃在實施工程中應做好以下幾點：（1）提前策劃、提前準備，合理安排采購時間，避免緊急采購；（2）對于同時開始采購的項目合理劃分標段，集中打捆采購；（3）對于項目和技術要求類同但分期實施的項目，按“一次招標采購、分期實施的原則”，合理安排采購計劃，按批次集中采購，避免類似項目多次招標采購。（4）生產原材料的采購，應按用量需求、市場行情、采購頻次適時擇機采購，但采購前需經相關部門及人員審核通過。（5）嚴肅計劃執行，提升季度、月度計劃執行力，對于審核通過的季度、月度采購計劃無特殊情況不得逾期實施，逾期未實施且不能說明合理原因的，應取消該項目招標采購計劃，同時對各類實施計劃的執行情況進行業績考核。

四、加強招標采購的規范化管理

在招標采購過程中，應按照規范化程序進行管理。一是在編制招標采購文件時，應把握控制好投標人資格條件設置、評標方法、技術和商務條款以及廢標條件，杜絕傾向性和歧視性條款；二是認真進行招標評審工作，落實責任，編制商務、技術對比表，分析偏差，為評審結果的確定提供基礎依據；三是評審過程嚴格執行招標文件預先設置的各項規定。四是加強招標采購的風險管理，利用公共平臺對投標人資質及相關證件、失信記錄等重要內容的真實性核查，對于提供虛假資料、存在圍標、串標現象的投標人一律按照資格審查不合格處理，并按供應商不良行為記錄管理規定進行處置。

五、加強物資基礎管理

1.不斷強化生產物資的計劃申請、驗收、入庫、出庫和倉儲等管理基礎。（1）建立定額管理。制定生產原輔材料、備品備件等物資的消耗定額和儲備定額，形成定額管理的制度化、常態化機制，根據生產管理積累的經驗和實際，定期對定額實施修訂。（2）實施庫存物資限額管理，對于備品備件、輔助材料或消耗性材料、工器具的庫存金額實施限額管理，資金占用不得超過既定目標。（3）加強物資計劃和平衡利庫管理。強化計劃的審核工作，提高采購計劃的準確性，在保證供給滿足生產需要的同時，降低物資積壓發生機率。采購前充分利用ERP管理系統等信息化手段進行“先平衡利庫，后實施采購”，優先使用積壓庫存物資，減少物資采購量，時刻保證物資庫存最優。（4）加強物資倉儲管理。保證庫存物資臺賬信息完備、分類明確、庫齡清晰。定期開展庫存物資賬實、賬卡、賬的清查盤點工作，保證盤點后各類賬目、管理臺賬能夠客觀、準確、全面反映物資的實際情況。（5）杜絕物資先出庫后補程序的情況發生，嚴禁出現二級庫及賬外物資，以領代耗等現象。

2.及時開展低效無效資產的技術鑒定、報廢處置工作，對于具備條件的報廢物資開展集中處置工作，最大限度發現資產的市場價值，確保資產處置收益最大化。

通過上述手段，實現不斷優化庫存結構、提高物資利用效率、降低庫存、減少資金占用的目的。

六、供應商動態管理

1.進行供應商績效評價管理。對供應商日常服務信息進行收集、記錄，采取“一單一評”、“年度評價”與“供應商不良行為記錄”相結合的方式開展供應商績效評價。

2.進行供應商不良行為記錄管理。記錄供應商在合同履行、服務、質量、誠信、安全、環保等方面的不良行為記錄，為供應商績效評價提供基礎依據。對于發生安全事故、較大及以上質量事故以及嚴重違約的供應商需列入“黑名單”并對其進行處置。

七、結語

隨著市場經營的不斷發展，現代企業之間需要進行強有力的競爭，有效地降低企業采購成本，對于企業的發展是非常重要的，采購成本的控制問題還需在企業未來的發展過程中不斷探索、不斷改進，不斷提高。