黑龍江省外貿競爭力現狀與對策研究

付慶林 曲辛然

[摘 要]通過分析黑龍江省外貿額占全國進出口總額比重的變化趨勢，進出口貿易額的排名和變動方向，TC指數及初級產品和工業制成品、機電產品、高新技術產品的RCA指數，得出黑龍江省貿易競爭力較弱的結論?；诂F實狀況和發展趨勢，有針對性地提出提升黑龍江省外貿競爭力的對策建議：促進外貿提質增效，加快貿易發展方式轉變；大力培育出口產業集群，打造龍江綠色品牌；加大財稅、金融政策支持力度，優化外貿發展環境。

[關鍵詞]外貿競爭力；貿易結構；發展趨勢

[中圖分類號]F74

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3283（2018）04-0029-04

Abstract： It can be drawn the conclusion that Heilongjiangs trade competitiveness is weak， through the analysis of the changes in the proportion of foreign trade in Heilongjiang Province as a percentage of the national import and export trade volume， the ranking and changing direction of the import and export trade volume and the TC index and the RCA index of the primary products and industrial products， electromechanical products， and high-tech products. Based on the actual situation and development trend， we have made targeted recommendations for improving the competitiveness of Heilongjiang Provinces foreign trade： Promoting the quality and efficiency of foreign trade， accelerating the transformation of trade development mode； vigorously cultivating export industrial clusters and building green brand of Heilongjiang； increasing support effort by financial policy and tax policy to optimize the development environment for foreign trade.

Keywords： Foreign Trade Competitiveness； Composition of Trade； Trend of Development

亞當·斯密提出絕對優勢理論，認為生產技術的絕對差異，造成勞動生產率的差異，并認為這是國際貿易分工的基礎。大衛·李嘉圖提出比較優勢理論，認為各國或各地區生產不同產品的勞動生產率存在相對差異，所以每個經濟體生產其具備比較優勢的產品并參與國際交換，就可以實現生產可能性曲線的擴張、經濟的增長和國民福利的提高。赫克歇爾和俄林提出要素稟賦理論來分析外貿競爭力的來源，認為每個國家的要素稟賦是不同的，有的勞動力相對豐裕，有的資本相對豐裕，各國都傾向于利用其豐裕的要素生產商品并進行貿易；里昂惕夫對美國的進出口貿易數據進行分析，得出與要素稟賦理論相悖的結果，由此產生了“里昂惕夫之謎”，作為西方國際貿易理論發展史上的一個重要轉折點，“里昂惕夫之謎”的提出和對它的解釋，實際上是從不同側面對要素稟賦假設前提的修正，進一步完善了對外貿競爭力來源的解釋，并為以后一系列國際貿易新理論的產生奠定了基礎。

本文選取對外貿易占全國貿易額比重、貿易競爭力指數（TC）、顯性比較優勢指數（RCA）等指標對黑龍江省對外貿易競爭力進行分析。

一、黑龍江省外貿發展現狀

黑龍江省的對外貿易，從總體規模和省域排名來看都處在比較靠后的位置。2000—2008年黑龍江省對外貿易額呈逐年增長態勢，但是從2012年開始貿易額增長停滯甚至變為負增長，直至2017年上半年才出現轉折，對外貿易回暖跡象明顯。從對外貿易額的排名來看，黑龍江省在2013年以前，一直在全國前15名以內，但是在此之后跌落到2014年的第18位，2016年排名第23位。自2007年開始到2016年10年間，黑龍江省的對外貿易總額從172.98億美元降至165.38億美元，減少了4.39%，進口總額從50.30億美元增至114.94億美元，增長了128.51%，出口總額由122.69億美元降至50.44億美元，下降58.89%。

黑龍江省對外貿易排名下降趨勢明顯，且與全國對外貿易增長率相比，黑龍江省外貿增長率呈現出較大的波動幅度，顯示出不穩定的特征（見表1、圖1）。

與內陸省份相比，黑龍江省一般貿易占比較大，顯示出較強的生產能力和競爭力。2016年一般貿易進出口112.3億美元，邊境貿易進出口31.7億美元；加工貿易進出口11.9億美元。從企業性質看，國有企業進出口82.6億美元；民營企業進出口70.6億美元；外商投資企業進出口10.9億美元。從國別看，俄羅斯是黑龍江省最大的貿易伙伴，對俄實現進出口91.9億美元，占黑龍江對外貿易總額的55.6%，其中，對俄出口17.0億美元；自俄進口74.9億美元。對美國實現進出口總額10.2億美元；對巴西實現進出口7.8億美元；對沙特阿拉伯實現進出口4.4億美元；對東盟實現進出口4.4億美元；對日本實現進出口3.8億美元；對歐盟實現進出口12.5億美元。

