我國社會主要矛盾轉化的三重邏輯

田 坤

黨的十九大報告提出了“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”的重要論斷。這不僅是對當前我國發展實際所做出的科學判斷，而且標志著黨對社會主義發展規律的進一步深化。因此我們要深刻理解和全面把握社會主義主要矛盾問題，需要對社會主要矛盾轉化的邏輯進行全面梳理，才能深入把握社會主要矛盾轉化的過程及規律。

一、理論邏輯：社會歷史發展的過程性、不平衡性以及與人的發展的一致性

任何事物的發展都要經歷運動變化和發展的過程，都要經歷從產生到滅亡的過程，并且在發展過程中，始終會存在發展不平衡的規律。因此社會主義的發展同樣要經歷一個由產生到發展再到成熟的過程，經歷一個由不平衡逐漸到平衡發展的過程，人的需要也會隨著社會的發展變得多樣化和高層次化。

馬克思和恩格斯在批判德國古典哲學的基礎上，創立了辯證唯物主義，把辯證法建立在唯物主義的基礎上，揭示了世界運動變化和發展過程的一般規律。因此辯證法是以承認世界的運動變化和發展為基礎的?！稗q證法在對現存事物的肯定理解中同時包含對現存事物的否定的理解，即對現存事物的必然滅亡的理解；辯證法在對每一種既成的形式都是從不斷的運動中，因而也是從它的暫時性方面去理解；辯證法不崇拜任何東西，按其本質說來，它是批判的和革命的?！保?］112這段話揭示了辯證法的內涵及本質特征，指明了世界是一個運動變化發展的過程。事物通過自身不斷地自我否定實現其產生、發展、成熟、滅亡的過程，具有暫時性特征。對于這一過程性特征，晚年恩格斯又做了系統總結。他評價黑格爾的辯證法時指出：“一個偉大的基本思想，即認為世界不是既成事物的集合體，而是過程的集合體?！保?］40這里的過程性，主要有兩重含義：一是批判形而上學把世界看作是靜止事物的集合體，二是強調世界是一個運動變化發展的過程，同時也是由產生到滅亡的發展過程。這是辯證法最一般的特征。

社會主義作為一種社會發展形態，同樣要經歷由不成熟到比較成熟的過程。這種成熟的社會主義，實際上就是發展高質量、高效益和實現充分發展的社會形態，這是由社會主義的基本矛盾引起的。在社會主義的生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的矛盾運動下，不斷推動社會主義向前發展，使社會主義由不成熟到比較成熟，由不充分到比較充分發展。同時社會主義在不同的發展階段，會呈現出不同的矛盾特征，這就決定了社會主義會有不同的發展階段和具體的歷史任務。這就要求我們能夠及時把握社會主義發展的階段性特征，并根據這些特征制定具體的路線方針政策。

從事物發展的不平衡規律來看，社會主義的發展是由不平衡到逐漸平衡發展。不平衡性源于事物自身的矛盾運動。事物內部存在著對立統一的兩個方面，而事物發展過程中也存在著多種矛盾，由于力量、地位及作用的不同，產生了矛盾內部發展及事物之間發展的不平衡性。因此毛澤東同志說：“無論什么矛盾，矛盾的諸方面，其發展是不平衡的?！笔挛镌诎l展過程中，既有暫時的相對的平衡，也有作為基本狀態的不平衡性，因此平衡性是相對的，不平衡性是絕對的，這是事物發展的基本狀態和趨勢，“無論什么矛盾，矛盾的諸方面，其發展是不平衡的。有時候似乎勢均力敵，然而這只是暫時的和相對的情形，基本的形態則是不平衡”。習近平總書記結合矛盾不平衡性特征和社會主義發展實際，把事物發展的不平衡特征上升到了普遍規律的高度，指出“由平衡到不平衡再到新的平衡是事物發展的基本規律。平衡是相對的，不平衡是絕對的”。

