經濟新常態下財政在社會保障中的定位和職責

丁薇

當前我國處于社會主義初級階段，在社會主義市場經濟的體制下，我國的經濟擁有量在不斷增加，在經濟層面有了很大的進步和發展，同時社會方面也在不斷地改進。在這樣的狀況下，人們的物質生活條件和水平在不斷地提升，對社會上各項事物的要求也越來越多，為了能夠進一步提升人們的幸福感，社會需要不斷完善基礎設施建設。文章就針對社會保障這一重點問題，展開詳細介紹，并且不斷推動其進步和發展，努力為人民服務。

改革開放以來，我國的各項事業都取得了巨大的進步和發展，國家為了能夠改善人們的生活條件和水平做出了眾多嘗試，到今天，終于有了巨大的回報，人們生活的恩格爾系數日益下降，越來越會享受生活，這對于我國的各項事業的發展也會有著重大的推進作用。其中社會保障作為一種重要的社會基礎設施，也在隨著時代的進步而發展，國家也在不斷地為人們提供新的福利，進一步保障人們的生活，為人們的發展做出重大貢獻。在新的經濟形勢下，也是應該如此。

關于經濟新常態的概述

關于經濟新常態的概念經濟新常態就是指經濟的可持續發展，這種可持續發展是在經濟結構和諧并且對稱的基礎上進行的，體現在經濟的可持續增長上。我國之前是按照經濟總量進行分析，但是目前的經濟總量已經不能代表什么，而經濟新常態中的經濟結構才是每個國家應該關注的重點，不關注GDP和經濟規模，而是將經濟結構作為發展和研究的重點，屬于一種可持續發展。經濟新常態有很多特點，一是經濟結構的協調和對稱，這是指經濟結構都在共同發展，不會只偏重于某一產業，表示農業、工業和科技協調發展；二是帶動性，經濟新常態主要是通過增加發展的產業來帶動其他產業共同進步，用增長促發展；三是增長的無限性，沒有固定數值，而是依據每個國家相關產業的發展潛力來展開不斷地進步和增長；四是可持續性，這與我國的可持續發展戰略有異曲同工之妙。

經濟新常態的表現。我國告別了之前的過度關注經濟總量的模式，已經進入了經濟發展的新常態，并且將在該模式下長期穩定發展。首先，我國的經濟發展速度由高速發展階段進入中高速發展階段，處于穩定增長階段，雖然該增長速度高于其它發達國家，但是已經有了很大的進步；其次，我國的經濟結構不斷優化升級，由曾經的單一重型經濟結構轉變為多樣多元的經濟結構，這使得我國的經濟能夠逐漸健康發展，從而推動我國生態文明建設的可持續發展；最后，我國的經濟發展模式正在由制造加工轉變為科技創新，但是這是一個長期的過程，需要各行各業的人員不斷地努力，將我國建設成為一個科技創新大國是每一個中國人的愿望所在。在當前的經濟新常態下，我國面臨著很大的機遇，同時又充滿了挑戰，應當穩步前進，堅定做好每一項工作。

關于財政的概述

財政的概念及特征。財政通俗意義上來講就是指經濟和財務，它是以國家為主體，各地政府為小主體所進行的一種對財務的管理、支配活動，就像有關部門經過對資金的收取、分配和支出來履行一定的職能，為人民服務，做好基礎設施建設，這樣才能夠正確發揮財政的作用，更好地為人民謀福利、促發展。財政局有公共性，它是為所有人所準備的，體現在社會生活的各個方面，如道路、公園、社會保障等。

財政的功能作用。首先財政可以更好地優化資源的配置，更好地進行分配，穩定市場的經濟狀態，為基礎設施建設提供資金支持，能夠優化各項結構，促進經濟增長；其次財政能夠扶植潛力產業，推動一個產業的興起和發展，影響稅收，穩定個人經濟增長點，對社會總供給和總需求起到調節和控制的作用；最后財政能夠對社會相關事業進行有效地監督和管理，發揮特定職能，有的放矢。

關于社會保障的概述

社會保障就是指對于過于貧困或者因為特殊原因而無法滿足基本生活需要的人展開一系列救助的保障體系和行為，主要是政府和國家作為發起人，使用財政中的特定分配資金，根據合理的再分配制度來展開相關工作的。我國是社會主義國家，人民是國家的主人，所以對于人民基本生活需要的滿足是重中之重。我國的社會保障體制在不斷地完善和發展，其中已經有了相應雛形，包括養老、醫療、生育、工傷以及失業等眾多保險形式，但是仍然需要相關人員進行持續的努力，為了人們更好的明天，而不斷努力奮斗。社會保障具體包括社會保險、社會福利、社會救濟、社會互助和優撫安置這五個大方面，在人們的日常生產和生活中發揮重要的保障作用。

關于新時期財政在社會保障下的問題

我國正處于經濟發展的新常態，在這個背景下，財政也有了重大變化，其在社會保障中的作用也越來越突出，在定位和職責上也越來越明確。首先，財政應當發揮對社會保障的主導作用，經濟平穩運行，這對于財政來說是一件好事，財政可以對收入和支出進行更加仔細的優化，提高資源配置的效率；其次，財政是社會保障的堅實基礎，財政應當為社會保障中的各項目提供充足的資金支持，這樣才可以改善人們的生活條件；最后，財政需要適度，在社會保障的問題上應當做到不越位和不缺位，努力加強社會保障體系的建設，充分履行財政的職能和作用。這樣才能更好地為人民服務，促進社會和諧。

文章中對我國目前出現的經濟新常態做了主要的描述，在這個大背景下，將財政的問題與社會保障結合起來，重點圍繞其在社會保障中的角色和作用來進行研究，歸根結底就是為了能夠進一步保障人們的基本生活。在經濟發展的當下，這個作用已經不那么普遍，但是仍然存在于貧困地區，因此是針對不同發展地區展開不同的社會保障工作，這樣能夠有針對性的進行服務，為人們解決各自的問題，改善人們的社會生活狀況，做一個便民利民的政府，永遠為人民服務。