我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局新態(tài)勢分析

邢立燕

【摘要】社會發(fā)展促使國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在其中具有越來越重要的作用。城市能級逐漸發(fā)展促使城市的空間發(fā)展格局日漸優(yōu)化，對調(diào)整中國特色社會主義生產(chǎn)關(guān)系具有非常重要的作用。本文對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展演變作了分析，提出我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局新態(tài)勢，為中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局 新態(tài)勢 演變

一、前言

經(jīng)歷2008年的全球性金融危機(jī)之后，中國在經(jīng)濟(jì)增長空間方面面臨非常大變化。隨著信息化和全球化交匯，提高了全國空間配置范圍內(nèi)各類生產(chǎn)要素以及各類資源，同時勞動要素白由流動存在著非常大的限制，促使地理上存在著空間生產(chǎn)壁壘，地理空間增長上也實現(xiàn)兩極化。為了能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，那么就需要重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局的新態(tài)勢進(jìn)行分析，促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中構(gòu)建發(fā)展新思路。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展演變

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式切入點主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要素進(jìn)行探討。無論是哪個區(qū)域，經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題都是區(qū)域發(fā)展核心問題，同時也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論對經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)復(fù)雜聯(lián)系進(jìn)行解釋，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常大的影響。

經(jīng)濟(jì)增長實質(zhì)在于節(jié)省今天消費來進(jìn)行投資，促使明天生產(chǎn)收入能夠超越投資。為了能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性增長，提升投資效率至關(guān)重要，高儲蓄率有利于增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高儲蓄并不意味著高投資，高投資并不意味著經(jīng)濟(jì)高增長。政策因素在儲蓄向投資轉(zhuǎn)化具有非常重要的作用，缺乏產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識、政策不穩(wěn)定以及高稅收等直接影響投資積極性，同時對外資進(jìn)入造成影響。除了投資，外資也具有非常重要作用。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，外資提供了資金，有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升區(qū)域生產(chǎn)力，同時提升管理水平，構(gòu)建更加完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)國際市場化。

環(huán)境因素分自然環(huán)境、全球化以及社會文化環(huán)境三個部分。自然環(huán)境主要是人們所處的地理位置有關(guān)因素綜合，包含了自然生態(tài)環(huán)境、自然資源以及地理。不同地區(qū)無論是在自然環(huán)境還是在自然資源都存在著非常大的差異，例如，若是資源豐富，那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展向資源指向型方向發(fā)展。創(chuàng)新機(jī)制、生產(chǎn)要素的流動以及制度融合促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化，外企以及跨國公司等成為經(jīng)濟(jì)全球化重要的標(biāo)志。從目前拉看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要力量就是全球化，全球化對大部分國家都具有非常大的影響。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會文化環(huán)境二者之間相互依存、相互促進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)社會發(fā)展，有利于提升人民生活水平，社會文化則屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展非經(jīng)濟(jì)性動力因素，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供價值導(dǎo)向。

三、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局新態(tài)勢

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局為區(qū)域政策效應(yīng)提供指導(dǎo)

新中國成立后，中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)在政策發(fā)展方面經(jīng)歷三個階段：第一，新中國成立后到第十一屆三中全會之間，區(qū)域性均衡發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)用到國防備戰(zhàn)，不僅促進(jìn)了中部與西部地區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步縮小了中部西部地區(qū)同東部地區(qū)之間差距；第二，1978年后20年，改革開放后中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅持效率優(yōu)先原則，區(qū)域發(fā)展核心為東部地區(qū)，通過經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沿海城市等構(gòu)建內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢，但是卻使得地區(qū)和地區(qū)間差距逐漸拉大，同東部地區(qū)相比，中部和西部地區(qū)存在著一定落差，無法完全的接受來自東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；第三，西部大開發(fā)后，政府出臺了區(qū)域發(fā)展的相關(guān)政策，諸如，振興東北老工業(yè)政策、中部崛起政策等等，通過財政轉(zhuǎn)移手段、基礎(chǔ)設(shè)施投資手段、財稅優(yōu)惠手段等為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策方面傾斜，同時獲得一定效果，促進(jìn)中部和西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。政府經(jīng)過總體發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)發(fā)展，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展紐帶，轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生發(fā)展新格局

從目前來看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)增長分化的發(fā)展態(tài)勢。2015年后，中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間聚集效應(yīng)愈發(fā)顯著，那么就需要有效發(fā)揮區(qū)域發(fā)展中本地資源依托作用，有效適應(yīng)新態(tài)勢區(qū)域環(huán)境變化。不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景下，不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差異比較大。“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)以及長江經(jīng)濟(jì)等帶動下，中部西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等發(fā)展較好地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。但是由于對外開放程度比較低并且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，這就使得經(jīng)濟(jì)下行的壓力比較大。總體來看，中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出嚴(yán)重的分化，東部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面保持著持續(xù)性增長的狀態(tài)，中部地區(qū)與西部地區(qū)的發(fā)展數(shù)量以及發(fā)展速度方面也呈現(xiàn)持續(xù)增加態(tài)勢；東北地區(qū)則是進(jìn)入到了深度調(diào)整的狀態(tài)。改革開放后，東部地區(qū)憑借著巨大趣味優(yōu)勢以及政策方面優(yōu)勢擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)，同中部地區(qū)與西部地區(qū)之間差距越來越大。到了二十世紀(jì)末，西部大開發(fā)以及振興東北老工業(yè)等促進(jìn)了西部地區(qū)、東北地區(qū)發(fā)展。特別是東部地區(qū)的生產(chǎn)成本增加，促使一些產(chǎn)業(yè)漸漸向中部地區(qū)、西部地區(qū)方向轉(zhuǎn)移，為中部以及西部地區(qū)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，同時也有利于中部、西部地區(qū)縮小與東部地區(qū)發(fā)展上的差距。

四、結(jié)語

中國期望能夠在未來五年時間內(nèi)實現(xiàn)貧困人口全部脫貧，對全面建設(shè)小康社會具有非常關(guān)鍵的作用，隨著精準(zhǔn)扶貧有序開展，那么就需要有效發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)政策在其中引導(dǎo)作用。因此，需要科學(xué)識別貧困村以及貧困人口，構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧的分類體系，結(jié)合區(qū)域具體情況有效開展精準(zhǔn)扶貧工作，同時還需要重視社會捐贈資金、扶貧信貸資金等資源整合，有效發(fā)揮扶貧資金作用，政府需要明確自身肩負(fù)責(zé)任，鼓勵社會群眾能夠參與到精準(zhǔn)扶貧政策監(jiān)督工作以及管理工作，創(chuàng)新貧困監(jiān)測管理機(jī)制以及管理模式。

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