黑龍江省主要出口產品是農副產品、服裝、機電產品和鋼材，增長較快的包括高科技產品和機電產品出口在內的傳統高附加值商品和大宗商品。進口商品包括木材、原油、紙漿和廢舊物資在內的資源性和戰略性產品。

二、黑龍江外貿競爭力情況分析

（一）總體競爭力偏弱

1.貿易額占全國比重

黑龍江省占全省貿易額比重最高的2000年也沒有超過1%，遠遠低于廣東、江蘇、浙江等沿海省份的外貿競爭力。以每五年為時間區間來看，黑龍江省的外貿份額呈降低趨勢，2005年為0.74%，2010年為0.62%，到了2015年降到了0.41%（見表2）。

2.TC指數

TC指數是用來計算某一國家或地區的貿易競爭力，本文將國家和地區的概念替換為省的概念，即Xij為i省j產品的出口，Mij為i省j產品的進口，TC指數的含義就是一省凈出口與進出口總額的比值。

TC指數越接近于1表示貿易競爭力越大，等于1時表示只出口不進口，TC指數越接近于-1，貿易競爭力越弱，等于-1時表示只進口不出口，等于0時貿易競爭力處于中間水平。

根據TC指數的變化來看，相比沿海省份，黑龍江省的外貿競爭力處于下降趨勢，表現為從2000年的0.21，下降至2015年的-0.23，反映出近年來黑龍江省對外貿易發展相對滯后，競爭力下降，與沿海省份對外貿易高速發展形成對比。

總體來看，黑龍江省的外貿競爭力偏弱，貿易額在全國的對外貿易中所占比重較小，且貿易競爭力呈現下降趨勢。從外因的角度來看，一是黑龍江省地處我國東北邊陲，不具備沿海省份的區位優勢，而且在改革開放進程中，并非“先行先試”區域；二是黑龍江省由于緯度較高，冬季綿長、氣候寒冷，對各種經濟活動，尤其是涉及裝卸、運輸、分揀、查驗等貿易行為，產生難以抗拒的阻滯。從內因的角度來看，一是黑龍江省的產業結構失衡，表現為高能耗、高污染、低產出的資源依賴型發展方式，導致對外貿易的潛力不足，競爭力隨著資源的逐漸耗竭而出現下滑趨勢；二是黑龍江省的人力資源短缺，統計數據顯示，近年來黑龍江省的勞動力流失400余萬，其中具備創新創造能力的高端人才流失尤為嚴重，導致推動經貿發展的軟實力受到削弱。

（二）高新技術產品出口仍是黑龍江省外貿短板

RCA指數是指一國某項產業在該國出口中所占的比重，與世界貿易中該項產業在世界貿易出口總額中所占比重之比。由于研究的是黑龍江省的外貿競爭力，本文RCA指數的含義是指一省某一產業在該省出口中所占的比重，與整個國家外貿出口中該項產業在全國出口總額中所占比重相比，與其他省份進行橫向對比。

RCA指數的表達式如下：

一般認為，某一產業的RCA指數大于2.5，則表示該產業具有極強的國際競爭力；RCA指數介于2.5～1.25之間，表明該產業具有很強的國際競爭力；RCA指數介于1.25～0.8之間，則認為這一產業具有較強的國際競爭力；RCA指數小于0.8，則該產業的國際競爭力較弱。從表3來看，黑龍江省的初級產品和工業制成品均具有較強的競爭力，不過高新技術產品的RCA指數明顯小于0.8，表明黑龍江省的高新技術產業競爭力較弱。

表4的結果再次證明了這一論斷，以機電產品為代表的工業制成品，出口結構合理，其競爭力已達到全國平均水平，TC指數為0.22，與全國總體競爭力水平相當，優于吉林和遼寧兩省。高新技術產品出口仍是黑龍江省外貿的短板，TC指數為-0.36，表明其對外貿易競爭力較弱，且低于全國平均水平。

黑龍江省的高新技術產業短板是多種因素導致的。一是國有經濟占比超過50%，而且多集中于資源型產業或傳統工業制造產業，產業結構單一，缺乏內生動力；二是在國內的產業結構調整中，黑龍江省偏重于重工業的傳統優勢，反而成為改善產業結構，發展輕工業的掣肘，進一步阻礙了高新技術產業的發展，反映在對外貿易方面，是高新技術產品的貿易競爭力偏低，相比初級產品和工業制成品的出口而言，存在明顯的不足。

