國家開放大學重點學科培育機制研究

唐玉蘭　公斌

摘 要 本文選取了深圳電大物流管理重點學科為個案，分析了深圳電大物流管理重點學科培育中存在的主要問題，總結出深圳電大物流管理重點學科建設措施，最終提出國家開放大學重點學科的培育機制。總結出國家開放大學重點學科培育機制，包括：加強重點學科建設的準確定位、注重利用合力打造教學團隊、引進或發(fā)掘培養(yǎng)重點學科帶頭人并形成發(fā)揮總體效能的學術群體、加強實訓基地建設并優(yōu)化專業(yè)建設措施等方面。

關鍵詞 國家開放大學 重點學科 培育機制 借鑒

廣播電視大學經過三十多年建設，辦學條件得到了明顯改善，為社會輸送了大批優(yōu)秀人才，整體實力得到顯著增強，取得了顯著的建設成效。但存在一個不可否認的亟待解決的問題；在中央電大向國家開放大學轉型這個關鍵時期，由于各種因素，其學科建設上還跟不上學校整體建設的步伐。我們從國家開放大學重點學科培育的角度來探討這個問題，并努力提出改進方案。

我們在國家開放大學系統(tǒng)內找一家在重點學科培育機制建設上有成功經驗的省級電大作為典范加以研究。

首先，要選好有代表性學科作為研究對象。本文在調研的基礎上，選取深圳電大物流管理重點學科為個案，以深圳電大物流管理重點學科為例進行開放大學物流管理重點學科培育機制研究。最終，通過歸納和總結，從點到面推廣到國家開放大學全系統(tǒng)的重點學科培育機制進行應用。以上思路可以概括為圖1。

1 理論依據(jù)

1.1 國家重點學科概念

重點學科建設是高校建設的核心，加強重點學科建設是提升高校核心競爭力的必由之路。[1]國家重點學科是國家根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略與重大需求，擇優(yōu)確定并重點建設的培養(yǎng)創(chuàng)新人才、開展科學研究的重要基地，在高等教育學科體系中居于骨干和引領地位，滿足經濟建設和社會發(fā)展對高層次創(chuàng)新人才的需求，為建設創(chuàng)新型國家提供高層次人才和智力支撐，充分體現(xiàn)全國各高校科學研究和人才培養(yǎng)的實力和水平。[2]

1.2 國家開放大學重點學科概念

參照《國家重點學科建設與管理暫行辦法》，可以總結出國家開放大學重點學科具備的基本條件。國家開放大學重點學科是根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略與重大需求，擇優(yōu)確定并重點建設的培養(yǎng)創(chuàng)新人才、開展科學研究的重要基地，在成人高等教育學科體系中居于骨干和引領地位，滿足經濟建設和社會發(fā)展對高層次創(chuàng)新人才的需求，體現(xiàn)國家開放大學科學研究和人才培養(yǎng)的實力和水平。

2 國家開放大學重點學科培育機制的典型個案

2.1 背景

深圳廣播電視大學創(chuàng)辦于1980年，是深圳市第一所公辦高等學校，主要舉辦成人高等學歷教育，屬全國44所省級電大之一，累計為社會培養(yǎng)了12萬多名高級應用型人才，非學歷教育培訓達100多萬人次，[3]在深圳的經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

2.2 選擇依據(jù)

物流是一個新興學科，其發(fā)展處于十分激烈的競爭環(huán)境之中。對于成人高校而言，其建設與發(fā)展更有典型意義。深圳電大物流管理學科2004年經教育部批準，首批獲中央電大專業(yè)申辦權，是全國電大系統(tǒng)開辦最早的物流專業(yè)，選深圳電大物流管理學科作為國家開放大學物流管理重點學科結構上有較好的代表性。

