弱勢群體的閱讀推廣探索

張青

摘要：弱勢群體作為在經濟和社會地位上，都處于弱勢地位的群體，對知識和閱讀的需求更加迫切。而公共圖書館在推動全民閱讀，對弱勢群體的閱讀推廣中則起著舉足輕重的作用。本文著重介紹了弱勢群體的界定和劃分，論述了公共圖書館開展弱勢群體閱讀推廣的重要意義。并從當前弱勢群體的閱讀現狀入手，就當前存在的諸多問題，提出了加強弱勢群體閱讀推廣的有效舉措，旨在為更好地服務于弱勢群體的閱讀行為提供參考依據。

關鍵詞：弱勢群體；閱讀；推廣；舉措

公共圖書館作為由國家或地方政府管理并提供資金支持的，向公眾免費提供閱讀服務的公益性組織。在閱讀推廣工作中具有得天獨厚的優勢，對于弱勢群體的閱讀推廣有著不可推卸的責任和義務。弱勢群體的閱讀推廣，是滿足弱勢群體閱讀需求，豐富其精神生活的重要舉措。對于建設和諧社會，提高國民整體閱讀水平，都有著重要的意義。因此，不斷探索閱讀推廣新途徑，也成為當前社會普遍關注的重要問題。

一、弱勢群體的概念及范圍界定

弱勢群體又被稱為弱勢人群，一般是指在社會資源的分配過程中，由于受到客觀條件的限制，導致其經濟收入、社會地位、權益保護等都處于一個相對較為弱勢的特殊社會群體。還有一種表述，即是指在社會中經濟或能力貧困、或者受到法律、制度、政策的排斥，而造成的權利貧困的社會群體。在我國，弱勢群體一般可以概括為生活較為困難的群眾。而這個群體具有構成狀況較為復雜、存在的問題較為多樣等特點，是在社會分化逐漸加劇和社會關系嚴重失調的社會現實下產生的，并且規模也在不斷擴大。

二、公共圖書館加強弱勢群體閱讀推廣的重要意義

（一）公共圖書館是弱勢群體的精神文化陣地

公共圖書館是一個社會教育機構，是一所沒有圍墻的學校，是每一個公民接受終身教育的場所。圖書館擁有豐富的館藏文獻資源，有亙古以來人類創造和積累的各種信息資源。圖書館以其豐富、多樣化、多載體的文獻信息為物質基礎，為人們知識的更新和積累，提供最大的便利條件，成為人們日益倚重的獲取知識信息的重要場所。弱勢群體由于受自身客觀因素的影響，在知識文化水平上普遍存在著缺陷和短板，對于閱讀的需求更加迫切。在弱勢群體中做好閱讀推廣工作，不僅能夠讓其在閱讀中增長見識，學習知識和技能，豐富自己的精神生活，陶冶自己高尚的情操。同時，還能夠幫助他們不斷跨越閱讀障礙，提高自身參與社會文化生活，以及更好的融入社會所需的能力。

（二）提高全民閱讀水平，推動文化繁榮

在推動全民閱讀的大趨勢下，不難看出，弱勢群體的閱讀水平，就如同“木桶效應”中的那一塊短板，制約著整體國民閱讀水平的提升。因此，在弱勢群體中做好閱讀推廣工作，不僅使得該群體的閱讀水平得到提升，同時也推動著全民閱讀水平的提升。加強對弱勢群體的閱讀推廣服務，充分利用公共圖書館的資源滿足其閱讀需求，保證弱勢群體能夠獲得最為基本的、均等的文化權益，對全民文化素養的提升，都有著重要的推動作用，進而可以推動我國文化建設的向前發展，為繁榮我國文化事業貢獻一份力量。

（三）促進公共文化事業發展，體現其教育職能

公共圖書館在弱勢群體的閱讀推廣中，占據著重要的地位，是開展全民閱讀活動的重要力量之一。加強弱勢群體的閱讀推廣工作，是公共圖書館的職責之所在，是積極行使其社會教育職能的體現。弱勢群體的閱讀推廣工作，依賴于公共圖書館的更加個性化和優質化、多樣化的服務。同時，也能夠反作用于公共圖書館等公共文化事業的發展。使其不斷延伸服務的深度和廣度，提升服務層次，實現現實意義上的普遍均等服務，從而使得我國的公共文化服務體系的建設更加科學與完善，公共圖書館等公共文化事業的服務職能得到進一步的體現，經濟效益也得到進一步的擴大。