三、提升黑龍江省外貿競爭力的對策

（一）促進外貿提質增效，加快貿易發展方式轉變

大力推進與俄羅斯的經貿合作。全面落實邊區轉移支付政策，加大對邊貿企業的支持力度，充分利用轉移支付，支持邊貿企業擴大進口。擴大邊境貿易規模，推動貿易區加快運作。加大口岸免稅店建設力度，把海外消費轉為國內消費。大力發展加工貿易，消減加工貿易業務審批流程，構建完善的監管機制。實施加工貿易梯度轉移政策，加強招商引資力度，吸引先進加工貿易企業到黑龍江省投資興業。大力支持服務貿易的發展。哈爾濱、大慶兩個服務外包基地發揮主導作用，積極參與國際服務外包市場，為服務外包企業海外并購提供支持，不遺余力地推動特色服務外包園區完善建設。建立健全適合服務行業的港口清關管理模式。

推動對外貿易發展方式轉變。建立健全跨境電子商務政策體系，建立和完善監管體系，加強對跨境電子商務相關企業和人員的培訓，憑借跨境電子商務，特別是對俄跨境零售，引領買賣平臺、物流公司、快遞企業、互聯網金融等電子商務企業聚集，使其成為帶動黑龍江省外貿增長和經濟發展的強大動力。哈爾濱、綏芬河、牡丹江等作為跨境電子商務試點城市，應率先構建對接俄羅斯的跨境電商平臺，為外貿企業的發展和繁榮提供一個更加廣闊的市場空間，建設一批跨境電子商務基地和集中區域。

促進市場采購交易的發展。加快外貿商品市場建設，促進商品集散中心的建立，進出口專業市場功能的結合，通過實施形成一整套監管政策，完善市場采購貿易措施，如建立網絡信息平臺。支持符合條件的專業商品貿易市場進行全國市場采購試點。支持和引導哈爾濱、牡丹江、黑河和綏芬河等條件較為成熟的城市旅行購物，率先開展市場采購交易。

（二）大力培育出口產業集群，打造龍江綠色品牌

對外貿易轉型升級示范基地要起到帶動作用，幫助建立出口產業集群，推動綠色品牌走向國際化，要依托高科技裝備制造業、生物工程和綠色建筑材料、綠色裝飾材料等出口質量示范點和出口加工基地的建設，延伸產業鏈，提高附加值，構建特色產業和配套產業轉型升級的強大推動力量。努力建立海外推廣龍江品牌產品的平臺，幫助組織海外自主品牌在黑龍江省的展銷。鼓勵企業加強科技創新和跨國經營，促進高新技術產品出口比重的增加，提高服務貿易比重。

加快海外自主營銷網絡建設。鼓勵企業建立零售網點和售后維護中心等營銷網絡，支持企業建立海外營銷公司和批發展示中心、專賣店。鼓勵企業在國外建立公共海外倉庫，改善配送網絡，為外貿企業提供一站式儲存和配送服務，降成本，縮周期。積極拓展“一帶一路”沿線國家的市場。支持有能力的企業投資沿線國家和地區的基礎設施，為重點產業和經貿區注入資金，形成樞紐和貿易平臺。支持企業積極參與海外物流園區跨境收購、兼并和合資建設。

（三）加大財稅、金融政策支持力度，優化外貿發展環境

加大財政政策支持力度。支持外貿企業拓展國際市場，發展新的貿易方式，擴大進口，投保信用保險。讓金融服務更加全面地發揮作用，拓展金融服務方式，適當降低金融服務門檻，為中小企業提供資金支持。加強銀行與外貿企業的合作，加強對貿易企業的融資支持。鼓勵金融機構根據訂單、保單、倉儲質押和應收賬款等進一步擴大抵、質押融資規模。加大對信用保險的支持力度。企業投保出口信用保險給予經濟援助，全額支持符合出口信用保險條件的企業的保險費。鼓勵保險公司拓展短期出口保險業務，充實保險政策下的跨境貿易融資產品。

改善通關。全面落實“一次申報、一檢一放”的“三一”通關模式。繼續推進“大通關”建設，大力推進貿易單證標準化、電子化進程，推動各部門貿易單證信息聯通和監管信息共享。加快建設符合國際標準的國際貿易“單一窗口”，外貿企業可通過電子口岸平臺一次性提交格式單證和電子信息。加強電子口岸建設，促進中央和地方有關部門的信息聯通。

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（責任編輯：張彤彤）