2.3 發(fā)展現(xiàn)狀

該學科經過多年的建設與發(fā)展，面向國際學科發(fā)展前沿和國家建設需求，結合自身發(fā)展歷史與基礎，形成了依托區(qū)域經濟與行業(yè)特點，以專業(yè)群辦學理念，實施了“一統(tǒng)三分兩結合，校企共贏，訂單培養(yǎng)，多證一體”的物流人才特色培養(yǎng)模式。深圳電大對物流管理專業(yè)的建設、教學計劃的制定、師資隊伍建設、教材建設、實訓基地和實驗室建設等問題進行了探索和實踐。經歷了從傳統(tǒng)學科向現(xiàn)代學科的轉型，這一學科建設的歷程有其典型性，形成了自身特色與優(yōu)勢的研究方向；深圳電大作為發(fā)起人，牽頭建立了全國電大物流管理專業(yè)教學研究中心組，加強學術隊伍建設，建成了一支充滿創(chuàng)新精神、富有創(chuàng)新能力、以中青年學術骨干為主體的教學科研隊伍。

3 深圳電大物流管理重點學科培育中存在的主要問題

3.1 物流管理重點學科建設定位準確率待加強

對學科進行科學、準確的定位是學科建設的關鍵之一，它與學校的發(fā)展方向有關，同時也決定了學校人財物等資源配置的走向。然而，學科定位不當是國家開放大學體系內學科和專業(yè)建設中趨待解決的問題。其最突出的表現(xiàn)是物流管理專業(yè)作為深圳電大重點發(fā)展的學科，其專業(yè)優(yōu)勢并不明顯。

然而，在深圳電大學校內，對于物流管理重點學科定位這個問題，并未完全做到按經濟建設需要以及學科的內在規(guī)律及時調整學科專業(yè)，而是片面追求規(guī)模化，在教學內容設計中盲目求新、求熱。比如，該校的物流專業(yè)設置某選修課的教材內容艱深晦澀，終結性考試的學生通過率極低，這種狀況已經影響到深圳電大物流管理專業(yè)的生存，更難奢談該專業(yè)的發(fā)展。脫離原有的學科優(yōu)勢，不考慮學生自身的基礎而追求不切實際的發(fā)展目標，這種做法顯然不利于國家開放大學物流管理重點學科的建設。

3.2 物流管理重點學科建設缺乏和其他兄弟電大的團隊合作

在具有團隊精神的團隊里，所有人員的潛能和才華能夠不斷釋放，團隊成員能夠深感被尊重和重視。[4]建設一支結構合理、富有團隊精神的學科梯隊是學科持續(xù)發(fā)展的關鍵。盡管在深圳電大內部，在物流管理重點學科的建設中，不乏學科成員的校內合作。然而，跳出深圳電大這個圈子，放到國家開放大學整個辦學體系內，物流管理重點學科建設中存在的一個普遍問題是物流管理重點學科培育缺乏和其他兄弟電大的團隊合作。物流管理作為深圳電大重點學科，其課程內容和資源建設基本上集中在該校內部，基本上沒有與其他兄弟電大共同建設的舉動和措施。這也阻礙了該學科建設發(fā)展的步伐。

3.3 學科帶頭人的數(shù)量太少，衡量標準應更全面

參照教育部對國家級重點學科帶頭人的標準，國家開放大學重點學科帶頭人的衡量標準概括為：學術造詣精深，治學態(tài)度嚴謹，具有創(chuàng)新學術思想；善于教書育人，組織能力較強，辦事公正合理，甘為人梯，樂于助人。

然而，目前對學科帶頭人的衡量，更多考慮的是其學術水平，卻忽略了對其作為一個學科“將帥”應具備的領導能力與協(xié)調能力，這個問題在國家開放大學系統(tǒng)也不例外。學科帶頭人首先必須具有令屬下信服的學術水準和科研能力，這是不容置疑的。但學科帶頭人也應當具備一定的領導能力，主要表現(xiàn)為能正確地把握學術研究方向和主攻方向，指導梯隊成員掌握該方向的最新知識和學術動態(tài)；能制定出切實可行的近、中、長期學科建設規(guī)劃，并組織實施；能組織本學科及相關學科成員共同承擔重大科研項目等。

4 深圳電大物流管理重點學科培育的措施

4.1 學科建設準確定位，注重應用能力培養(yǎng)

