婁加敏
[摘要]2017年是我國國有企業轉型升級的關鍵時期。隨著國有企業不斷地升級轉型,國有企業的生產與經營能力都有顯著的提高。而這也對國有企業的財務管理提出了更高的要求。國有企業是我國經濟大發展的重要支持,因此國有企業經濟發展水平的高低不僅關系著企業的自身發展,同時也極大的制約著我國經濟的全面發展。當前社會,企業想要獲得更多的經濟效益提升就必須不斷加強自身的內部管理工作質量,所以如何有效提升國有企業在財務管理工作方面的質量和水平對于企業以及國家都至關重要,而我國國有企業目前在財務管理上卻存在著諸多問題,不利于國有企業的資金掌控和資本運作。鑒于此,在充分分析目前我國國有企業財務管理存在的問題的情況下,指出企業管理中存在的弱點和問題,深刻分析了原因,提出解決問題的有效手段,以期為我國改善國有企業的財務管理工作做出理論上的貢獻。
[關鍵詞]國有企業 財務管理 內部控制
1加強國有企業財務管理的重要性
財務管理:是在一定的整體目標下,關于資產的購置(投資),資本的融通(籌資)和經營中現金流量(營運資金),以及利潤分配的管理。財務管理是企業管理的一個組成部經濟管理分,它是根據財經法規制度,按照財務管理的原則,組織企業財務活動,處理財務關系的一項工作。簡單的說,財務管理是組織企業財務活動,處理財務關系的一項經濟管理工作。
在國際慣例中僅指—個國家的中央政府或聯邦政府投資或參與控制的企業。在中國,國有企業還包括由地方政府投資參與控制的企業。政府的意志和利益決定了國有企業的行為。國有企業作為一種生產經營組織形式同時具有營利法人和公益法人的特點。其營利性體現為追求國有資產的保值和增值。其公益性體現為國有企業的設立通常是為了實現國家調節經濟的目標,起著調和國民經濟各個方面發展的作用。
2國有企業與財務管理的關系
國有企業的穩定發展與財務管理有著密不可分的關系,因為財務管理體制的完善可為企業的發展帶來重要保障,而因為我國管理體制的原因,國有企業的工作性質比較特殊,我國的國有企業所貫穿的核心理念就是以人為本,以全心全意為人民服務的理念有效開展工作,一般來說多是公益性活動,而在這種工作性質中,財務管理的工作也有了一定的難度,因為必須要將國有企業中所有的資源進行科學合理的分配以及管理,還要將其在每個執行部門中進行資源的合理分配。
3國企財務管理面臨的困境問題
內控機制缺乏造成管理無序制度雖有,但執行沒有硬約束;事后檢查較多,事前控制不夠,事中監督乏力;企業內部審計受領導人左右,企業社會審計又受利益驅動走過場,很多情況下都是按企業領導的意圖處理財務。企業財務人力資源開發,配置不合理國有企業的歷史原因,造成單位內部組織機構臃腫,因人設崗,人浮于事,分工不清,職責不明,特別是會計核算和管理中的不相容職務未實現有效的分離,出現問題互相推諉,甚至個別爭權奪利的現象。在企業財務管理中,更多是采用懲罰式的分配制度,只扣不獎,而相應的考核制度缺乏針對性,屬于籠統型的考核制度,導致財務人員考核只能停留在較低的層面。對財務人員的考核還停留在勞動紀律,記賬錯誤。
4國有企業財務風險解決對策
4.1建立以資金管理為中心的財務管理制度
控制財務風險。一是建立投資論證制度,投資決策失誤是資金管理最大的失誤,要在企業內建立投資論證程序,大的項目應請專門的咨詢機構參與論證;二是應收賬款管理制度,落實資金回收責任制,加快資金回籠;三是建立存貨資金控制制度,按需生產、按需采購,把庫存量降低;四是財產物資清理制度,發現賬實不符或資產貶值要及時處理;五是建立保證制度,避免潛虧因素帶來資金沉淀。采用合理的融資方式。從各種融資方式來看,內部融資不需要實際對外支付利息或股息,不會減少企業的現金流量,同時由于資金來源于企業內部,不發生融資費用,內部融資成本遠低于外部融資。因此,內部融資是企業的首選融資方式,籌集資金是指企業通過籌資渠道資金市場,運用各種籌資方式,經濟有效地籌措和集中資金。傳統的籌資方式有吸收直接投資、銀行借款、發行股票、發行債券等。盤活存量資產,增加資金來源。
4.2建立行之有效的考核制度
要建立行之有效的考核制度,首先要有針對性,不能一概而論,其次要用發展的眼光,對崗位提出明確的近期、中期或遠期目標,三是要根據企業生產經營情況及財務管理發展情況,及時的調整考核內容,使考核內容與時俱進。因此,企業財務部門應成立專門的崗位評價、考核管理工作小組,專門對財務崗位進行評估,制訂相應的考核辦法,并根據企業財務發展情況,定期或不定期的修改、完善各崗位的考核內容。這種類型的考核制度,不但能夠解決財務人員工作難以量化考核的問題,能夠較全面的反應財務人員的工作績效,從而使財務人員自身素質得到提高,對企業財務管理整體水平的提高起到很好的促進作用。
4.3提高人員素質,是加強財務管理的基礎
企業必須有針對性地開展學習培、努力建設和造就高素質的財務管理者隊伍,同時提高職工整體素質。一是要提高業務素質。一方面,在學習財務管理知識的同時,拓寬知識面,掌握多學科知識;另一方面要立足本職,努力鉆研與本職工作相關的多方面的業務技能,不斷提高工作效率和質量。二是要提高管理素質。掌握現代管理的基本原理和方法,全面分析并正確處理管理活動中的各種問題,增強組織能力、應變能力和協調能力,并在管理中逐步采用電子計算機等先進管理手段,提高管理效能。三是要提高政治素質。