農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)狀及對(duì)策

曾梅艷

[摘要]：在黨的十九大報(bào)告當(dāng)中，生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展再次被提及，并對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了新的戰(zhàn)略部署，與此同時(shí)，對(duì)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理和建設(shè)也提出了新的對(duì)策被要求。文章從農(nóng)村生態(tài)環(huán)境以及治理、促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等方面對(duì)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和治理進(jìn)行了分析，并且提出了促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的方法，即保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源，促進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展，提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平。

[關(guān)鍵詞]：生態(tài)環(huán)境，城鄉(xiāng)一體化，生態(tài)污染

[引言]：

隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平得到越來(lái)越多的重視。我國(guó)農(nóng)村人口比重很大，因此我國(guó)農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題應(yīng)得到更多的關(guān)注。目前我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境還存在著很多問(wèn)題，如水污染、土地污染、空氣污染等各種污染類型，污染源分布廣泛復(fù)雜，再加上環(huán)境治理方針政策不到位，治理滯后，人民群眾對(duì)于環(huán)境治理不夠重視，政府未能履行好自己環(huán)境保護(hù)的職責(zé)等原因，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)效果并不理想。文章陳述了目前我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的解決措施。

1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形式嚴(yán)峻

目前，我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形式嚴(yán)峻。首先，農(nóng)村水污染問(wèn)題十分嚴(yán)重。水污染問(wèn)題主要包括生活污水污染和廢水污染等。其次，由于對(duì)于土地的盲目開(kāi)發(fā)，農(nóng)村耕地面積不斷減少，且耕地質(zhì)量嚴(yán)重下降。與此同時(shí)，農(nóng)村廢棄物處理滯后，衛(wèi)生狀況堪憂，這也是不容小覷的環(huán)境污染問(wèn)題。除此之外，噪聲污染、空氣污染、光污染等，也是農(nóng)村主要的污染類型。

1.2政府主導(dǎo)缺位。

政府是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主導(dǎo)者，也是治理環(huán)境污染的領(lǐng)導(dǎo)者。但是部分基層政府盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，或者由于其他利益因素的驅(qū)使，不顧環(huán)境影響，大量引進(jìn)高污染高能耗企業(yè)，并且對(duì)此種企業(yè)進(jìn)行庇護(hù)。此種企業(yè)在政府的支持下進(jìn)行發(fā)展，政府以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取所謂的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，或者得到其他利益。同時(shí)，政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)追究機(jī)制的缺失，使得這種企業(yè)與政府利益趨同的現(xiàn)象難以得到懲戒，這也會(huì)造成政府環(huán)境治理政策難以有效實(shí)施。對(duì)此，應(yīng)制定相關(guān)的法律法規(guī)，并且健全責(zé)任追究制度?；鶎诱枰男泻铆h(huán)境管理職責(zé)，積極推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

1.3公眾參與缺失。

人民群眾是環(huán)境治理和保護(hù)的執(zhí)行者，人民群眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)的參與度，很大程度上決定了政府環(huán)保政策實(shí)施的效果。但是目前，農(nóng)村群眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)的參與度比較低，原因主要有兩方面，首先是公眾參與環(huán)境治理的途徑很少。在目前我國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境先關(guān)法律法規(guī)中，并沒(méi)有切實(shí)可行的公眾參與環(huán)境治理的途徑，公眾即使想要參與到環(huán)境治理中，也很難找到合適的途徑。其次是公眾參與環(huán)境治理的積極性不高。我國(guó)農(nóng)村居民對(duì)于生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)存在著很多不足，自身沒(méi)有意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性，而且政府也缺乏相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，沒(méi)有引導(dǎo)、激勵(lì)人民群眾參與到生態(tài)環(huán)境建設(shè)的工作中去。人民群眾是環(huán)境保護(hù)和治理的實(shí)行者，公眾參與程度低，一定程度上影響了政府環(huán)境保護(hù)政策實(shí)施的效果。

2農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的對(duì)策

2.1嚴(yán)格控制工業(yè)污染。

推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要始終堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，科學(xué)構(gòu)筑城鎮(zhèn)化體系。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要重視農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，建立宜居的農(nóng)村生活環(huán)境，避免追求以犧牲農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在引進(jìn)企業(yè)的時(shí)候，要設(shè)置環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，拒絕高污染高耗能企業(yè)，并且要拒絕發(fā)達(dá)城市的污染轉(zhuǎn)移，嚴(yán)格控制污染企業(yè)，在源頭上控制工業(yè)污染在城鄉(xiāng)關(guān)系上，要建立和諧的城鄉(xiāng)居民關(guān)系，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。

2.2建立生活垃圾治理的長(zhǎng)效機(jī)制。

不同的城市群生活垃圾污染現(xiàn)狀不同，因此要明確本地區(qū)生活垃圾的污染現(xiàn)狀，根據(jù)不同的特點(diǎn)制定不同的治理目標(biāo)，并借鑒成功地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，完善垃圾治理機(jī)制。建立城鄉(xiāng)生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制，應(yīng)促進(jìn)多方合作。政府、居民、環(huán)境治理垃圾治理的相關(guān)機(jī)構(gòu)要進(jìn)行合作，對(duì)于本地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌治理；為垃圾治理提供必要的技術(shù)、資金支持，完善設(shè)備建設(shè)，運(yùn)用科學(xué)的手段進(jìn)行環(huán)境治理；政府要明確本地區(qū)垃圾治理進(jìn)行目標(biāo)、方法、過(guò)程等，科學(xué)安排，統(tǒng)籌規(guī)劃，提高垃圾治理的效率。另外，要重視美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，在建設(shè)美麗城市的同時(shí)，對(duì)農(nóng)村實(shí)行與城市相同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，保證農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。

2.3增強(qiáng)環(huán)境行為與環(huán)境意識(shí)的一致性。

增強(qiáng)環(huán)境行為與環(huán)境意識(shí)的一體性，就是要加強(qiáng)農(nóng)村居民對(duì)于生態(tài)環(huán)境的重視性，加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，進(jìn)而規(guī)范自己的行為，從行動(dòng)上加強(qiáng)生態(tài)文明的建設(shè)。在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推動(dòng)下，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)也離不開(kāi)城市居民。城市居民雖然已經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明的重要性，但是在行動(dòng)上仍然比較遲緩。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)需要城鄉(xiāng)居民共同的努力，城鄉(xiāng)居民要改變環(huán)保意識(shí)、行動(dòng)上的問(wèn)題，需要政府和居民個(gè)人共同的努力。政府要加強(qiáng)環(huán)保宣傳力度，通過(guò)各種媒體進(jìn)行傳播，呼吁大家保護(hù)環(huán)境。城鄉(xiāng)居民也需要主動(dòng)去了解建設(shè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要性，主動(dòng)加入到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的工作中去。

結(jié)語(yǔ)：加快農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是需要得到各地方政府重視的事情，生態(tài)文明建設(shè)不是一蹴而就的，需要政府和居民的相互配合和長(zhǎng)期堅(jiān)持，需要將改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。

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