高校二級學院學生工作考核現狀與對策探究

楊要杰

摘要：在全面加強和改進新形勢下高校思想政治工作的大背景下，對高校二級學院學生工作進行考核意義重大。當前，一些高校學生工作考核中存在對學生工作考核重視程度不夠、考核指標過于簡單或復雜、考核結果反饋及運用不當等問題，高校應主動提高思想認識，通過明確考核原則、主要內容、方法與程序.注重考核結果運用等方面加強高校二級學院學生考核工作。

關鍵詞：高校；學生工作；考核；現狀與對策

中共中央、國務院印發的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》強調，加強和改進高校思想政治工作事關中國特色社會主義事業后繼有人，是一項重大的政治任務和戰略工程。高校肩負著培養又紅又專、德才兼備、全面發展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人的神圣使命，如何將“全員育人、全過程育人、全方位育人”貫穿教育教學各個環節，是高校育人工作面臨的重要課題。近年，隨著高校學生教育管理工作重心不斷下移，原來由各職能部門為主體的工作逐漸轉移到各二級學院。對二級學院學生工作進行考核，不僅是加強和改進新形勢下高校學生工作的客觀要求，而且是高校全面了解和掌握二級學院學生工作狀況及水平，調動二級學院學生工作者工作積極性，有力推動全校學生工作進一步制度化、規劃化、科學化的重要措施。

一、高校二級學院學生工作考核的必要性

第一，是加強和改進新形勢下高校學生工作的客觀要求。隨著國內外形勢的變化，高校學生工作面臨許多新情況、新課題，大學生思想狀況和行為方式也在發生著變化，呈現出新的特點和問題。部分大學生存在不同程度的信仰迷茫、信念模糊、價值扭曲、誠信缺失等問題。再加上各種相互激蕩的思潮、交融的文化、碰撞的觀念正在深刻影響著大學生的價值判斷和行為方式，這些給高校的教育管理工作帶來了新的挑戰。因此，對二級學院學生工作進行考核，督促二級學院切實將上級及學校的各項決策部署落到實處，是加強和改進新形勢下高校學生教育管理工作的現實需要。

第二，是調動二級學院工作積極性、主動性，增強工作責任感、激發創造力的有效手段。二級學院是高校實施學生教育管理措施、完成學生教育管理任務，實現育人目標的基本單位。對二級學院學生工作進行考核，目的在于讓二級學院明確學校學生工作方向、目標和要求，使各二級學院按照學校制定的育人目標，正確把握學生工作的方向和任務，遵循學生成長規律，合理安排工作內容，有的放矢地開展工作。

第三，是了解和掌握二級學院學生工作狀況，推動全校學生工作制度化、規劃化的重要舉措。對二級學院學生工作進行考核，不僅有助于學校了解和掌握二級學院學生工作的硬件投入、人員配置、相關制度、重點工作進展等，而且能指出二級學院學生工作方面存在的突出問題，并提出整改措施和努力方向，推動二級學院學生工作進一步規劃化、制度化。

二、當前一些高校二級學院學生工作考核現狀

（一）無考核或考核單項工作

高校學生工作不僅僅是學生工作部門的事情，還涉及招生就業、教務、后勤管理、團委、組織等多個部門。開展二級學院學生工作考核，本應有學生工作部門牽頭，相關部門通過共同參與。然而，因種種原因，大部分高校并沒有對二級學院學生工作進行考核，或應上級主管部門要求僅對某一單項學生工作進行考核。分析原因，一是學校對學生工作考核重視程度不夠，二是學生工作部門在學校行政部門處于相對弱勢，不能發揮統領牽頭作用。

（二）考核指標過于簡單或復雜，操作性不強

當前，高校學生工作考核指標出現兩個極端：一是考核指標過于簡單或多年不更新，只是每年例行公事式地對二級學院學生工作進行考核，這樣容易造成學校很難全面了解和把握二級學院學生工作的進展情況；二是有的高校學生工作考核指標幾十個，有的實行千分制，看似涉及學生工作的方方面面，其實操作起來需要大量的時間和精力，而且還需要專人進行負責落實，特別是在進行年終考核時，受時間限制，不可能對考核的每一項指標進行一一賦分，更多的是通過現場詢問、聽取匯報或查看資料等方式進行，操作性不強。

