簡論現代農業工程前期設計深度及投資控制

蘇占國

【摘要】本文以農業工程實施申報為基礎，分析農業工程前期可行性研究報告階段和初步設計階段的設計深度要求以及兩個階段投資控制的必要性和重要性，希望給相關行業工作人員提供參考。

【關鍵詞】農業工程 設計深度 投資控制

現金申報實施農業工程項目均分為：申報可行性研究報告，申報初步設計，施工圖設計，工程施工和工程驗收五個步驟，其中可行性研究報告和初步設計屬于工程項目的前期設計階段。

通過長時間的時間，我們發現只重視施工階段的設計和投資是不行的，很多工程被迫停工是因為投資遠超預算。農業工程一直按照這五個步驟嚴格執行，充分證明了前期階段設計的必要性和重要性，事實證明在可行性研究階段把握項目投資、在初步設計階段控制項目投資要比在施工階段節約投資的可能性要大的多。

一、農業工程項目前期設計階段的深度要求

（一）農業工程項目可行性研究報告階段的深度要求

可行性研究報告一般分為文字、附圖和附表三部分。文字部分包括工藝技術方案、項目建設方案、投資概算及資金籌措、建設期限和實施進度、效益分析與風險評價等十三個環節，其中項目建設方案章節為重點。在這一階段通常要求給出工程單體的結構做法與單位平米造價以及單體的大致尺寸，例如建造質檢室，倉庫和排水溝，在建設方案中就要規定建筑物的結構，每平米的造價，建筑物尺寸等等這樣就確定了項目單體的主要輪廓和功能，為下一步的設計提供了依據?？尚行匝芯繄蟾娴母綀D通常只要求總圖和地理位置圖，而不要求單體的詳圖。在總圖中要求標示出新增建設內容的大致位置。

（二）農業工程項目初步設計階段的深度要求

文字、圖紙和概預算部分是農業工程項目初步設計階段需要實施的工作，一般情況下，文字部分分為總說明、總圖設計說明、工藝設計說明、農業建筑工程設計說明、農業田間工程設計說明、農機具和儀器設備選型說明等內容，農業建筑工程設計和田間工程設計兩項內容是設計的重點。初步設計階段的農業工程設計是可研階段設計的深化和細化。例如建設意見溫室，在初步設計階段就要說明溫室的主體結構、基礎形式、覆蓋材料，同時還應該重點說明溫室的通風系統、空調系統、自控系統以及遮蔭和降溫系統等。畜禽水產養殖場的場舍建筑說明也是這樣，要對建筑的主體結構，基礎形式、門窗大小及材質、圍護材料等進行詳細的說明，同時還應該說明通風系統、采暖系統、照明和自控系統、喂飼系統等。田間工程設計按照土地整治、田間道路、曬場、灌排渠系、圍欄等構筑物進行分類；田間工程的單體設計也是在可研的基礎之上進行細化，例如可研中新建圍欄，只需簡略的標明圍欄類型（磚砌、鐵藝、鐵絲網）和高度長度即可，初步設計中就要明確說明圍欄立柱的材質、基礎、立柱間距、圍欄材質、各個高度及總長度。

二、農業工程項目前期設計階段的投資控制

現行的農業工程程建設項目的投資控制的辦法是：依據項目管理程序層層控制。現代農業工程建設項目管理程序可分為決策階段設計階段、投標階段和實施階段4個階段。投資控制主要采用主動被動相結合，以主動為主的控制方式，以投資估算來控制設計概算，從而控制施工圖預算以及合同價。現在農業工程設計中的每個細小的地方都會對整個工程量的大小產生影響，因此，設計標準，施工方案，機械設備等等都是投資控制的重點，先關技術人員必須明白投資控制工作是技術和經濟的結合體，不僅要注重技術，還應考慮實際的經濟情況。目前的大環境是以質量為首要保證目標，因此，很多技術人員選取參數的時候比較保守，不太考慮經濟的其問題。因此，在以后的工作中，相關技術人員應該提升自身的專業素質，了解現代農業工程各建筑物的關系、各種施工技術方案和各項施工技術措施，在工程建設過程中把技術與經濟有機地結合起來，樹立良好的經濟觀念，注重技術的同時，注重控制經濟的支出。

現代農業工程建設項目普遍存在周期長投入大的特點，在施工過程中，技術條件和其他客觀條件都是想象建設工程的因素，因此，現代農業工程建設項目的資金支出不可能在一開始就有一個明確的目標，這就需要在工程初期對投資進行估算，具體來說就是估算值就是真個工程概算的總體目標，設計總概算是施工圖預算的控制目標，而施工圖預算又是建筑工程施工合同價的控制目標，這就需要將各個階段的目標科學的結合，建立合理的投資控制系統，要達到投資控制的目的，不但將投資控制貫穿于項目建設的全過程，而且要抓住重點。

初步設計是根據可行性研究報告的要求所做的具體實施方案，目的是為了闡明在指定的地點、時間和投資控制數額內，擬建項目在技術上的可行性和經濟上的合理性，并通過對工程項目所作出的基本技術經濟規定編制項目總概算。農業工程建設項目初步設計概算包括建筑工程費、田間工程費、安裝工程費、儀器設備和農機具購置費、工程建設其它費和預備費。由此可見，項目投資控制的關鍵在于投資決策階段和設計階段，而在項目做出決策后，控制項目投資的關鍵就在于設計。所以說，現代農業工程建設項目的投資控制，只要抓住了投資決策階段和設計階段這個重點，就把握了投資控制的方向。

三、農業工程項目前期投資控制需要注意的問題

（1）對于同一工程單體可以有不同的設計方案，這也會有不同的造價，因而應采用價值進行對比，從而選擇價值最高的方案。

（2）初步設計階段并不是工程造價越低越好，而是需要把工程的功能和造價兩方面綜合起來分析，性能比最大的才是最優方案，總之要滿足必需具備的功能所產生的費用，還應減少一些不需建設的工程所產生的費用，這就是工程造價控制投資額應具備的最基本的要求。

（3）控制設計變更，從而控制工程投資。以可行性研究報告為依據，尊重項目設計方的實際需求，防止出現一些不合理的設計變更而造成工程投資的提高。

四、結束語

綜上所述，把握準可行性研究報告階段的投資估算，控制住初步設計階段的概預算投資額，是農業工程建設總投資準確的關鍵所在，也有利于工程投資控制形成良性循環發展。只有使有限的資金得到最大化的利用，國家支持農業工程建設才更加完美。

參考文獻：

[1]晏映.淺析農業工程設計階段投資控制[J].安徽農學通報，2010.

[2]張守金.淺析現代農業工程設計[J].現代化農業，2007.