社會主義是比資本主義更高級的社會形態。這種社會形態中，仍然存在著生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑之間的矛盾。其中生產力是社會發展的根本動力，決定著生產關系與上層建筑的性質、特征與方向，因此生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑之間的發展也是不平衡的，具體表現為經濟、政治、文化、社會發展以及生態環境之間的不平衡性。從自然發展過程上看，社會發展會經歷由不平衡到比較平衡的過程，但是我們可以通過對不平衡規律認識的基礎上，充分發揮我們的主觀能動性，逐漸縮小這種差距，從而早日實現社會主義的本質要求。

從人與社會的辯證關系上看，社會的發展必然會引起人的更高層次的需要。人是自然性與社會性的統一，馬克思說，人“具有自然力、生命力，是能動的自然存在物；這些力量作為天賦和才能、作為欲望存在于人身上”［3］324。但人之所以為人，就在于人的社會性?！叭说谋举|，在其現實性上，是一切社會關系的總和?！比说母咎卣鞯男纬杉吧妗l展都是以人的社會性為依據的。人的自然屬性與社會屬性決定了人的需要的雙重性：一方面包含了人的自然屬性的需要，比如吃、穿等最基本的物質需要；另一方面包含了與社會屬性相關的需要，比如交往、安全、尊重及自我實現等高層次需要。因此馬克思不僅僅把需要看作人的本性，更是看作人類產生各種社會關系的起點。同時社會是由人構成的，也是由人推動和發展的，而社會則是個人生存的前提和基礎，因此社會發展與人的發展具有一致性，隨著社會的發展，人的需要也會變得更加豐富和完善。

社會主義的發展是一個由低級到高級的發展過程。社會的精神財富和物質財富也會隨著社會主義建設不斷增加和豐富。因此人民群眾的需要也隨之發生變化，由原來較低層次的需要逐漸向高層次、多層次需要轉變。從我國社會主要矛盾由原來的人民日益增長的物質文化需要到當前人民日益增長的美好生活轉化，可以看出隨著社會的發展，人的需要也在日益豐富和多樣化，這也決定了我們在解決社會主要矛盾時，應當著眼于人民需求的不斷變化。因此從理論角度看，我國社會主要矛盾轉化過程是符合馬克思主義基本理論的，體現了理論與實踐的一致性。這也證明了社會主義建設要以馬克思主義為指導，同時也要在社會主義建設中不斷推進馬克思主義理論的中國化、時代化。

二、歷史邏輯：社會主義初級階段基本國情的變化發展

社會主義的發展是一個不斷變化的過程。在這一過程中，基本國情始終是我們黨認識社會主要矛盾變化的現實基礎，也是我們黨制定具體的路線方針政策的現實根據。因此從歷史的角度看，在我國剛剛進入社會主義時，首先要解決的是生產力水平落后的問題。而在集中精力解決生產力水平低下問題的同時，發展的不充分和不平衡性會逐漸暴露出來，并發展成為現階段的最主要矛盾。

首要的是解決生產力落后的問題。由于帝國主義、封建主義和官僚資本主義的三重壓迫，導致中國近代的貧窮和落后。以至于在建國初期，我國5億多人口，人均收入只有66元，人均糧食只有209公斤，鋼鐵只有0.29公斤，經濟總量不足世界的百分之一，人均收入不到印度的1/4。正是基于這樣的國情，1956年中共八大提出：“人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾，已經是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾?！贝撕笥捎诿珴蓶|同志對當時國際國內形勢的錯誤估計，過度夸大階級斗爭的矛盾，脫離了我國的基本國情。從1957年以后，逐漸轉化為以階級斗爭為綱的錯誤路線上來，直到1978年黨的十一屆三中全會，對過去的錯誤路線進行撥亂反正，才把工作重心轉移社會主義現代化建設上來。1981年，黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》對我國當時社會主要矛盾作了重新肯定和表述：“在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾?！?987年，黨的十三大分析了我國的基本國情，指出我國“人口多，底子薄，生產力發展不平衡”的特征，明確了社會主義初級階段基本國情和主要矛盾，提出了初級階段基本路線。

不平衡性是中國近代社會的基本特征。毛澤東同志正是利用當時中國政治經濟文化發展的不平衡性，找到了一條農村包圍城市、武裝奪取政權的正確革命道路，取得了新民主主義革命的勝利。經過三大改造以后，我們進入了社會主義。在社會主義中仍然存在著發展的不平衡性，1956年，毛澤東同志發表《論十大關系》，強調要處理好重工業與農業和輕工業的關系、經濟建設與國防建設的關系、沿海與內地的關系等十個方面，實際上是在強調發展的基礎上注重發展的平衡性和協調性。