深圳電大的物流管理專業(yè)作為物流管理重點學科，是因為符合深圳當?shù)亟洕l(fā)展現(xiàn)狀，更符合物流業(yè)作為深圳市國民經濟的基礎性行業(yè)發(fā)展的特點。深圳電大物流管理重點學科在教學內容設計中緊緊圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標，緊隨市場變化，注重應用能力培養(yǎng)，采用科學的分析方法，通過分解應用能力要求，構建層級清晰、指向明確的教學內容和課程體系。深圳電大物流管理專業(yè)在全面對比分析國家開放大學教學計劃和職業(yè)資格認證體系培訓內容的基礎上，依照行業(yè)結構特點、職業(yè)性質及活動方式的同一性和相似性，借鑒分層分析的行業(yè)分析方法，制定了與物流管理專業(yè)培養(yǎng)目標相一致的助理物流師的職業(yè)功能、工作內容、能力要求、知識要求，構建起了功能明確的教學內容模塊和對應的課程體系。

4.2 利用國家開放大學系統(tǒng)整體力量打造教學團隊，加強和其他兄弟電大的團隊合作

深圳電大各物流管理重點學科的教學業(yè)務是由各學科學院（ 系部） 負責組織實施的，物流管理專業(yè)作為該校的重點學科，有9 位專職教師，近20 位兼職教師，每門課程均成立了課程組來承擔課程建設任務。深圳廣播電視大學很早就著手學校人才的引進和利用，該校利用深圳市人才引進機制的作用，經過對引進人才的考察與挑選，從中選取了一批有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬牛⑼ㄟ^后期的扶持，使這一批人發(fā)展成有影響的青年學者，成為該校重點專業(yè)建設的骨干力量。今后，深圳電大將會重視和兄弟電大的合作。作為深圳電大的重點學科，物流管理專業(yè)將進一步利用國家開放大學系統(tǒng)整體力量打造教學團隊，加強和其他兄弟電大的團隊合作。

4.3 發(fā)揮學科帶頭人的作用，形成發(fā)揮總體效能的學術群體

學科帶頭人是學科隊伍的排頭兵和領頭雁，是學科建設的核心和關鍵。[5]學科帶頭人對學科的作用歸納起來有兩個方面：一是在學術上起帶頭和指導作用，能夠站在學科前沿及時、準確地指明學科研究的主攻方向。二是在學科梯隊建設和所承擔的教學、科研活動中起組織領導作用，使本學科成為結構合理、比例恰當、能最大限度地發(fā)揮總體效能的學術群體。

在深圳電大物流管理這一學科發(fā)展的過程中，其學科帶頭人唐玉蘭教授發(fā)揮了極為重要的作用。唐玉蘭教授原是南京某高校教授，是國內物流學科資深的學者，到深圳電大工作以后，在她的倡導下，將深圳電大早在2005年將物流管理專業(yè)定為該校重點建設學科，并開始了專業(yè)建設，以深圳電大牽頭成立了全國電大物流學科教學研究中心組，唐玉蘭教授擔任全國電大物流學科教學研究中心組的組長。唐玉蘭教授在廣播電視大學像國家開放大學轉型過程中，充分起到了一個學術帶頭人的指路和向導作用，對該學科的發(fā)展起到了至關重要的作用。

4.4 加強實訓基地建設，優(yōu)化專業(yè)建設

深圳電大注重加強實訓基地建設，優(yōu)化專業(yè)建設的措施值得兄弟電大學校。由于物流具有較強的實操性特征，深圳電大提出利用物流管理實踐模擬軟件、簡化集中實踐環(huán)節(jié)等專業(yè)建設措施，該校注重利用軟件模擬物流企業(yè)運行的環(huán)境和現(xiàn)代物流技術實踐流程，通過實訓提升學員的團隊協(xié)作能力、領會物流作業(yè)流程和現(xiàn)場操作的體驗感，增強專業(yè)培養(yǎng)人才的實用性。

