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個人信息權的法律保護分析及闡述

2018-07-31 08:44:38劉雁萍
法制與社會 2018年8期
關鍵詞:互聯網發展

劉雁萍

摘要當代社會互聯網技術飛速發展,人們的生活方式也由此得到改變,開發信息一方面可以使商業主體獲得更大的商業價值,但是在另一方面這對于個人信息安全來說是一種巨大風險。通常我們都比較重視在個人信息全的發展和保護,但是因為大數據技術增添了新的變量,這就需要重新定義新時代的個人信息和個人信息權,這對于個人信息權的保護來說是一種新情況和新挑戰。

關鍵詞個人信息權 法律保護 互聯網 發展

由于科學技術和網絡技術的引用,我們的生活緊密結合了信息化。高科技信息化為我們日常生活帶來更多便利,同時也增添了公民個人信息侵犯事件。侵犯個人信息行為涉及到復雜的法律關系,因此侵犯個人信息行為的責任類型也比較復雜。法律需要保護每一個社會個體的利益,本文結合了當今社會的發展現狀,分析個人信息權的法律保護,從而對于相關研究提供理論基礎。

一、個人信息權的內容

個人信息權的內容包括以下:隱私權,權利主體具備隱瞞自己的個人信息,不被他人所明確的權利。利用權,權利主體具有積極利用自身個人信息權,從而滿足自身精神需要和物質需要等方面的權利。維護權,權利主體開維護個人信息權不受到侵犯,如果受到了非法侵犯,可以獲取公力和私力等方面的救濟。支配權:權利主體可以按照自己的意愿支配自身個人信息。

與此同時如果過度保護了個人信息權,那么人和人之間的溝通和交流就會受到阻礙,信息社會的發展也會由此受到阻撓,保護個人信息權需要設置限制條款:個人信息如果涉及到了公共利用和國家事務,或者個人信息影響到了公共安全,法律需要首先保障社會工農利益,合理限制個人的信息權。此外要堅持有利于權利人的原則。如果披露個人信息有利于信息主體,那么可以選擇公開個人信息。

此外,新聞創作過程中個人信息采集和使用具有免責權,但是需要限制這種權利,信息問題在采集個人信息的過程中,不能侵害公民人格權和財產權。

二、網絡環境下個人信息權利

(一)概念和特征

個人信息權指的就是權利主體支配和控制個人信息,并且獲得法律保護和救濟的權利。個人信息權具有豐富性和獨特性,個人信息權集合了一系列權利,主要包括知情權、刪除權、信息保密請求權等,具有多樣性特征,同時這項內容居于獨特性,和其他公民權利具有很大的不同。權利義務的指向對象就是個人信息,因為個人信息具有獨特的財產屬性和人格屬性,因此個人信息權也具有財產屬性和人格權屬性。人格權是不可轉讓的,也是不能放棄的,因此個人信息權就具備了排他性和專屬性。在網絡環境下,商務活動愈加頻繁,市場經濟發展的越來越好,這樣就逐漸突出了個人信息權的財產權屬性。因為網絡信息化,如果個人信息權受到侵犯,那么就會造成很大的損害,并且具有很強的突發性,發散傳播速度也非常快。

(二)保護網絡個人信息權的必要性

隨著科學技術的不斷發展,我們來到了大數據時代,我們在網絡空間當中很容易就會被他人通過不當的方式搜集到信息,侵犯到自己的隱私。每個人利用互聯網終端設備,那么公民個人信息就是公開透明的,因此需要加強保護個人信息權。

保護個人信息權體現了公民基本權利要求,跟人信息權具有人格權屬性和財產權屬性,如果侵犯了個人信息,一方面會侵害到個人隱私,影響到人格利益,不利于維護他人的尊嚴和人身自由。

此外,個人信息開始具備商業價值,竊取信息可能會損害到公民的財產權益,這樣對于市場經濟的發展穩定來說具有很大的影響。因此制定有效的保護機制可以保護公民的合法權益和社會公共利益,促進社會更加穩定。

保護個人信息權可以促進電子信息產業健康發展。在電子商務當中,商家和消費者如果沒有實施誠信交易,那么消費者就會開始不信任商家,影響到電子商務的發展。在電子政務當中,政府并沒有制定吸納相關制度標準保護個人信息的公開問題,這樣就會損害到個人利益,降低政府的公信力,不利于政府相關工作的推進。因此建立個人信息保護制度可以促進電子商務更好的發展。

保護個人信息權有利于實現信息資源價值最大化,滿足信息化發展需求。在信息化社會當中,公共權力機關搜集個人信息,可以制定相關政策,相關機構通過掌握個人信息有利于相關業務的發展。確立信息保護機制,可以合理利用信息,降低信息流動資本,在最大程度上實現信息資源的利用價值。

