高校眾創空間服務學生創新創業實效評價指標體系構建

唐業喜　吳吉林

摘 要 根據科學可行性、系統全面性、代表性、動態性和可操作性原則，設計出高校眾創空間服務學生創新創業實效評估的設備資源、服務管理、氛圍環境和成果產出4項一級指標；基礎設施與資源配置、辦公設備、網絡平臺、眾創輔導、資金投入、制度構建、第三方服務、協同互助、宣傳推廣、品牌打造、氛圍營造、申請入駐、雙創效果等13項二級指標；場地面積配備合理度等40項三級指標體系。

關鍵詞 眾創空間 創新創業 實效評價 指標體系

眾創空間作為新的創新創業平臺，是高校學生創新創業教育的重要陣地和有力補充，對學生創新創業意識的培養有著重要的作用。當前，學生創新創業的主要問題有學生對創新創業的具體含義認識不足、對創新創業興趣不濃厚；主持（參與）創新課題和發表學術論文少；參與創新創業活動積極性不強、發表創新學術作品不豐富等問題。[1]

1 指標體系構建原則

與其他性質眾創空間不同，高校眾創空間性質特別，其本質目的是以促進高校學生的創新創業意識培養與教育、提升學生的創新創業能力為根本，旨在讓等多的高校學生走上創新創業的道路。而在相關研究中，朱文華[2]認為眾創空間作為創新創業公共服務平臺和學校創新創業人才培養基地，要秉承用戶、大眾、開放、協同四種創新理念，構建創新創業教育，創業能力訓練，創業項目遴選、幫扶，創業孵化等方面的創業孵化生態鏈。薛婷[3]指出：評價體系的構建把握住發展的核心和本質，突出“育人”功能，指標強調“質”和“量”的結合，并提出科學性、系統性、可比性和可行性原則。劉小龍[4]指出所有指標都要在公平、客觀的立場上進行選擇、構建全方位、多角度的評估指標，所以其提出客觀性、多角度性、可操作性、彈性、目標導向性和動態適應五大原則。張曉雨[5]認為構建指標體系是一個綜合復雜過程，影響的因素有多，提出遵循綜合全面性、代表性、定性與定量相結合和可操作四大原則。

因此，結合國內外眾多學者指標體系的構建方法和原則，圍繞眾創空間服務高校學生創新創業實效評價這一目標，充分考慮眾創空間相關理論、概念、內涵、特點、功能定位、目的、發展脈絡、發展模式等要素，并突出高校學生創新創業實效的特點、目的等因素。將高校眾創空間服務學生創新創業實效評價指標體系的原則總結如下：

1.1 科學可行性

針對高校眾創空間服務創新創業所需解決的問題，在選擇指標時，要確保指標體系的科學性和可行性，使得指標體現眾創空間的相關理論、特點、功能定位和目的等要素，使得選取的指標科學性和可行性較強。

1.2 系統全面性

影響高校眾創空間服務創新創業實效的因素較多，并且很復雜，選擇的指標也要建立在公平客觀的立場上進行，這就要求指標體系要能夠客觀、系統和全面地反映眾創空間的實效水平，綜合各類影響的因素，使得指標體系能客觀評價眾創空間的實效。

1.3 可操作性

眾創空間服務創新創業的實效評價過程所涉及的指標體系是依靠可靠的數據來支撐，這些指標的數據要和評價對象相適應，即評價指標所需的數據可以通過測量、統計和整理得到的。這就要求指標體系具有可操作性。

1.4 代表性

眾創空間實效評價的指標體系要包含評價目標等基礎信息，以便能夠做出準確的判斷和評價。這就意味著評價指標數量不是越多越好，而是所選擇的指標體系在眾創空間服務學生創新創業實效評價過程中影響力和作用的大小，所以在眾創空間指標確定的過程中要選擇能夠很好地反映研究對象某方面特征的、具有代表性指標。

1.5 動態性

當前是創新創業時代，不論是創新創業文化、人員的構成以及眾創空間的發展都在不斷的調整和變化，這表明評價的指標不能一成不變，而要根據時代的客觀條件及眾創空間實際發展情況做出及時的動態調整和更新。

2 指標體系的說明

2.1 設備資源

該指標體現的是眾創空間在創新創業活動中提供的硬件支撐能力。設定基礎設施與資源配置B11、辦公設備B12、網絡平臺B13三個二級指標，其中基礎設施與資源配置包括硬件配備C111、場地面積配備合理度C112、創新創業師資配備C113、基礎建設投入額C114四項三級指標。場地配備合理度以空間總面積、團隊平均面積和公共面積分配情況來表示。辦公設備包括公用設備配備情況C121和公用設備價值總額C122兩項三級指標，其中公用設備配備情況的計算為公用設備套數在眾創空間孵化項目總數中的占比。網絡平臺指標又設定有網絡信息通達度C131、無線覆蓋率C132和有線網端口數C133三項三級指標。