5 國家開放大學重點學科培育機制

特色興校是高等學校發(fā)展戰(zhàn)略，更關系到國家開放大學的生存和發(fā)展。本文通過總結深圳電大物流管理重點學科培育的措施，借鑒深圳電大物流管理重點學科培育的措施，通過歸納和總結，從點到面推廣到國家開放大學全系統(tǒng)的重點學科培育機制進行應用。本文總結出國家開放大學重點學科培育機制包括加強重點學科建設的準確定位、注重利用合力打造教學團隊、引進或發(fā)掘培養(yǎng)重點學科帶頭人并形成發(fā)揮總體效能的學術群體、加強實訓基地建設并優(yōu)化專業(yè)建設措施等方面。

5.1 加強重點學科建設的準確定位

目前國家開放大學系統(tǒng)內部對于重點學科定位存在一些問題，提出表現(xiàn)在國家開放大學重點學科界定模糊，其專業(yè)優(yōu)勢并不明顯。提出的國家開放大學重點學科培育機制，是為了解決國家開放大學重點學科建設中存在的“趨同”現(xiàn)象。這種現(xiàn)象對國家開放大學重點學科建設是不利的。我們認為，通過在國家開放大學系統(tǒng)內加強學科建設準確定位，注重應用能力培養(yǎng)能夠改變這種現(xiàn)狀。

5.2 注重利用合力打造教學團隊

國家開放大學是在中央廣播電視大學和地方廣播電視大學的基礎上組建的新型大學。注冊在籍學生359萬人，其中本科學生105萬人，專科學生254萬人。[6]對于國家開放大學系統(tǒng)而言，其重點學科培育機制單靠個別分部（地方電大）的力量是難以全面實現(xiàn)的。因此，利用國家開放大學系統(tǒng)整體力量打造教學團隊，加強和其他兄弟電大的團隊合作就成為國家開放大學重點學科培育機制的一個重要方面。

5.3 引進或發(fā)掘培養(yǎng)重點學科帶頭人，形成發(fā)揮總體效能的學術群體

學科帶頭人是大學中高層次人才的特殊群體，是大學核心競爭力的重要組成部分，[7]對國家開放大學也不例外。但是令人遺憾的是，在國家開放大學系統(tǒng)內部，有很多分部還沒有自己的學科帶頭人。學科帶頭人作為學科發(fā)展的引領者、學位點建設和專業(yè)建設的組織者、學科資源的整合者、創(chuàng)新團隊的協(xié)調者對重點學科建設的作用不言而喻。基于這個認識，我們提出對于國家開放大學系統(tǒng)，引進或發(fā)掘培養(yǎng)重點學科帶頭人，形成發(fā)揮總體效能的學術群體是國家開放大學重點學科培育機制的重要組成部分。

5.4 加強實訓基地建設，優(yōu)化專業(yè)建設措施

加強實訓基地建設，優(yōu)化專業(yè)建設措施是借鑒深圳電大物流管理重點學科建設與發(fā)展過程，總結其物流管理重點學科培育成功的經驗得出的。通過歸納和總結，從點到面推廣到國家開放大學全系統(tǒng)的物流管理重點學科培育機制進行應用。從深從微觀層面對國家開放大學重點學科培育情況進行描述，深圳電大物流管理重點學科加強實訓基地建設，優(yōu)化專業(yè)建設措施的做法可以供其他各地電大參考與借鑒。

*通訊作者：公斌

參考文獻

[1] 李瑩，黃中雨.加強重點學科建設，提升高校核心競爭力[J].教育觀察月刊，2017（1）.

[2] 李曉莉.國家重點學科，大學實力的重要指標[J].高校招生，2013（8）：23-24.

[3] 佚名.學校簡介[EB/OL].深圳廣播電視大學，2010-01-10（14）[2017-12-01].

[4] 羅松芳.團隊精神是學校的脊梁[J].發(fā)現(xiàn)，2007（S2）：325-327.

[5] 伍為.加強學科帶頭人隊伍建設問題淺析[J].科教導刊：電子版，2016（32）：55-55.

[6] 郭偉，許方舟，李薇.以信息化和國際化構建現(xiàn)代終身學習體系[J].世界教育信息，2015（13）：40-44.

[7] 沈傳緣.論高校學科帶頭人隊伍建設[J].高等工程教育研究，2005（4）：59-62.