電商扶貧工作現狀及前景分析

許曉天 邱文棟 金鑫 羅晨霖

摘 要 電商扶貧工作作為我國目前精準扶貧工作的重要組成部分，現在已經在很多貧困地區初見成效，本文以寧夏回族自治區固原市西吉縣吉強鎮楊河村為例，根據實地走訪、調查研究，總結目前電商扶貧工作存在的機遇和挑戰，探索電商扶貧工作的前景。

關鍵詞 電商扶貧 調研 前景

中圖分類號：F320 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2018.03.067

Abstract As an important part of China's current poverty alleviation work， the electricity supplier poverty alleviation work has achieved initial success in many impoverished areas. Taking Yanghe Village， Jijiang Town， Xiji County， Guyuan City， Ningxia Hui Autonomous Region as an example， based on field visits， investigations and studies， summarize the opportunities and challenges that the electricity supplier pushes against the poor and explore the prospect of the electricity supplier's poverty alleviation work.

Keywords E-commerce poverty alleviation； investigation and research； prospect

0 引言

近年來，隨著互聯網的普及和農村基礎設施的逐步完善，我國農村電子商務行業發展迅猛，交易量持續保持高速增長，已成為農村轉變經濟發展方式、增加農民收入的重要動力。但從總體上看，貧困地區農村電子商務發展仍處于起步階段，電子商務基礎設施建設滯后，缺乏統籌引導，電商人才稀缺，市場化程度低，缺少標準化產品，貧困群眾網上交易能力較弱，影響了農村貧困人口通過電子商務就業創業和增收脫貧的步伐。基于以上情況，本文以固原市西吉縣吉強鎮楊河村為例，對電商扶貧的發展做深入的探析。

1 電商扶貧的形成背景

促進電商精準扶貧的指導思想全面貫徹落實了黨的十九大、十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以習近平總書記扶貧開發戰略思想為指導，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，以貧困縣（832縣）、貧困村（12.8萬）和建檔立卡貧困戶為重點，在當地政府的推動下，引導和鼓勵第三方電商企業建立電商服務平臺，注重農產品上行，促進商品流通，不斷提升貧困人口利用電商創業、就業能力，拓寬貧困地區特色優質農副產品銷售渠道和貧困人口增收脫貧渠道，讓互聯網發展成果惠及更多的貧困地區和貧困人口。

目前，已有多個省市通過開設貧困地區淘寶特色館、在貧困村設立電商扶貧實驗基地、加快建設貧困鄉村電商服務站點等方式促進貧困地區農戶對接市場、增收脫貧，積極利用電商“快車道”迅速提高精準扶貧的效益和規模。2017年中央一號文件首次將“推進電商扶貧發展”單獨提出，并明確要“深入實施電子商務進農村綜合示范”、“推進‘互聯網+現代農業行動”，這實際上是將農村電子商務發展、“互聯網+農業”作為推動供給側改革的新產業業態。

2 電商扶貧面臨的機遇

（1）開辟更多市場。隨著網絡設施在農村的漸漸普及，電商在農村也將會被普及，農民也會接觸到電商，其消費潛力會逐漸被釋放。由于邊遠農村地區的商業基礎設施不太完善，通過發達的網絡可以更多地釋放其潛力。經過對楊河村村民的調查，有61.5%的受訪者曾經使用電商購買物品。隨著年輕一代成為家庭重要成員，這個比例會逐年上漲。并且根據我們的了解，目前，村民在網上購買的產品大多數為價格不高的小商品，其消費傾向、消費欲望還有待進一步挖掘。

（2）可以擴大農產品的銷售渠道。傳統的農產品銷售有傳統的渠道，但當我們提供互聯網平臺后，農村的生產者通過互聯網去銷售他們的產品，他們就能獲得更大的銷售渠道，而不僅僅局限于傳統的流通渠道。通過電商平臺，農民面對的是更多的顧客，近年來我國普遍消費水平提升，消費的選擇也越來越多樣化，而電商扶貧的發展正好在一定程度上解決這個問題，農村的特色產品出現在消費者的選擇清單上時，不僅解決了消費者的多樣選擇，他們可以把農產品銷售到全國，提高了農民的收入。

（3）人工成本低。相比較在實體店中每次只能接待一個客人，在網絡平臺，可以同時接待多個顧客。現實中，短時間內連續接待客人可能會感到疲憊，而在網絡平臺，動動手指即可完成一筆又一筆的訂單。因此，店鋪起步之初也不用雇人，都是“夫妻店”、“兄弟店”之類的組合，盈利中無需再承擔人力支出，而且沒有工作時間限制。農村群體有大量的農閑時間，除了農產品之外，他們可以在閑暇時間做其他的工作，比如手工藝術品或者在網絡的宣傳、現代的服務等都可以實現。