隨著以經濟建設為中心的基本路線和改革開放政策的實施，發展的不平衡性也逐漸暴露出來。黨的十三大指出，我國的國情是：“十億多人口，八億在農村，基本上還是用手工工具搞飯吃；一部分現代化工業，同大量落后于現代水平幾十年甚至上百年的工業，同時存在；一部分經濟比較發達的地區，同廣大不發達地區和貧困地區，同時存在；少量具有世界先進水平的科學技術，同普遍的科技水平不高，文盲半文盲還占人口近四分之一的狀況，同時存在?！边@雖然是對我國生產力落后現狀的描述，但也指出了發展的不平衡問題。只是在當時條件下，生產力落后是矛盾的主要方面，而發展不平衡，則是矛盾的次要方面。隨著生產力的發展，矛盾的不平衡性越來越突出，黨的十七大把“經濟增長的資源環境代價過大；城鄉、區域、經濟社會發展仍然不平衡”作為發展中的突出問題。從黨的十七大以后，除了發展不平衡問題之外，逐漸出現了發展不充分問題。為了破解難題，黨的十八大提出：“發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，科技創新能力不強，產業結構不合理，農業基礎依然薄弱，資源環境約束加劇，制約科學發展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉變經濟發展方式任務艱巨；城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大。”所以黨的十九大將社會矛盾表述更改為：“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分之間的矛盾”。

社會主要矛盾轉化的判斷是基于我國具體國情的。一是生產力落后已經不再符合我國發展實際。當前我國GDP總量穩居世界第二，人均GDP超過8000美元，已經達到中等收入國家水平，城鎮化率已經達到57.35%，創新水平和創新能力居世界前列，高鐵技術、大飛機制造、量子通信等重大科技成果相繼問世。二是不平衡不充分問題進一步凸顯出來。2016年，我國基尼系數達到0.47，處于國際警戒線附近，城鄉收入差距為2.76：1，西部12省GDP總量占全國總量的20%，而東部則占到全國GDP總量的將近60%。近年來，西部地區發展速度快于東部地區，主要是西部承接東部地區的大量傳統產業，而東部正處于一個新舊動能轉換時期。東部一旦走出這種發展陣痛期，就會產生更高的發展速度。在經濟發展質量和效益上，傳統產業過剩問題沒有得到根本改變，鋼鐵、煤炭、水泥等行業產能利用率70%不到，許多產業仍然處于全球價值鏈中低端，在關鍵領域核心技術還沒有取得實質性突破，創新能力仍然不足，研發經費和科技對經濟的貢獻率遠低于發達國家水平。三是隨著社會的發展，人民有更美好的生活需求。隨著社會生產力水平的提高，人民群眾已經解決了溫飽問題，由生存需求向發展需求轉變。群眾需要更高程度的民主、自由、平等、法治的社會環境，需要更好的教育、醫療、衛生條件，需要更高質量的物質和精神生活。因此當前社會主要矛盾轉化是建立在我國國情變化的基礎上的，是符合社會主義發展規律的。

認清國情是我們做好一切工作的前提和基礎。歷史發展經驗告訴我們，任何時候從基本國情出發，社會主義事業就能成功，任何時候違背了基本國情，社會主義事業就會招致失敗。當前社會主義主要矛盾由生產力落后轉化為發展不平衡不充分問題，正是基于黨對社會主義基本國情不斷變化所做出的正確判斷。這就要求我們要堅持用歷史的眼光看待社會主義的發展，把社會主義看作一個不斷自我變革的過程。同時根據社會主義主要矛盾的變化，不斷調整發展任務和具體政策，以推進社會主義健康發展。

三、實踐邏輯：解決社會主義主要矛盾的基本路徑

社會主義建設實踐是立足我國國情，正確認識和把握社會主要矛盾基礎上制定出的路線方針政策，可見社會主義實踐過程，就是黨的路線方針政策在社會主義發展過程中不斷具體化的過程。

