山西特色農(nóng)業(yè)發(fā)展研究

馬玉梅

摘 要：“三農(nóng)”問題是關(guān)系到山西社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題。山西地處黃河中游，歷史悠久，地形復(fù)雜，境內(nèi)有山地、盆地、丘陵與高原，東西兩側(cè)被太行山與呂梁山環(huán)繞。特殊的地理環(huán)境造就了山西農(nóng)業(yè)種類豐富，并以雜糧為主，產(chǎn)量大，品種多，故有“小雜糧王國”之美譽(yù)，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭日益加劇，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已無法滿足市場(chǎng)和居民的需求，因此發(fā)展特色農(nóng)業(yè)就迫在眉睫。

關(guān)鍵詞：山西；特色農(nóng)業(yè)；發(fā)展

中圖分類號(hào)：F32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2018）03 — 0089 — 03

民以食為天，從中國古代的重農(nóng)抑商到現(xiàn)在的惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)一直是備受關(guān)注的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒記載，地處黃土高原的山西，2015年農(nóng)業(yè)糧食總產(chǎn)量為1259.6萬噸，工業(yè)中的原煤產(chǎn)量為96680萬噸，可看出山西以發(fā)展工業(yè)為主，農(nóng)業(yè)為輔。

一、山西農(nóng)業(yè)面臨的問題

山西地處黃河中游，歷史悠久，地形復(fù)雜，山西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)近年來面臨著諸多困境：

1.農(nóng)村土地荒廢現(xiàn)象嚴(yán)重，土地流轉(zhuǎn)中的矛盾問題尖銳，土地利用率低，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的糧食生產(chǎn)用地逐年減少，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年降低，市場(chǎng)競(jìng)爭力下降。

2.更多的農(nóng)民走向城市，離開面朝黃土背朝天的生活狀況，擺脫天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的束縛，致使農(nóng)村留守老人和兒童數(shù)量大，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力下降，單位面積的糧食產(chǎn)量低，收成效益也不高。

3.山西河流較多，但用于農(nóng)業(yè)的流域面積較少，農(nóng)地灌溉面積不足，多是依靠雨水的供給，影響糧食產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)收入。

4.山西培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)優(yōu)秀人才更多的流進(jìn)一線城市，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員缺失，農(nóng)業(yè)設(shè)備單一與滯后，農(nóng)產(chǎn)品種植品種少，不利于農(nóng)業(yè)的改進(jìn)與發(fā)展。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的技術(shù)投資少，科技創(chuàng)新能力低，經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)于其他省份來說更是低。

5.產(chǎn)品加工包裝落后，市場(chǎng)競(jìng)爭力小，品牌意識(shí)淡薄，生產(chǎn)線和銷售形式單一，生產(chǎn)、加工和銷售也不能有效結(jié)合起來，產(chǎn)業(yè)鏈短路。市場(chǎng)范圍小，競(jìng)爭意識(shí)弱，僅活動(dòng)于本地本市，沒有走出去更沒有引進(jìn)來。農(nóng)民的經(jīng)營形式是個(gè)體戶，沒有強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，規(guī)模小投資少月利潤不平衡。

6.政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視不夠，規(guī)律把握不準(zhǔn)。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，重視也不夠，存在不想抓不愿抓也不會(huì)抓農(nóng)業(yè)的問題；各級(jí)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普遍存在職能不清與管理混亂等現(xiàn)象，導(dǎo)致工作開展不順缺乏推動(dòng)力。

山西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土地利用、用水、銷售、科學(xué)技術(shù)等方面都存在某些問題，導(dǎo)致山西農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后、糧食總產(chǎn)量低、土地荒廢現(xiàn)象嚴(yán)重，不利于山西農(nóng)業(yè)的發(fā)展影響山西農(nóng)業(yè)的進(jìn)步與推動(dòng)，因此山西需要結(jié)合本地地形發(fā)展適宜本地的特色農(nóng)業(yè)，走出一條具有山西特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

二、山西發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的必要性

特色農(nóng)業(yè)指利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)出屬于自己特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，秉著“人無我有，人有我優(yōu)”的原則，開發(fā)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。山西內(nèi)處大陸，東西被山地包圍，地形復(fù)雜以山地為主，省內(nèi)流淌著黃河、海河兩大水系，有汾河濱河等支流，南北氣候有明顯差異，以晉北、晉南為例。