（4）資金成本低。電商平臺對于商家而言，前期資金投入少，無需支付店鋪租賃費用及人工費，只需繳納后期可收回的保證金和商品投入本金，成本大大下降，風險也相對減少。并且“電商扶貧”受國家政策的大力支持。國家對電商扶貧的發展一直給予政策支持，包括鼓勵高校畢業生、農村青年、返鄉農民工等積極參與電商扶貧，除政策支持外，國家還投入大量的資金給予支持。根據我們了解到的情況，通過國家的幫助、自身的努力，在固原市區的創業孵化園區中，已經不乏年交易量過千萬級別的電商經營者了。

3 電商扶貧面臨的挑戰

（1）硬件設施配套不完善。現代電子商務的成功很大程度上依賴于配套設施，包括物流的完整，高速網絡的推廣，以及電子器械的普及。但是在固原地區，截止到2016年，固原市區網絡普及率為85%，與之相比的農村網絡普及率不足50%，以楊河村為例，全村光纖鋪設完成了75%，但是真正入戶的光纖卻少之又少。且固原多山，楊河村三面環山，村內只有一條公路通向吉強鎮中心，居民的收入也與距離公路的距離成反比。“想致富，先修路”，這句口號并非空穴來風，若想解決出貨問題，道路的鋪設的確是一個不得不解決的問題。除此以外，道路的鋪設不僅僅讓商家“出不去”，也讓許多商品“進不來”。在淘寶上，我們經常看到“內蒙古、新疆、西藏、青海、寧夏不發貨”，糟糕的道路交通情況使貨運站望而卻步，高昂的運輸成本則將顧客拒之門外，可見物流交通是電商扶貧現階段最大的阻礙。

（2）農民受教育程度低。通過走訪，我們了解到村民的學歷普遍較低，小學及以下學歷的村民占到了61.54%，對于新知識、新技術的接受水平較低。村民表示由于家中經濟情況困難，加之家中小孩數量較多，所以大多數家庭無法承擔學習費用，很多孩子初中即輟學打工，通過出賣自己的勞動力來補貼家用，從而導致當地的普遍學歷較低。這些形成了一個惡性循環，導致了當地受教育水平普遍偏低，并且當地的村民家長認為這種方法沒有什么不可取的，他們年輕的時候也是這樣過來的。電商對于商家的要求并不算高，但要求基本的打字，數學的運算。我們對當地4年級的孩子做了一個測試，相較于文字，他們的計算能力出現了明顯的脫節。四年級的孩子竟不知九九乘法表為何物。如果村民不能夠掌握一定的計算和識字能力，電商扶貧的推廣也是寸步難行。

（3）民眾對電商信心不足。46%的村民表示雖然對電商有所了解并感覺經營電商會使他們的經濟水平提高，但是卻對經營電商信心不足。信心不足的原因來源于對于電商平臺的不理解以及對于自身定位的不明確。作為一名買家，村民無法了解一名賣家是如何將手中的商品轉化為真正的經濟來源；其次，由于思維的固化，村民認為只有看到的貨物才能讓人放心，因此他們很少通過網絡平臺買賣。其實村民手中的農作物與手工制品都是非常好的商品，但是由于各個環節的不完善，村民很難將其轉化。

（4）競爭加劇。隨著全國紛紛開始，將電商扶貧納入戰略布局，農村淘寶網，商數據劇增，使得市場競爭加劇，網上的運營成本增加，仍采用單打獨斗的，零散經營方式已不能在繁雜競爭的市場中取得競爭優勢。眾多農村淘寶商家面臨著利潤縮水，甚至破產的風險，這對于當地扶貧工作的成效產生了很大的不利影響。同一地區的農村網商往往利用相同的當地特色資源，導致該地區商品同質化嚴重，出現淘寶村內部的競爭加劇，而其同質化的產品對于外界消費者的吸引力降低，這對于該地區電商扶貧的推進會產生不利的影響。

4 電商扶貧前景展望

調研結果顯示：從第一批參與到電商建設中來的村民的狀況來看，電商開辦后銷售的貨物主要分為兩大類，第一類是農產品銷售，這一部分的村民家中大多有著幾畝田地，種植有許多的農作物，諸如土豆、玉米等，或是家里有土雞蛋、土蜂蜜以及農業副產物等。這一類產品的主打特色是綠色健康、純天然、無污染。另一類希望能夠在網上售賣純手工制作的鞋墊、刺繡、十字繡等手工藝制品。

政策支持方面：互聯網的擴張又是大勢所趨，只有更快的幫助農村適應“互聯網+”的生活，利用“互聯網紅利”，才可能縮小城鄉地區發展不平衡的差距。農村基礎建設與文化基礎相對較差，只有將這兩方面“惡補”及格后，我們才可能將電商真正搬進貧困地區。以固原地區為例，《固原市脫貧攻堅總體規劃》2016版中明確將“信息化建設”、“教育扶貧”、“電商扶貧”列入重點扶貧計劃。再以楊河村為例，短短10個月，全村的光纖鋪設達到75%，可見政府脫貧的力度與決心。如果能夠有第三方的公司或是政府牽頭，解決鄉村間物流運輸的問題，“電商”將從一種脫貧手段成為致富創收的手段。

參考文獻

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