我國所有制結構演變的特點和動力

鄧衛

【摘要】所有制結構的內湯是人們在生產資料方面相互關系的總和，其外延則指各種經濟成分在一定社會經濟中的地位、比例及其相互關系。我國所有制結構從1956年以來歷經5個階段，表現出從一元到多元，由計劃到市場，漸進性的演變特征。其演變的根本動力是生產關系適應生產力。

【關鍵詞】所有制結構 計劃經濟

一、所有制結構的內涵和外延

在說到所有制結構時，常常也是指的生產資料所有制結構。正確把握所有制結構的內涵，有必要首先說明什么叫做“結構”。有學者指出，在政治經濟學中，馬克思所說的“結構”，是指事物內部某一類關系或全部關系的總和。而所有制指的是以生產資料歸誰所有為直接表現方式，實質是反映一定的社會生產關系。那么，所有制結構，就應該是指人們在生產資料方面相互關系的總和，或者換句話說，人們在生產資料方面相互關系的總和就是生產資料所有制結構的內涵所在。

關于所有制結構的外延，學術界有多種說法，在實際理論研究中，人們通常認為所有制結構是指各種經濟成分或者所有制形式在一定社會經濟中的比重、地位、及其相互關系。

二、我國所有制結構的演變的特點

我國所有制解構的演變歷經五個階段。1956-1978年，這一時期我國的所有制結構是單一公有制；1978-1987年，這一時期“一大二公”觀念被革除，單一公有制的禁錮被破除，公有制與非公有制經濟關系界定為被從屬與從屬的關系；1987-1997年，這一時期以公有制為主體、非公有制經濟為補充的所有制結構形成；1997-2002年，這一時期社會主義初級階段基本經濟制度已經確立，所有制結構形式多樣；2002年至今，這一時期，兩個“毫不動搖”的理念提出，所有制改革實現攻堅性突破。這幾個演變階段主要有如下3個特點：

（一）一元向多元轉變

從1949年新中國成立到1978年改革開放期間，我國實行的是生產資料高度集中的計劃經濟體制，其所有制結構上表現為單一的公有制結構，國民經濟中幾乎不存在非公有制經濟的成分。改革開放以后，隨著經濟發展的需要，一元所有制結構逐漸被破除。從最開始確立個體經濟是公有制經濟的必要補充，到現在以公有制為主體，堅持發展多種所有制經濟。這一系列過程實質上就是一元所有制結構向多元所有制結構轉變的過程。

（二）計劃向市場轉變

我國經濟建設的理論來源一個是馬克思，一個是前蘇聯。馬克思的相關理論作為根本的理論來源，前蘇聯則作為馬克思主義的實踐者為我們提供寶貴的經驗。建國初期，我國經濟建設剛起步，而此時西方資本主義國家對我國實行全面的經濟封鎖；朝鮮戰爭的爆發更是讓我國的國際環境日益嚴峻；出于對國家安全的考慮，我國領導人不得不放棄更有利于經濟發展的道路，選擇了重工業優先發展戰略，同時蘇聯作為社會主義老大哥愿意為我國重工業發展提供援助，這進一步確立了重工業優先發展戰略重要地位。重工業最大的特點是資本的有機構成高，屬于資本和技術密集型產業，而當時我國無法提供如此巨額的初始資本，只能從農業剩余中獲取。要想使農業剩余順利地流向重工業，必須一套強有力的計劃手段。所以，集體化運動、統購統銷制度應運而生。這樣，我國便走上了一條高度集中的計劃經濟體制道路。主要表現為國家通過指令性計劃和指導性計劃來配置資源、調節經濟。在計劃經濟體制下，單一公有制結構是必然結果。

實踐表明，無論是前蘇聯還是我國，單一公有制結構都是不利于國民經濟發展的，都對生產力有極大地束縛，所以，列寧提出了新經濟政策，鄧小平提出了改革開放，二者本質上都是將市場因素引入到經濟建設中。在改革開放后，個體經濟、私人經濟、外資經濟等多種非公有制經濟如雨后春筍般出現，這都是我國由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變的必然結果。

（三）漸進性

我國所有制結構演變歷時60年，即使在今天，依然在不斷推進所有制結構的改革，這反映出我國所有制結構演變的漸進性特點。無論在哪個時期，所有制結構都要與經濟體制相適應。所以，我國所有制結構演變的漸進性是我國漸進式的經濟體制改革的必然要求。

三、我國所有制結構演變的根本動力

大量知識青年返城所形成的的巨大就業壓力是我國所有制解構演變的第一動力，而生產關系適應生產力的發展才是我國所有制結構演變的根本動力。生產力和生產關系的矛盾是物質生產過程的內部矛盾，生產力決定生產關系，同時生產關系對生產力又有能動的反作用，具體表現為兩方面：一是適合生產力狀況的先進生產關系，促進生產力的發展；二是不適合生產力狀況的落后生產關系，阻礙生產力的發展。

1956年到改革開放前，這段時間我國在計劃經濟體制下實行的是單一公有制結構。但是，這種生產關系與我國當時的生產力水平是不相符的，或者說是超前于當時的生產關系。因為單一公有制有著濃厚的共產主義色彩，應該是在生產力極度發達的條件下實施的。所以，在這一時期，我國經濟增長緩慢，生產力的發展也受到了抑制。

1978年的改革開放標志著我國生產關系開始適應生產力發展水平。具體表現在三個方面，一是經濟體制的轉變。從高度集中的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變，并且市場在資源配置中的作用由基礎性轉變為決定性。二是所有制結構的轉變。從單一公有制的所有制結構發展到現如今的非公有制經濟支撐著國民的就業，并且是GDP的主要貢獻者。這些都是生產關系適應生產力的表現。三是我國經濟自改革開放以來實現了高速發展，于2010年超越日本成為世界第二大經濟體，在多個領域均創造了中國奇跡。這三方面的變化表明我國生產關系適應生產力是國家發展的根本動力。

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