射陽縣：推進家服產業發展，譜寫鄉村振興新篇

文| 陳德艷 《家庭服務》記者 吳志華

近年來，射陽縣將發展家庭服務業作為促進就業、改善民生、提高職工群眾幸福指數的重要途徑，助推經濟發展、促進社會和諧，用創新的思維、務實的舉措，使家庭服務業呈現出蓬勃發展的活力。

射陽縣婦聯在江蘇省婦聯的精心指導下，立足縣情，順應全縣廣大婦女發展意愿，以建設全省家政服務示范區為追求目標，堅持科學謀劃、統籌安排，以婦聯牽頭、國企承建的形式，建設“智慧”家政，形成政府牽頭、社會力量廣泛參與的模式，著力打好家政服務“特色牌”，推進家政服務業高質量發展，彰顯鄉村振興巾幗風采。

領導高度重視，為家庭服務業發展提供保障

今年兩會，習近平總書記指出，家政服務業是“朝陽產業”，既滿足進城務工人員的就業需求，也滿足了城市家庭育兒養老的現實需求，要把這個互利共贏的工作做實做好，辦成“愛心工程”。射陽縣認真學習貫徹落實習近平總書記關于大力發展家政服務業這一朝陽產業的論述，將發展家庭服務業作為改善民生、促進就業的重要內容，鼓勵更多適齡群體加入到家庭服務行列中，在技術上、服務上精益求精，努力打造射陽家庭服務業的集群化品牌。

為發展本地的“朝陽產業”，探索路徑，找準切口，射陽縣發揮自身獨特優勢，深入一線摸情況，通過網上調研與外出考察，找準癥結、理清思路、摸準振興鄉村家政工作的“小切口”。

一是抓實縣內調研。射陽縣對全縣5家家政服務機構在經營項目、經營現狀、存在問題和未來發展等方面進行了走訪調研，并形成調研報告。

二是掯實外出考察。射陽縣考察了山東濟南“陽光大姐”服務有限公司、北京愛儂養老服務有限公司和浙江杭州巾幗西麗服務集團等10多家知名家政服務企業，就家政培訓、大數據管理、品牌創建等方面達成合作意向。

三是壓實抽樣走訪。射陽縣對全縣低收入家庭、失獨家庭、二孩家庭等進行走訪，發現低收入家庭因老人無人照料，子女外出務工難，婦女缺少專業技能，專業且責任心強的月嫂、育兒嫂數量缺乏不能滿足社會需求。為此，射陽縣投入2億多元，建成射陽縣家庭服務發展中心，占地80多畝，功能齊全、設施完備、管理配套。

部門聯動推進，為家庭服務業發展奠定基礎

出臺政策激勵。今年射陽縣先后出臺了《射陽縣2018年加快推進家庭服務業發展的工作方案》《射陽縣職業培訓和高技能人才培養補助辦法》等家政工作文件，為全縣家庭服務業的發展提供政策依據，以制度建設為依托，全面推動家政項目規范化發展。

注重內培外聯。利用就業培訓基地，組織專業師資，經常性地開展以家庭服務業為主的職業技能培訓。通過“走出去”，借鑒外地先進經驗，邀請全國名師和專業院校人員授課講學，使學員能夠在掌握業務技能的基礎上，開闊視野、提升技能。

合力開拓市場。射陽縣政府成立了家庭服務發展領導小組，經常組織開展市場調研和市場開拓工作，利用外出招商、招才引智、參觀學習等機會，通過“58同城”等互聯網渠道優勢，推介射陽縣家庭服務業人才。目前，射陽縣家庭服務業從業人員足跡遍布全國眾多城市。

強化樹牌爭優。射陽縣以打造“射陽好阿姨”品牌為目標，通過技能競賽、輸出培訓、交流比武、招才引智等一系列活動的開展，建立射陽家庭服務業人才庫，制定家政服務規范、業務培訓、應急預防等各項流程，規范管理制度，形成家庭服務業精細化管理機制。啟動“射陽好阿姨”公共信息網絡平臺建設，建立家政人員與客戶信息庫，建立網上訂單、網上派單、網上評價、網上監管的“智慧家政”體系。

搭建服務載體，為家庭服務業發展創造條件

為促進家庭服務業的持續發展，射陽縣進一步加大投入、科學決策、精細管理，為全縣家庭服務業發展注入不竭動力。

第一，以業務培訓為載體，搭建學習實踐平臺。將家政服務從業人員培訓列入職業技能培訓的重點工作，常態化開展名師培訓，對培訓合格及獲證學員，人社局負責提供就業崗位；把家政服務培訓作為農民工職業技能提升計劃列入“精準扶貧”重點內容；組織實施好“巾幗家政服務”專項培訓工程；依托現有職業學校、培訓機構和企業資源，創建國家級、省級家政服務職業培訓示范基地；加快以家政服務為重點的職業技能培訓學校的申報，編制“射陽好阿姨”的培訓教材，形成“射陽好阿姨”的行業規范標準，建立1～5星及金牌家政員的等級晉升制度。

第二，以國有公司為載體，搭建龍頭企業平臺。建成射陽縣家庭服務業發展中心，引進全國家政服務知名企業的管理經驗，與全國知名家政企業合作，發揮知名家政企業影響的優勢，促進制度健全、品牌發展，帶動全縣家政服務企業科學管理，杜絕惡性競爭，提升服務質量。加強全國“千戶百強”、全省“百強”家庭企業和五星家政員、金牌月嫂的培育和宣傳，進一步提升“射陽好阿姨”的品牌知名度和家政人員的業務技能水平。

第三，以網絡交流為載體，搭建智能服務平臺。推進建設家政人員信息系統，利用大數據平臺，整合相關信息服務資源，構建以縣城為中心、覆蓋全縣范圍的“射陽好阿姨”公共信息網絡平臺，將家政從業人員的持證上崗、誠信服務、等級評價、公眾滿意度調查等納入平臺，實現政府的一體化監管，并向社會開放。家政從業人員實行一人一證（服務證）一碼（二維碼）管理。在線實施家政人員登記制，統一申請登記，后臺集中管理，推進家政服務市場化、連鎖化、規范化，推進智慧家政企業建設，努力打造智能家政產業園區。

大力發展家庭服務業，對促進就業、改善民生、擴大內需發揮著重要作用，射陽縣積極建設“智慧”家政，打好家政服務“特色牌”，努力推動射陽家政的發展。