農村公路養護資金成本及核算管理

王應錄

在我國農村有很多的標語寫在墻上，其中有一句標語就是“要致富、先修路”，可見其在我國農村問題中的地位。本文將就農村的公路建設問題進行深入的探討，找到農村公路的修建和養護的問題，對其現實情況進行具體分析，然后對其提出建議，本文著重討論的是農村公路的修建養護資金的投入成本以及核算管理。

在我國經濟發展中需要解決的問題有很多，其中縮小農村與城市的差距就是其中一個重要組成部分。農村公路的建設是發展農村經濟水平、提高農村村民生活質量水平的一個重要突破口，它是連接城市與農村不可缺少的部分，是需要引起重視的部分。所以，對于農村公路的建設是必須引起大眾所注意的，是需要投放資金的，是需要相關人才來進行合理規劃的。就我國目前的農村公路的建設和養護的實際情況是十分不如人意的，特別是資金投入的問題，這個問題是農村公路不能好好發展的一個重大原因，我們將對這個問題進行具體分析，并且提出一些可行的處理建議。

1.成本核算問題概述

首先我們需要知道的是什么叫做成本核算，成本核算的基礎是會計核算，它的計算單位是貨幣資金。成本核算本身是在企業經營中需要經歷的一個步驟，這里在事業單位也同樣適用。成本核算首先需要預計一個項目應不應該執行，如果應該執行則對其需要產生的費用進行合理的預算，之后對其發生的實際費用進行核算，合理的對其進行分配。成本核算時需要有較高的專業知識作為支撐，可以全面的看待問題，具有與時俱進的思想的，進行成本核算是需要完整的核算成本對象發生的所有費用并正確的分配、計算其各個步驟的成本，將其轉入當期的成本費用，對于成本的結算必須要經過嚴謹的審查和科學的推斷。

2.當前農村公路養護資金成本核算的問題

我國目前的農村公路的修建養護問題有很多，在這里我們將其簡化為兩個大問題來進行分析。第一點是資金的不足，這個問題可謂是對農村公路建設最為致命的問題。我國自新中國成立以來經濟發展的重心一直是在城市的，對于農村的資金投入大大少于對于城市建設的投入，這就造成了國家政府對于農村公路資金投入的不足，大多數村民想要建設公路是需要自己組織籌建的，也就是自掏腰包，但這很難辦到，因為本來農村的經濟水平就比較落后，這就致使了農村公路建設的落后；第二點是對于農村公路建設的管理制度、監督制度的不完善，由于制度的不完善而導致了對于農村公路資金的調度的隨意亂用和貪污的現象發生。由于監管的問題給一些腐敗的官員提供了有機可乘的機會，他們利用地方與中央信息不對稱等方式，私自挪用資金，還因為如此使得上級的指示不能按時到達地方，這些問題造成了大量資金的損失和滯納。

3.農村公路養護資金成本及核算管理路徑

高度重視公路養護成本核算工作。公路的養護成本分為兩個方面，第一個是對已經建成的公路進行日常的維護修理，第二個是對于正在修建的公路或是即將完善的公路的成本核算。我們必須要高度重視公路養護資金的投入，資金的投入是公路養護的最大保障。對于公路養護的資金核算必須讓專業的工作人員對其進行成本的核算，要進行考察，結合實際來進行成本核算，來保證投入的資金是足夠滿足公路進行養護的資金的。此外還應加強在相關的單位給相關的人員進行成本核算的宣傳，使成本核算的工作人員加強成本核算的管理意識，加強養護人員的節流意識等等。

建立成本核算指標體系。我們不難發現對于公路的養護是需要投入大量的資金的，這就說明了公路的養護屬于資本密集型行業。對于資本密集型行業建立成本的核算指標是十分重要、是不容忽視的。建立成本核算指標體系有利于對成本核算進行審查，養護的單位應該就其養護公路的質量，養護公路結構的資本組成，其開源節流的事項，其利潤的的分配，還有單位的流動資金的監控等等建立一個完整的成本核算指標體系，對于各項指標進行定期的核查和不定期的抽查，對于一些突發性事件要結合實際情況進行調整，進行動態性的分析，最后做出適合于、有利于實際情況的決定。

建立健全成本核算內部監督機制。建立健全監督機制是每一個部門都應該做到的事情，所以成本核算也應該建立健全監督機制。監督機制分為外部監督機制和內部監督機制，這里我們著重談及的是內部監督機制。我們可以從三個方面來建立內部監督機制，層層遞進，相互約束。第一個方面是健全公路養護的信息平臺，信息平臺的建立可以使養護工作的信息得到比較及時的傳遞，信息的及時傳遞就可以更好的保證養護工作的執行。第二個方面是要建立健全公路養護的資金審核，資金的審核可以確保投放進養護的資金確確實實使用在養護方面，細分來看即是進行票據的審核。第三個方面便是建立健全獎罰制度，獎勵制度可以激勵員工更好的去完成其工作，營造一個良好的工作環境，而懲罰制度則可以從另一方面對工作進行保證，如果出現問題還可以找到相應的負責人，減少單位的損失，比如責任追究機制。

農村公路的建設是一個艱巨的任務，是一個偉大的任務。農村公路的建設不僅僅可以提高我國農村人民的生活水平，還可以縮小我國城市和農村的發展差距，進一步推動我國經濟的發展。所以，我國對于農村公路的修建問題是必須解決的，我國應該加強對我國農村公路的資金投入的管理，讓專業的人員對其進行合理的成本預算，建立健全成本核算的機制，解決現在資金的問題，完善公路養護的管理機制。