晉北以大同為代表，該市三面環(huán)山，御河縱貫?zāi)媳保胁俊⒛喜渴菑V闊的平川（大同盆地），整個(gè)地勢(shì)西北高東南低，平均海拔1000米左右。山區(qū)可分為南、中、北三段，南部山區(qū)山勢(shì)險(xiǎn)峻；中部山區(qū)，最高峰為大鐘山，海拔1417米；北部山區(qū)群山交錯(cuò)，為深坡陡；境內(nèi)主要河流有御河、十里河；雨季河水暴漲，平時(shí)水量極小；年均降雨量400O毫米左右，初霜期為九月下旬，無霜期125天左右，一年一收。這樣的地形與氣候適宜玉米、豆類與蕎麥的生長，適合小雜糧的種植，2015年主要縣的產(chǎn)量如下表：

而位于汾河下游的晉南盆地，傍山地帶泉水豐富，氣候溫和，具有溫暖帶大陸性半濕潤季風(fēng)氣候特征。夏季高溫多雨，土壤為褐土，土層厚，表層含有機(jī)質(zhì)0.7～1.2%，適宜農(nóng)作物的生長。農(nóng)作物以棉花、小麥為主，其次為豌豆、大麥、谷子、玉米、高粱、花生和薯類等，素有山西糧倉之稱。晉南四季都比較適合旅行，冬天平均溫度也在0度以上，作物兩年三收，因此晉南的糧食總產(chǎn)量高于晉北，2015年主要縣城產(chǎn)量如下表（以運(yùn)城市為代表）：

從表中可以看出，山西農(nóng)業(yè)種類豐富，以雜糧為主，產(chǎn)量大，品種多，而且雜糧含有豐富的蛋白質(zhì)和較高的膳食纖維、微量元素及多種維生素，具有高鈣、低糖、高纖維、低脂肪等特點(diǎn)，是當(dāng)代食物構(gòu)成中的重要糧食品種，對(duì)諸如糖尿病、高血壓和心血管病都具有很好的防治作用，因此發(fā)展山西特色農(nóng)業(yè)刻不容緩。

三、山西發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)及存在問題（以廣靈縣為例）

（一）廣靈縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

1.優(yōu)越的自然地理優(yōu)勢(shì)。廣靈縣四面環(huán)山，豆腐干原料黑豆主要來源于本縣海拔1400米的高寒山區(qū)，綠色健康有營養(yǎng)。據(jù)資料顯示，2015年廣靈縣豆類的播種面積是1553公頃產(chǎn)量為1950噸，產(chǎn)量豐富。水資源充足，本縣內(nèi)有橫貫東西的壺流河。交通便捷，廣靈縣位于大秦和京原兩條鐵路之間，有良好的發(fā)展空間，易走向市場(chǎng)。

2.深厚的文化資源。豆腐干已有100多年的制作歷史，精益求精的手藝已成為一種民間文化，歷史悠久。旅游資源豐富，有國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位“塞外江南”的水神堂，還有“壺泉”和圣泉寺等，獨(dú)有的自然風(fēng)光和人文風(fēng)光吸引了眾多游客，旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品的銷量。

3.勞動(dòng)力充足。廣靈縣人口約為18.8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口是16萬占總?cè)丝诘?5%，勞動(dòng)力資源豐富。

4.精湛的制作程序，無與倫比。廣靈縣豆腐干經(jīng)過制壓切曬煮五道程序，用花椒、茴香、大料等酌料，采用本身漿水發(fā)酵點(diǎn)制手工制作，沒有任何化學(xué)添加劑，手藝獨(dú)特，全國唯一，綠色健康安全，是舌尖上的美食，制作過程在室內(nèi)，氣候影響約束小。

（二）廣靈縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.規(guī)模小，分散經(jīng)營，廣靈縣是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，小農(nóng)思想根深蒂固，沒有合作組織的意識(shí)，集中程度不高，科技投入不足。商戶都是家庭式的手工作坊，人工制作，沒有雇傭勞動(dòng)力，沒有機(jī)器的使用，投資小，速度慢，占用較多的時(shí)間和空間，操作繁瑣，收益小，市場(chǎng)僅局限于本村本縣本市，沒有開拓市場(chǎng)。競(jìng)爭意識(shí)淡薄，各戶獨(dú)立經(jīng)營，價(jià)格穩(wěn)定，技術(shù)上沒有強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，商品單價(jià)受市場(chǎng)影響小，發(fā)展空間小，利潤前景不樂觀。勞動(dòng)力素質(zhì)有待提升，思想保守落后。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要科技的應(yīng)用，而科技又需要人才，山西農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低，以初中為主，沒有專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，不能滿足特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。

