大力發展鄉村旅游 助力推進鄉村振興

張宗凡 劉洋

摘 要：“大力發展鄉村旅游，助力推進鄉村振興”不僅是全面建成小康社會、實現“兩個100年”奮斗目標的客觀要求，而且是加快農村發展、促進農業增效、確保農民增收的現實需要。

關鍵詞：鄉村；旅行；振興

《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》明確指出，要“實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮”。鄉村振興，產業興旺是基礎。要實現產業興旺，就必須優化產業結構，拓寬產業路徑，培育開發產業新動能和新業態，把產業優勢轉化為經濟優勢。而大力發展鄉村旅游則是開發產業新動能、培育產業新業態的重要路徑和有效方式。新時代背景下，各級干部和廣大群眾必須與時俱進，因地制宜，開拓進取，以十九大精神為指引，以改革創新為動力，創新發展理念，厚植產業優勢，破解發展難題，扎實推進鄉村旅游實現跨越式發展。

一、 創新發展思維，提高思想認識

要確保旅游產業在新的時代取得新的突破、實現新的發展，必須首先從思想認知上提高對發展鄉村旅游重要性的認識。其一，鄉村旅游是朝陽產業，發展鄉村旅游前景廣闊，大有可為。據業內專家預計，未來二十年全國旅游市場規模將呈爆發式增長態勢。一方面，隨著城市經濟發展，城市居民經濟收入不斷增加，當物質生活水平達到較高程度后，就會產生對精神生活的追求，而外出休閑旅游就是其中之一。另一方面，隨著城市化快速發展，城市人口增多，交通擁擠，空氣污染，壓力增大，長期生活在城市的人們希望節假日到附近鄉村觀光旅游，以放松心情、釋放壓力。所以，鄉村旅游將成為人們的較好選擇。其二，鄉村振興首先需要產業振興。大力發展鄉村旅游是做大做強旅游產業的內在要求，而發展壯大旅游產業則是實現鄉村振興的迫切需要。只要我們做優做強鄉村旅游產業，就能為實現鄉村振興提供堅實的物質保障和經濟支撐。

二、 強化組織領導，做好旅游規劃

首先，要根據本地的資源優勢、經濟發展狀況和歷史背景，按照“因地制宜、突出特色、合理布局、和諧發展”的要求，科學編制鄉村旅游發展規劃。要把鄉村旅游的規劃與本地的建設規劃、產業發展規劃和資源環境保護規劃結合起來，切實提高規劃的科學性、權威性和可操作性，建設和培育一批鄉村旅游精品。同時，要結合本地的自然資源、特色農業資源，從旅游產品體系規劃、運營管理與營銷策劃、資源環境保護等多方面編制發展規劃，防止出現產品雷同、破壞資源和環境等問題的發生。其次，要讓群眾參與規劃。在鄉村旅游規劃設計中，要充分參考當地群眾的意見及建議，因為他們才是鄉村旅游的直接參與者，他們也是最了解鄉村發展文脈、生活習慣演變以及民俗風情沿革的，如果僅僅依靠專家、政府官員、規劃人員，往往不能夠設計出適合當地發展的鄉村旅游規劃，必須充分依靠當地群眾的智慧，發揮他們的主觀能動性。

三、 開辟旅游路徑，拓寬發展模式

筆者建議，鄉村旅游可以開發以下幾種模式。一是森林公園模式。較大面積的森林地段可開發為森林公署使之成為人們回歸自然，休閑、度假、野營、避暑的理想場所。二是開發民俗文化村模式。特別是少數民族地區，要充分利用本地少數民族民俗風情、文物古跡，如飲食、禮儀、婚戀、喪葬、歌舞、戲劇等，開發成鄉村旅游產品。這對城鎮居民有著強烈的吸引力。三是農家樂模式。雖然各地的農家樂發展很快，但真正上得了檔次的并不多，因此在大力發展農家樂的同時，政府應積極指導農家樂在高品質、高服務上下功夫，不能一味強調數量，而應注重品質。要是充分利用本地的農產品加工來滿足客人的需要，讓農家樂成為城市人獲得身心放松、愉悅心情的一種休閑度假方式。四是生態觀光農業采摘園模式。可以將生態觀光農業采摘園這種模式發展為鄉村旅游產品，讓游客體驗親手采摘的樂趣，在果實采摘的同時欣賞自然的田園風光。

四、 強化宣傳營銷，營造發展氛圍

一是要充分利用廣播、電視、報紙等傳媒廣泛宣傳，并結合本地實際情況，作出具有自己特色的宣傳口號，以較少的資金做出最大的宣傳效果。要利用媒體介紹鄉村旅游的有關知識、信息，組織以展示鄉村自然景觀和民俗文化的節慶或競賽活動，宣傳鄉村旅游品牌，激發人們出游動機。二是政府主導營銷，拓寬宣傳范圍，一方面，與周邊地區聯合打造精品鄉村旅游線路，提高旅游公司和旅行社推介鄉村旅游的積極性；另一方面，利用節假日辦好鄉村旅游節等大型節慶活動，力爭形成品牌。三是加大網絡宣傳力度，大力推行網絡服務營銷體系建設，綜合運用官網、民網、微信等多種形式宣傳鄉村旅游，及時發布鄉村旅游的動態信息。四是做好人氣集中地的宣傳，以主城區汽車站、火車站作為陣地進行廣告宣傳，發揮廣告效應，吸引各方游客。

五、 加強隊伍建設，注重人才培養

一是積極培訓與選聘行政管理人員。邀請在鄉村旅游研究領域比較突出的專家和管理人員從事旅游管理工作。圍繞創新意識、開拓意識、管理知識、環境保護等多方面進行定期培訓，加強其對鄉村旅游概念的認識、理念的理解及管理的掌控。定期組織開展專項培訓、工作匯報、經驗交流等，達到規范運作、借鑒學習和提高管理效果的目的。二是鼓勵教師、學生、有文化的年輕人積極考取導游證書，并投入到旅游活動中去。加強導游資質的宣傳、培訓、考核工作，盡量減少無證上崗現象。在提升導游員素質方面，積極開展導游星級評比活動，評星的結果直接與導服費用掛鉤，根據導游的星級制定出適合的指導價。三是加強對從業人員包括服務質量、服務態度、服務技能、旅游管理、鄉風民俗等方面的培訓，提高綜合服務能力。四是旅游管理部門要制定出具體的人才培訓計劃，并爭取與教育、農業、勞動等部門的人才培養規劃對口合作，共同推進和實施。

作者簡介：

張宗凡，劉洋，重慶市，中共石柱土家族自治縣委黨校。