（四）推動社會和諧發展。體現社會公正、平等

弱勢群體由于種種客觀原因導致其經濟或者社會地位低下，很容易催生其不平衡心理。故加強閱讀在弱勢群體中的推廣，可以極大地滿足他們的閱讀需求，彌補其精神文化的空缺，使其獲得更多的知識和技能，并創造出逐步擺脫種種現實困境的條件。這將有利于消除弱勢群體中的不和諧因素，消除弱勢群體的焦慮心理。盡可能地減少因心理不平衡而產生的社會沖突現象，進而推動社會的和諧進步與發展。因此，要重視弱勢群體中的閱讀推廣工作，重視弱勢群體公平平等地享受公共文化服務的權益，將不和諧因素的影響降到最小。

三、當前弱勢群體閱讀推廣現狀中存在的問題

（一）閱讀資源不足，針對性較差

公共圖書館是由政府創立的公益性服務單位，其性質決定了政府的支持與投入是其發展的主要動力。事實上，公共圖書館為弱勢群體提供專門服務的區域仍然不足，閱讀資源的缺乏使得弱勢群體的閱讀需求未能得到滿足。同時，公共圖書館對于弱勢群體的閱讀現狀缺乏準確的把握，不能夠根據弱勢群體的知識水平和閱讀需求、困難類型等作出合理剖析，并制定出有針對性的閱讀推廣活動。因此，弱勢群體的閱讀推廣效果就會大打折扣，有流于表面化之嫌，進而削弱閱讀推廣在弱勢群體中的效果。

（二）閱讀推廣形式單調，可持續性差

根據對公共圖書館弱勢群體閱讀推廣現狀的調查可知，當前的推廣工作存在著形式單一的現象，故影響著閱讀推廣活動開展的效果。這主要是由于弱勢群體閱讀推廣自身的局限性，和公共圖書館的閱讀推廣人員在形式的開發上，缺乏創新和創意等原因所導致的。在“走出去”這一方面，還存在著單一性，遠低于“引起來”的服務模式，故還有很大的開發空間和上升空間。另外，由于對推廣模式的認識不到位，在具體的執行上缺乏評估機制，無法評估活動的開展情況，持續性一般都較差，因而很難得到長期有效的堅持。

（三）設施建設欠缺，服務性差

很多的公共圖書館在面向弱勢群體的公共資源上的建設還很不到位，例如“無障礙資源”。出行的便利與否，是弱勢群體閱讀推廣的一大障礙。同時，閱讀資源和閱讀輔助設備更新換代較慢，也成為了影響服務質量的重要因素。究其原因還在于公共圖書館的資金投入有限，先進的設備和人才引進未能得到投入并使用。其次，部分從事弱勢群體閱讀推廣的工作者，存在著專業知識嚴重不足，素質不高、缺乏創新精神和服務意識，不能適應弱勢群體的閱讀需求服務。

（四）缺乏立法保障，管理體制不完善

時至今日，關于弱勢群體的閱讀推廣工作，國家還尚未出臺明確的圖書館法。法律保障的缺失，勢必也會影響到圖書館自身管理體制的建設上。公共圖書館的發展，缺乏必要的協調與統一，內部管理體制不健全。同時，由于缺乏有效的監督管理體制，使得管理的效果和服務質量都呈現出下降的趨勢。管理體制的不完善，在很大程度上影響著閱讀推廣的服務質量，因而需要得到充分的重視。

四、制定公共圖書館弱勢群體閱讀推廣服務的對策

（一）建立健全相關圖書館法律體系，保障閱讀權利

健全的法律法規對于公共圖書館弱勢群體的閱讀推廣，具有十分重要的意義，是推廣活動順利開展的重要保障，也是具體的行動指南。國際社會頒布的《國際圖書館宣言》、《圖書館宣言》等，都要求公共圖書館為弱勢群體提供平等的閱讀權利，但對閱讀推廣工作方面，仍缺乏明確的法律法規支持。因此，必須要加強對圖書館法的立法工作，用以明確規范圖書館的工作宗旨和服務方式、內容等，重視保障公共圖書館為弱勢群體提供平等公正的閱讀權利。