三、我國人格信息權法律保護的現狀

我國法律有關個人信息權保護起步比較晚,早期不夠重視個人信息權法律保護的重要性,通常都是利用間接性法律進行保護,利用有限的借鑒性措施進行規范。后來逐漸突出了個人信息權,我國也開始逐漸轉變相關觀念。

我國有關個人信息權保護的法律條件比較少,適用范圍也存在問題。在法律體系缺乏整體性,比較分散,很多法律都是分散在各個法律法規當中,并且無法形成體系,沒有形成互補的關系,這樣一來可能會出現重復性規定的問題,使實踐性成本不斷得到增強。

針對有關個人信息權的法律保護手段,比較重視刑事處罰,不夠重視民事管理。相關法律體系重視追究形成處罰和對刑事責任。民事方面的保護取法保護力度,如果個人信息權遭到侵害,可能也無法得到相應的補償。

當前我國很多法律規范都是簡單闡述了個人信息保護問題,沒有完備的論述其他重要內容。我國個人信息權益法律標準不夠完備,缺乏系統性,甚至還具備消極性保護模式。我國還沒有形成良好的個人信息權保護意識,除此以外我國還缺乏系統的專門性法律,沒有全面的規定個人信息,因此導致最終執行力方面也存在問題。

四、完善個人信息權保護制度的措施

(一)提高立法模式的適用性

結合我國基本國情和司法實踐情況,借鑒統一立法模式和分散立法模式的優勢,制定統一的《個人信息權法》,并且規定限制社會當中信息流通和實踐。針對特殊領域可以制定相應的法律法規,從而滿足各個行業和領域對于跟人信息權利保護的需要。建立以《個人信息權法》為主,再加上其他多部法律的輔助作用,逐漸完善其法律系統。提供企業實施內部自律管理,聯合行業自律和國家法律,充分發揮出企業的自由性,從而可以系統、完善的管理個人信息權。

(二)成立專門個人信息監管機構

個人信息監管機構主要包括中央和地方兩個級別,中央機構主要負責監督和規范全國范圍的個人信息,并且負責協調其他執法部門。地方人信息監管機構負責監管和實施行政區域的個人信息保護工作。在實際監管過程中,要建立完善的監管機制,由事前監管機制負責構建有關個人信息的等級許可制,個人在利用信息之前需要具備相關資質,明確個人收集的實際使用范圍和期限,確定相關安全保障措施。通過事中監督可以實施實時監控、信息屏蔽、攔截等,及時制止個人信息權遭到侵犯。事后監管機制主要負責規范個人信息的使用情況,針對個人信息的泄露和濫用等情況,需要加大處罰力度,以相關法律為基礎,完善行政處罰制度,使信息使用者可以將自身風險意識不斷得到提高,對于個人信息權實施雙重保障。

(三)建立行業自律機制

我國需要完善行業自律規范,結合本行業實際情況制定行業自律性規范,規范方式要避免原則性和概括性以及宣誓性等特點,要提高可操作性,及時和立法部門協調。

此外,我們要加強管理監督行業自律,建立專門的機構實施信息保護認證和定期檢查行業檢查,嚴格制裁違反行業規范的企業。不斷提高行業自律能力,增強自律效果,有效補充行業自律機制的立法保護,加強和專門的監督機構合作,這樣有利于全面保護個人信息權。

(四)合理限制個人信息權

首先,需要合理限制情形,將公共利益居于首要位置,因為法律不僅要保護跟人權益,同時還要維護公共利益,公共利益可以為個人權益的實現和維護提供良好的環境。在信息時代,社會發展的核心就是信息,信息在現如今具有一定的經濟價值。傳播和使用信息,可以促進社會經濟的發展,如果沒有合理限制個人信息權,就不利于個人系的交互,從而影響到社會的進步。

其次,需要合理限制個人信息權的具體內容,個人信息權的主要內容包括決定權和更正權以及刪除權等,其中決定權屬于核心權力,在時間過程中需要通過政府機關和相關行政部門處理個人信息,因此整部部門和相關公共部門具有一定的權力。如果個人主體將更正權賦予他人,并且提供了正確的個人信息,同時也不能錯誤的更改個人信息。刪除權指的就是永久消滅信息,在法律上對其程序給予嚴格的要求,個人在使用刪除權的過程中需要通過書面的形式規定權利的行使問題。

五、結語

在當今的信息時代,信息代表著社會資源和權力。因此需要限制個人信息的非法濫用,平衡個人和社會的利益關系,這也是當今社會各個網絡領域需要解決的問題。我國需要根據個人信息權制定完備的法案,使各方面的法律意識得到提高,最重要的是提高公民個人信息權的保護意識,加強相關法律宣傳,幫助廣大群眾深入的了解這項權利,結合政府監管和商家自律以及個人自我保護等,構建多元化的個人信息權法律保護體系。

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