改革開放以來，以經濟建設為中心所要解決的是生產力落后的問題。當時落后的生產力水平決定了黨必須堅持以經濟建設為中心，在短時間內集中力量提高生產力水平，改革開放是解放和發展生產力的必由之路。要實現社會主義現代化，必須破除不適應生產力發展的體制機制：“實現四個現代化，要求大幅度地提高生產力，也就必然要求多方面地改變同生產力發展不相適應的生產關系和上層建筑，改變一切不適應的管理方式、活動方式和思想方式，因而是一場廣泛、深刻的革命。”［5］4社會主義要發展，就必須吸收資本主義的先進經驗、技術和資金。從黨的十一屆三中全會開始，我國開啟了改革開放的歷程，改革逐漸從經濟體制向政治體制、文化體制等方面擴展，開放逐漸從沿海、沿江向內地開放，逐步把改革開放引向深入。一方面破除生產關系阻礙，另一方面吸收國外的資金、先進技術和經驗，激發社會主義的生機和活力。經過40年的改革開放，我國經濟發展速度年均近10%，GDP總量由1978年的3679億元增加到2017年的82.7萬億，創造了世界經濟發展史上的奇跡。

隨著改革開放持續深入，要求適應現代經濟發展需要。1992年，黨的十四大報告中提出經濟體制改革的目標“是在堅持公有制和按勞分配為主體、其他經濟成分和分配方式為補充的基礎上，建立和完善社會主義市場經濟體制”。建立社會主義市場經濟體制的目的，仍然是“以利于進一步解放和發展生產力”。市場與計劃都是資源配置的手段，并沒有制度屬性之分，關鍵是與哪一種社會制度相結合。與社會主義制度結合，其性質就是社會主義的。

改革開放和市場經濟體制的確立，使得原來實行的經濟制度和分配制度已經不適應社會主義市場經濟的發展要求，從根本上講，是不適應現階段生產力發展的進一步要求。黨的十四大除了強調公有制和按勞分配的主體地位以外，同時提出要以其他經濟成分和分配方式為補充。黨的十五大進一步確立了以公有制為主體、多種所有制成分共同發展的經濟體制以及多種分配制度，以適應和推動生產力發展。

從社會主義初級階段主要任務以及根據主要任務所制定的基本路線和基本經濟制度來看，社會主義主要矛盾轉化有其歷史發展的必然性。以經濟建設為中心，決定了社會主義初級階段的基本路線、基本經濟制度以及分配制度都要圍繞這一中心任務來展開。發展不平衡不充分的現象開始不同程度地出現，強調以經濟建設為中心，不可避免會弱化其他方面的內容，會產生各種問題。如發展質量效益不夠，精神文明建設落后于物質文明建設，社會與生態文明建設發展程度不夠等問題。因此我們堅持把經濟建設作為我們的中心任務，就必然會出現發展的不平衡和不充分問題。

當然在社會主義發展過程中，黨也始終如一地注重上述矛盾問題的解決，并且隨著矛盾問題的深入在具體政策制定上也在不斷傾斜。比如分配政策上，黨的十四屆三中全會提出“效率優先、兼顧公平”的分配原則，到黨的十六大提出“初次分配注重效率，再分配注重公平”，到“初次分配和再分配都要兼顧效率公平”；在協調地區發展上，2000年提出西部大開發戰略，2009年提出振興東北老工業基地；在發展指導思想與價值導向上，2003年提出科學發展觀，倡導科學發展、協調發展在發展理念上，把創新發展和協調發展作為五大發展理念的重要內容，指出“創新是引領發展的第一動力”，“協調是持續健康發展的內在要求”；在發展的質量效益上，2013年提出供給側結構性改革，旨在調整經濟結構，使要素實現最優配置，提升經濟增長的質量和效益。

通過上述多種舉措，增強了社會主義發展的協調性，一定程度上彌補了發展的不平衡性。近年來在地區差距、收入差距、分配差距等方面有進一步縮小趨勢，發展的質量和效益也有所提高，但是發展的不平衡性和不充分問題并沒有得到根本解決。因此需要我們要把工作重心轉移到發展的平衡性和充分性上來，解決發展不平衡不充分問題，才能使社會主義事業健康發展。