（二）提高圖書館資源豐富度與針對性

豐富的圖書館館藏資源，是圖書館能夠持續進行閱讀推廣活動的前提。也在很大程度上，影響著閱讀服務的質量。因此，圖書館應不斷拓展資金來源渠道，不斷豐富圖書館的館藏資源，為弱勢群體提供能夠滿足不同類型閱讀需求的紙質資源、數字資源等。其次，公共圖書館還要在豐富館藏資源的基礎上，提高信息

資源的針對性。這就要求圖書館需要對弱勢群體的閱讀現狀，做出詳細的調查并進行嚴格的分析；了解他們的閱讀特點，并多多聽取他們的意見，為其提供所需的閱讀需求資源，并且制定專門的閱讀推廣的形式和活動。只有這樣，才能夠為弱勢群體提供更優質和個性化的服務，提高他們的整體閱讀水平。

（二）完善推廣模式，建立弱勢群體讀者信息庫

公共圖書館還需要不斷創新和探索多樣化的閱讀推廣方式，明確活動對象，充分了解各類型的弱勢群體的閱讀特點，為其量身打造適合的閱讀推廣模式，吸引更多的人參與進來。圖書館可與當地相關機構，如勞動就業部門、殘疾人聯合會、學校等取得聯系，將本地區弱勢群體的檔案材料及他們的詳細情況，諸如姓名、年齡、性別、原單位、特長愛好等進行搜集、登記等。同時，公共圖書館應收集他們利用圖書館的基本情況，如到館時間、所需信息的種類、所選擇的服務方式、滿意度等，建立弱勢群體讀者信息庫，以便確定本地區弱勢群體的重點服務范圍，了解他們的信息需求，定制專一性的服務。

（三）拓寬資金籌集渠道，加強設施建設

長期以來，公共圖書館作為公共資源，其建立和運轉都是由國家財政提供主要的經費支撐和資金支持。圖書館資金來源渠道非常單一，僅僅依靠政府，資金投入明顯不足。因此，國家和社會應該在加大資金投入的基礎上，最大限度尋求社會資金的支持。同時要不斷改善服務設施，為弱勢群體營造一個安全便捷的無障礙閱讀環境，滿足其對于閱讀輔助設置的需求，提高服務水平。雖然弱勢群體是一個社會階層，他們之所以弱勢的原因也各不相同。所以，圖書館對弱勢群體采用的服務手段應具有針對性，提供的服務設施應具有實用性。例如，可以為老年人設置老年人閱讀室，提供老花鏡、大字書、試聽設備、放大鏡和有聲讀物等輔助性設施，提高閱讀的便利性。

（四）完善科學評估機制，建立長效服務體系

任何一項活動的開展，都需要輔以相應的監督和評估機制，才能保證活動持續高效的進行。要合理評估閱讀推廣活動的開展情況和實際效果，為活動持續開展指明改進方向。在閱讀推廣工作進行過程中，要始終樹立可持續的觀念。明確服務理念，加強聯盟之間的聯合推廣，建立長效服務機制，設立專門的特殊的服務的部門。并且建立多元化的合作平臺，保障弱勢群體的閱讀推廣活動可以長期有效開展。通過推廣活動讓弱勢群體在接受均等服務的過程中，充分體會到來自國家和社會的關懷，使他們對于社會的認同感和歸屬感都有較大的提升。

結語

在社會更加關注弱勢群體的大時代背景下，公共圖書館對弱勢群體閱讀推廣的服務，是一項復雜而持久的系統性的工作，具有十分重要的意義。這不僅可以使弱勢群體迫切的閱讀需求得到滿足，為弱勢群體創造良好的閱讀和獲取知識信息的條件。同時，也能夠緩解弱勢群體由于文化的缺失，而造成的社會地位較低的不平衡現象，促進社會的公平與和諧。因此，公共圖書館應該充分發揮公共資源的優勢和輻射范圍，積極探索和創新服務的形式，為弱勢群體提供更加人性化的服務。做好弱勢群體的閱讀推廣工作，切實將公共圖書館建設成為弱勢群體的精神家園，以推動我國全民閱讀水平的提高，促進我國文化建設的進一步繁榮。

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課題：該論文為四川省教育廳人文社科重點研究基地四川基層公共文化服務研究中心項目課題， 課題編號：JY2016B01.