淺析如何進一步加強對緬甸宣傳

王芳

【摘要】筆者根據近幾年與緬甸媒體的交流合作情況，試圖分析當前我國對緬外宣工作存在的問題和不足，并提出相關建議和意見，以期在開展對緬外宣工作中有更大作為，更好地講述中國故事、發出中國聲音、樹好中國形象。

【關鍵詞】緬甸 周邊外宣 媒體交流合作

中國和緬甸山水相連，兩國交流合作源遠流長。緬甸作為東盟國家中的重要成員，也是中國近鄰，加強中緬媒體的交流與合作，對于增進兩國人民相互了解和友好感情具有重要意義。本文以《中國東盟報道》為例，結合近年來與緬甸媒體深度合作的相關資源，進行了切實調研，試圖剖析當前存在的問題并提出建議，進而為加強對緬甸宣傳提供參考。

一、當前中緬媒體交流合作的形勢

（一）中緬媒體合作面臨難得發展機遇

2013年，中國國家主席習近平提出“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想，緬甸成為連接“一帶一路”的關鍵節點之一。在此背景下，中國與包括緬甸在內的東盟國家已經由“黃金十年”走向“鉆石十年”，中國與東盟各國的發展比任何時候都更加緊密。

中國將周邊作為外交的優先方向，努力使自身發展更好惠及周邊國家。對緬外宣是當下我國周邊外宣的工作重點，包括緬甸在內的東盟國家在國際舞臺上力量逐步增強，中國正處在崛起的重要時期，需要和平穩定的國際環境，營造良好的周邊輿論環境具有特殊意義；同時，緬甸也正在經歷由軍政府到民主政府的政治轉型，也需要通過媒體宣傳獲得更多國際社會的理解支持。因此，中緬兩國媒體共同面臨提升國際傳播能力、推動了解互信的使命和責任。

（二）對緬外宣具有重要現實和戰略意義

在國家形象的塑造中，媒體的對外宣傳非常重要。隨著中國經濟的快速發展，中國與緬甸合作逐步深入，越來越多的中國企業加快國際化步伐，走向緬甸拓展市場。中國正在由制造大國邁向制造強國，中國企業和中國品牌也進入緬甸消費者的視野，成為緬甸國家民眾了解中國的重要窗口，還將帶來更多領域的合作機會。

值得關注的是，在企業、經貿等硬實力走向緬甸的同時，宣傳、公關、公益組織等配套軟實力并未得到足夠重視。在西方反華勢力的推動下，中國在緬甸的合作項目也遇到很多發展瓶頸，特別是密松水電站的擱置帶來巨大經濟損失，也帶來負面社會效應。因此，加強對緬宣傳、提升中國在緬甸的國家形象具有重要現實和戰略意義。

（三）《中國東盟報道》與緬媒體探索多種合作模式

近年，中緬兩國高層交流密切，在多個領域達成合作共識。中緬兩國媒體交流、聯合采訪等活動頻繁，新聞媒體在多邊、雙邊國際交流活動中達成合作共識和意向。

曾于2016年來華參加中國一亞歐新聞部長論壇的緬甸宣傳部部長吳培敏非常重視媒體國際傳播力，他表示，歡迎中國媒體與緬甸媒體建立多種形式的交流合作，推動媒體間的發展與合作，建立包括紙媒、廣播、電視媒體、新媒體在內的合作網絡，從而使中緬媒體間能夠順暢溝通。

為加強國際傳播能力建設，《中國東盟報道》挖掘自身優勢，不斷拓展的海外影響力，與緬甸多家主流媒體如緬甸仰光傳媒集團、北極光雜志社、《鏡]孫等達成合作共識，在內容共享、出版合作、人員交流等方面探索合作模式。在中國駐緬甸使館的支持下，中國東盟報道多次與緬甸來華記者團座談交流及聯合采訪，在此過程中建立了良好關系。

二、存在的問題

（一）對象國本土化語言問題

除緬甸國際臺等少數緬甸媒體擁有多語種頻道外，大部分緬甸主流媒體的呈現語言為緬語。在《中國東盟報道》接待過的緬甸媒體采訪團中，筆者發現能用英文交流的緬甸記者不足to%。

（二）緬甸媒體對華報道存在很大提升空間

緬甸媒體對國際新聞的報道主要分為三類：一是對外國報憂不報喜，這也是國際新聞中數量最多的報道類型；二是與緬甸相關的在中國舉辦的國際性會議和中國“兩會”等政治活動，主要為通訊報道；三是關注在緬中國企業的動態，特別是國際組織的負面評論、員工不滿和當地村民的抗議等。

導致這種現象的原因在于，一方面由于緬甸媒體對中國的認識了解不全面，筆者在接待采訪團記者過程中了解到，大部分記者都是第一次到中國，采訪結束后他們普遍認為中國的現代發展與他們的固有印象存在很大差異；二是我國對緬外宣投入力量較少，緬甸普通民眾缺乏了解客觀、真實中國的渠道，對于一些涉華新聞，他們通常會援引西方新聞社的消息源。而目前很多西方國家，對中國的崛起感到不安，媒體不斷涌現出有關中國的負面文章。這是中央外宣媒體亟需加強報道力度的區域。