2.2 服務管理

該指標體現的是眾創空間的管理服務能力，體現了眾創空間在代辦工商注冊、納稅申報等輔助服務能力以及在創新創業活動中所提供的制度管理、物業、商務等基礎服務能力。設定眾創輔導B21、資金投入B22、制度構建B23、第三方服務B24四個二級指標。其中，眾創輔導包含組織公益講堂、投資路演活動、創新創業訓練營、創新創業論壇活動活動與沙龍活動的數量C211、開展創新創業輔導服務的次數C212、組織與參加創新創業大賽的項目及賽事的數量C213三項三級指標。資金投入包含學校的鼓勵措施C221、政府的支持政策和爭取的天使投資C222、風險投資等融資機構的金額C223三項三級指標。制度構建包含各類管理制度完善度C231、管理制度執行情況C232兩項三級指標。第三方服務包含第三方服務機構數量C241、第三方服務質量C242兩項三級指標，第三方服務機構指工商局、稅務局、質量監督局等。

2.3 氛圍環境

該指標體系客觀反映出眾創空間對服務學生創新創業，加深其對創新創業的理解以及提升其創新創業素養的支持力度，從眾創空間管理團隊之間的互助互動、宣傳、品牌效應以及氛圍營造等四個方面設定了協同互助B31、宣傳推廣B32、品牌打造B33、氛圍營造B34四個二級指標。其中協同互助包含團隊成員之間互動程度C311、團隊間互助程度C312、與政府協同情況C313、與企業協同情況C314、與社會組織協同情況C314、與其他高校眾創空間聯系協同情況C316六項三級指標。宣傳推廣包括線下傳統宣傳力度C321、線上新媒體宣傳力度C322兩個三級指標，其中線下傳統宣傳包括板報宣傳、報刊新聞等；線上新媒體宣傳包括數字雜志、數字報紙、數字廣播、微信公眾號等。品牌打造針對眾創空間的品牌打造，細化分層包括品牌顯著度C331、品牌形象C332、品牌影響共鳴度C333三個三級指標。氛圍營造分為前期創新創業知識宣講次數C341、參加過創新創業的學生人數C342和對于創新創業的認知度C343三個指標。

2.4 成果產出

該指標體系從創新創業申請到批準通過入駐的全過程視角展現了眾創空間在創新創業過程中所承擔的入駐支持和產出效果。設定了申請入駐B41、雙創效果B42兩個二級指標。其中，申請入駐包括申請入駐眾創空間的團隊數量C411、現有創新創業人數和企業數量C412兩個三級指標。雙創效果包括已入駐的項目和企業數量C421、入駐企業的就業人數C422、入駐企業的產值C423、創新創業實踐成果數量 （競賽獲獎、論文、專利等）C424、獲得各級政府部門支持的項目數量C425五個三級指標。

3 結論

高校眾創空間的服務學生創新創業的實效是高校眾創空間發展的生命線，也是高校眾創空間的使命。高校眾創空間的目的是為廣大創業青年學生提供一個工作、網絡、社交和資源共享的載體，最終讓廣大創業青年學生實現創新創業。而高校眾創空間的服務學生創新創業的實效評估的指標應該科學、全面的體現眾創空間的發展特征與使命，同時堅持動態性、代表性和可操作性，故將指標體系設計為設備資源、服務管理、氛圍環境和成果產出四大部分，里面包含資源、設備等13個二級指標，硬件配備等40項三級指標體系，供各高校眾創空間評估服務學生創新創業的實效。后續可在評估指標權重確定、評估模型設計、評估方法選擇、具體評估實例分析、評估對策等領域展開研究。

參考文獻

[1] 唐業喜，吳吉林.眾創空間視閾下的研究生創新創業意識培養及實證研究——以張家界大學生眾創空間為例[J].旅游縱覽（下半月），2017（4）：249-251.

[2] 朱文華.基于大學科技園為載體的高校“創客空間”發展模式探究——以燕山大學“創客學院”為例[J].高教學刊，2016（24）：16-17.

[3] 薛婷.高校眾創空間績效評價體系設計研究[J].現代經濟信息，2016（17）：157.

[4] 劉小龍.天津市眾創空間運行績效評估體系構建及實證研究[D].天津理工大學，2017.

[5] 張曉雨.石家莊市眾創空間運行績效評價研究[D].河北科技大學，2016.