（三）考核結果反饋及運用不當

首先，考核結果不反饋或反饋不及時。有的高校不反饋考核結果或考核結果反饋不及時，造成二級學院不能及時發現本身存在的問題：有的高校僅公布成績優秀者或排名靠前者，排名較后者一般都不予以公布：也有的高校僅僅是公布一個簡單的成績或分數，并沒有指出改進的意見。其次，考核結果與二級學院的利益結合不緊密。目前，許多高校對二級學院學生工作的考核只是例行公事，考核工作結束，任務就算完成，缺乏相應的獎懲或監督制度，考核結果不能與二級學院的評優評先甚至相關人員的職務晉升、薪酬檔次等相關聯，考核工作失去了應有的意義與價值。再次，缺乏考核結果的分析與運用。對考核結果的分析、評定、反饋、運用是強化考核效果不可缺少的重要環節，大部分高校往往將考核結果束之高閣，如果僅將考核結果作為對二級學院獎懲的依據，而不對考核結果進行深入分析，從中發現共性問題，就不能發揮出考核應有的作用，從而使得考核效果大打折扣。

三、加強高校二級學院學生工作考核的對策

（一）高校要高度重視二級學院學生工作考核

高校要高度重視二級學院學生工作考核，不僅要成立考核領導小組，而且要研究和制定行之有效的二級學院學生考核評價體系，切實將“全員育人、全方位、全過程育人”的“大思政”理念貫徹到學生教育管理的方方面面。學生工作是一項系統工程，高校要引導各個部門和全體教職工把關心、關愛、關照學生作為根本任務，把教書育人、管理育人、服務育人的要求與自己的崗位職責結合起來，形成“全員育人”的意識和良好氛圍，將“大思政”理念貫徹學生教育管理服務全過程。

（二）二級學院學生工作考核的基本原則、主要內容、方法與程序

第一，二級學院學生工作考核的基本原則。一是“以生為本”原則。二級學院學生工作考核體系不僅僅是為了工作考核，更應回歸到學生培養本身，學生工作考核體系構建必須堅持以學生為本：二是基本要求與發展要求相結合原則。在考評過程中，對學生工作機制及隊伍建設、黨建與思想政治教育、心理健康教育、學生日常管理與服務、資助管理工作、就業創業工作、社會實踐與志愿服務等方面的考核是基本要求，對工作創新與特色進行考核則體現二級學院學生工作思路、工作成效、人才培養質量的導向性與發展性要求：三是科學合理易操作原則。科學合理的考核指標體系既要遵循思想政治教育規律、教書育人規律和學生成長規律，還要考慮二級學院的客觀現實和學生特點，既要反映整個學校學生工作的基本特點，也要緊跟時代節奏，體現新形勢下高校學生工作的新內容、新要求、新思路。

第二，二級學院學生工作考核的主要內容。高校要對工作條件、工作狀態、工作績效和工作創新等情況進行科學的評判，考核指標應包括學生工作機制及隊伍建設、黨建與思想政治教育、心理健康教育、學生日常管理與服務、資助管理工作、就業創業工作、校園文化活動等主要內容。高?？梢愿鶕嶋H，由學生工作部門牽頭，聯合組織部、團委、教務處、就業指導中心、心理健康教育中心、資助管理中心等部門，與二級學院共同研究制定涵蓋以上內容的統一指標考核體系。

第三，二級學院學生工作考核的方法與程序。成立由學生工作部（處）牽頭、相關職能部分共同參與的學生工作考核領導小組，負責二級學院學生工作考核的組織與實施。

（三）重視考核結果的反饋和運用

第一，要建立考核結果反饋機制。對二級學院學生工作進行考核不僅是了解二級學院學生工作狀況的重要方法，而且是對二級學院學生工作進行督導的有效方式。高校要建立考核結果的反饋機制，如實將考核結果反饋給二級學院黨總支（黨委）或個人，肯定成績、指出不足，并指導及時改進，使考核結果反饋與指導工作結合起來。

第二，考核結果要正確運用?？己私Y果要與獎懲結合起來，對成績突出的院系（個人）不僅要給予一定的物質和精神獎勵，而且要與院系評先評優、個人職稱晉升、職務晉升相結合，對學生工作落后的院系（個人）應采取相應的處罰措施，要真正使考核成為激勵先進、督促后進，更好地為學生成長成才服務的重要舉措。

責編：夜雨