2.產(chǎn)業(yè)鏈單一，沒有形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。生產(chǎn)、加工、銷售都是獨(dú)立完成，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，據(jù)資料顯示，美國農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)產(chǎn)值比為1：1.8，而中國則為1：0.3，加工僅限于生產(chǎn)上的加工，沒有在銷售上進(jìn)行再次加工，本地的特色農(nóng)產(chǎn)品有多樣但是走向市場(chǎng)的卻很少。產(chǎn)品保質(zhì)期短暫，沒有品牌意識(shí)。因僅僅局限于生產(chǎn)加工而沒有進(jìn)行包裝加工，營銷范圍小，長久地暴露于室外影響口感，收益少，應(yīng)該確保農(nóng)產(chǎn)品的健康安全。對(duì)于市場(chǎng)上口碑好的產(chǎn)品，沒有及時(shí)的抓住市場(chǎng)，運(yùn)用市場(chǎng)，進(jìn)行包裝宣傳打造屬于自己的品牌，營銷方式單一，主要是小商小販，沒有一個(gè)共享的營銷平臺(tái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”的營銷方式?jīng)]有充分的利用，也沒有利用便利的交通開拓市場(chǎng)。

3.政府忽視引導(dǎo)。政府沒有組織農(nóng)民走專業(yè)化集體化區(qū)域化現(xiàn)代化的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，缺乏集中的經(jīng)營和管理，沒有走向市場(chǎng)，雖國家不斷地實(shí)施富農(nóng)惠農(nóng)政策，但主要集中在糧食生產(chǎn)方面，即農(nóng)民的“口袋子”飽滿，但其他反面忽視，發(fā)展不均衡。

（三）廣靈縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的對(duì)策措施

1.開展教育活動(dòng)，組織思想更新。邀請(qǐng)高校或者農(nóng)業(yè)研究所的專家講解科技帶來的利益，使農(nóng)民走出小農(nóng)意識(shí)，擺脫封建思想的束縛，嘗試合作化的經(jīng)營，擴(kuò)大規(guī)模，適當(dāng)?shù)陌才乓恍┱n程，培養(yǎng)一些懂技術(shù)、善經(jīng)營的農(nóng)民先富起來再帶動(dòng)其他農(nóng)民。引進(jìn)專家，吸引更多的人才。介紹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，培養(yǎng)實(shí)踐人才，啟動(dòng)“特色農(nóng)民”方案，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)上的技術(shù)與指導(dǎo)，讓更多的農(nóng)民參與進(jìn)來，共享資源平臺(tái)，交流經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，共同致富。

2.延長產(chǎn)業(yè)鏈，建立“生產(chǎn)—加工—銷售”的完整服務(wù)。生產(chǎn)更加細(xì)致，加工更加完善，銷售更加多樣化。加工時(shí)嚴(yán)管商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

3.引進(jìn)科技，提高效率。科技是第一生產(chǎn)力，科技的成效有目共睹，如何合理的把科技與特色農(nóng)業(yè)結(jié)合起來尤為重要，提高工作效率節(jié)省更多的時(shí)間。

4.樹立品牌意識(shí)，加強(qiáng)包裝與宣傳。把握時(shí)機(jī)，抓住市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)不僅做大還要做強(qiáng)，包裝上更加精致精美，攜帶便利，物美價(jià)廉，創(chuàng)造屬于自己的品牌，通過多種形式加強(qiáng)宣傳，如開展特色農(nóng)業(yè)博覽會(huì)和展銷會(huì)，介紹特色農(nóng)業(yè)文化，吸引更多的企業(yè)家和投資商。

山西特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景不容小覷。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式呈現(xiàn)多樣化，每省每市農(nóng)業(yè)發(fā)展形式也與眾不同，各地可以互相交流與借鑒，更好地提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、農(nóng)民收入與生活水平，促進(jìn)本地農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長，進(jìn)一步提高全國農(nóng)業(yè)水平，更好地實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往和中華民族的奮斗目標(biāo)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕楊煜坤.山西特色農(nóng)業(yè)發(fā)展研究〔D〕.山西農(nóng)業(yè)大學(xué)，2015.

〔2〕趙吉平.發(fā)揮山西省資源優(yōu)勢(shì)加快小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展〔J〕.農(nóng)業(yè)科技通訊，2011，（12）.

〔3〕王梅，張華盛.農(nóng)業(yè)發(fā)展模式選擇的思考〔J〕.經(jīng)濟(jì)問題，2005，（06）.

〔責(zé)任編輯：孫玉婷〕