（三）對緬開展外宣工作缺乏整體規劃

在對緬外宣工作中，中國東盟報道雖然通過自身努力不斷探索積極開拓，建立了多種形式的合作，并舉辦了富有實效的聯合采訪活動，但是多為單獨項目和報道選題，沒有被納入到國家全局角度頂層設計的系統中去，項目設置和資金支持均缺乏統一安排和長期規劃。希望對緬外宣工作能夠納入上級有關部門整體統籌規劃，在開展對緬外宣工作中有更大作為。

三、結論與建議

（一）中緬聯合采訪活動常態化

2017年，緬甸媒體團到訪中國外文局中國報道社，與《中國東盟報道》進行座談，密切了兩國媒體間的交流交往。緬甸國際電視臺播發了中緬媒體交流情況，表示期待與中國媒體加強交流，通過媒體的橋梁作用為兩國人民相互了解發揮積極作用。緬甸記者團紛紛表示，中國向緬甸媒體發出聯合采訪的邀請，是雙方交往的一個非常大的進步，此次中緬媒體共同采訪的安排也非常好，在采訪中加強了媒體間的交流互動。緬甸記者表示，中國與緬甸的合作應該是全方位、多領域的，希望雙方媒體之間能有更多的交流機會和平臺，互通有無。通過聯合采訪，筆者感受到了緬甸記者對親眼見證中國多領域發展的迫切心情，這也說明聯合采訪的必要性和迫切性。不少記者回緬甸以后，繼續撰寫有深度的專欄和綜合性報道，還接受本國媒體的采訪，向緬甸介紹中國的發展情況，傳遞中國的真實、積極、正面的信號。我們認為聯合采訪活動具有實效，建議將聯合采訪活動形成常態機制，采訪主題從以經濟為主擴展到人文等多領域。

（二）對緬國際合作建立機制化舉措

在調研中，筆者發現緬甸媒體較為迫切地希望與中國的媒體同行建立起機制化的交流平臺，分享媒體發展經驗，研討傳媒發展趨勢，共商媒體間合作項目。期待對緬國際合作能夠從頂層設計到計劃實施都能建立機制化方案，保證對緬外宣合作的長期性和實效性。

（三）加強新媒體合作傳播

緬甸媒體發展相對落后，對中國情況的了解很大程度上依賴西方媒體，特別是年輕一代通過社交媒體平臺了解片面的“被報道的中國”，與真實中國存在差距。在采訪交流中，不少記者表示加強與《中國東盟報道》等媒體合作的意向，希望通過建立長期機制化的交流平臺，直接獲取中國發展變化的真實情況。近幾年，通過聯合采訪雙方建立媒體互信，為加強中緬媒體合作傳播奠定了基礎。同時，針對社交媒體已經成為緬甸年輕人新聞信源平臺的情況，移動閱讀成為獲取中國信息的重要方式。《中國東盟報道》推出緬語微視頻，列入中國外文局《第三只眼看中國》微視頻系列。建議有針對性地建設面向緬甸開展本土化語言的新媒體傳播系統。充分發揮新媒體時效強、成本低、傳播快以及信息量大、內容豐富、全球傳播的優勢，將其與傳統媒體權威性強、公信度高、擁有豐富新聞資源等優勢結合起來，打造一批有一定吸引力和影響力的新媒體對外宣傳平臺，充分運用新技術新應用創新對外傳播方式，增強對外傳播能力，利用不同的傳播方式更好地講述中國故事、發出中國聲音、樹好中國形象。

（四）加大對中國企業的報道力度

中國企業在緬甸的企業形象和輿論環境正在面臨困境，不僅表現在緬甸民眾對企業的認知度低，還對中國企業的發展和社會責任缺乏了解，導致中國企業在緬的貢獻度與美譽度不匹配。就中國企業在緬甸國家接觸當地媒體的現狀來看，大部分企業自身還無法成為報道的首要消息源，當地媒體通過參照西方媒體中的基調和內容對央企進行報道。在這種情況下，媒體報道出來的消息無論是角度還是內容，與事實和企業預期相差很遠。緬甸主流媒體記者表示，中國很多企業無論是技術、規模還是管理方式已經達到了世界先進水平，但是由于缺乏一手素材，現實中緬甸國家媒體相關的報道還不多。建議制定中國企業在緬形象傳播的專項工作計劃，尤其是中國企業在當地媒體上的傳播計劃，進行頂層設計，這不僅能夠擴大中國企業的知名度和影響力，也有利于緬甸與中國了解相互的需求，為資源對接創造平臺。

中國在緬甸開展經營的企業也在調研中表示，企業在走出去過程中，主要精力和經驗都集中在技術研發和生產經營，宣傳和公關都是企業的弱項，另外，緬甸媒體的宣傳形式也有別于中國，令他們無力應對，希望有經驗的中國媒體能幫助搭建企業與當地媒體、受眾對話交流的平臺。在國際化進程中，輿論環境更為復雜，企業不可避免要直接面對境外媒體，企業要充分了解和掌握信息的國際傳播規律，加強企業生產經營活動的透明度，借用外媒力量，宣傳品牌。

參考文獻：

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