論堅持和加強黨的領導的必然性

摘要：習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟鮮明地宣告要堅持黨對一切工作的領導，這一要求既是科學社會主義的應有之義，也是對共產主義運動的經驗總結，更是中國特色社會主義進入新時代、謀求更大發展的必然趨勢。必須清醒地認識并堅決地貫徹黨中央關于堅持和加強黨的領導的各項部署。

關鍵詞：堅持 加強 黨的領導

黨的十九大會議旗幟鮮明地指出：“明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量”，要求全黨在各項工作中全面準確貫徹落實“堅持黨對一切工作的領導”。這既是順應人類社會發展客觀規律的必然，也是推動中國歷史發展的必然。

一、堅持和加強黨的領導是科學社會主義的應有之義

“無產階級所肩負的解放全人類的歷史使命和實現這一使命所運用的特殊方式，決定了無產階級及其政黨處于一個全新的政治社會環境。這種全新的政治環境也要求無產階級及其政黨具有特色的價值觀、政治理論以及方法論。這些特殊的理論就是馬克思主義政治領導理論，或簡稱為黨的領導理論”在科學社會主義創立時期，共產黨還沒取得國家政權，但馬克思、恩格斯通過對無產階級革命運動的考察和分析，闡述了關于黨的領導三個基本觀點。

（一）黨的領導資格源自黨的本質屬性

在《共產黨宣言》中兩人直言共產黨“沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益”、“共產黨人同其他無產階級政黨不同的地方只是：一方面，在各國無產者的斗爭中，共產黨人強調和堅持整個無產階級共同的不分民族的利益；另一方面，在無產階級和資產階級的斗爭所經歷的各個發展階段上，共產黨人始終代表整個運動的利益”、“因此，在實踐方面，共產黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分；在理論方面，他們勝過其余的無產階級群眾的地方在于他們了解無產階級運動的條件、進程和一般結果”，共產黨的這一本質特征決定了它能夠取得領導資格。

（二）無產階級革命運動需要黨的領導

由于早期資本主義發展極不均衡，工人階級運動與資產階級革命呈交錯之勢，很多國家無產階級并沒有自己的獨立政黨，即便有也總是從屬于資產階級政黨，同時也存在著大量封建的、小資產階級的社會主義政黨，這些都迷惑和阻撓了無產階級革命運動的進一步發展。為此，馬克思、恩格斯通過對1848年德國革命的考察，明確提出了“工人，首先是共產主義者同盟，不應再度降低自己的地位，去充當資產階級民主派的隨聲附和的合唱隊，而應該努力設法建立一個秘密的和公開的獨立工人政黨組織，同那些正式的民主派相抗衡，并且應該使自己的每一個支部都變成工人協會的中心和核心。”即黨要努力去爭取領導革命運動的判斷。

（三）無產階級專政需要黨的領導

1870年普魯士與法國之間爆發戰爭，法國慘敗，人民發起起義建立了法蘭西第三共和國，但革命成果很快被資產階級所竊取。1871年3月18日，資產階級政府軍偷襲國民自衛軍，巴黎人民奮起反擊，3月28日成立巴黎公社，無產階級第一次嘗試建立自己的專政政權。盡管公社的許多領導都是第一國際的成員，但革命傾向從蒲魯東主義到布朗基主義，混雜著國際社會主義、自由主義共和派等，并沒有形成一個堅強統一的政黨，在許多方面犯了戰略性錯誤，最終導致失敗。基于巴黎公社的經驗教訓，馬克思在對《國際工人協會共同章程》作修改時增補了第七條的內容：“無產階級在反對有產階級聯合力量的斗爭中，只有把自身組織成為與有產階級建立的一切舊政黨不同的、相對立的政黨，才能作為一個階級來行動。為保證社會革命獲得勝利和實現革命的最高目標——消滅階級，無產階級這樣組織成為政黨是必要的。”

二、堅持和加強黨的領導是共產主義運動的經驗總結

科學社會主義是共產主義運動的指導思想，但在實踐過程中，難免發生偏離，而偏離的結果往往是極其殘酷的。歷史已經充分證明，只要削弱黨的領導，共產主義運動必然遭受重大挫折。

（一）堅持和加強黨的領導是無產階級革命的經驗總結

十月革命一聲炮響，國際無產階級革命運動進入了高潮，但其革命形勢是極其復雜的，特別是在落后國家，無產階級革命在一開始往往從屬于資產階級領導的革命，因此在是否堅持黨的領導方面經常出現動搖。如我們黨在第一次國共合作期間，就曾因為認識不清而遭受重大損失。黨的三大確立國共合作革命統一戰線的策略，促成了第一次國共合作，各地掀起了轟轟烈烈的群眾運動。面對日益高漲的革命熱潮，黨的四大明確指出：“中國的民族革命運動，必須最革命的無產階級有力的參加，并且取得領導的地位，才能夠得到勝利”。黨開始掌握部分革命武裝，黨在群眾中的影響也與日俱增。但面對國民黨右派的叛變，我們錯誤地放棄了爭取領導權，給黨造成了巨大損失。從此之后，我們黨堅定地走上了堅持和加強黨的領導的道路，確立了黨對軍隊、政府、民主黨派、群眾等各團體的領導體系和領導方法，最終依靠黨的堅強領導取得了無產階級革命的成功。

（二）堅持和加強黨的領導是社會主義建設的經驗總結

不同國家有著不同的國情，走社會主義道路也必然有各自的特色，但必須始終堅持和加強黨的領導，否則將誤入歧途，如南斯拉夫共產黨。1948年與蘇聯決裂后，南斯拉夫開始集中反思蘇聯模式，開啟了自治社會主義建設道路，意圖通過自治方式增強社會自我管理能力，以此來對抗日益集權且官僚化的國家機器。經濟上以指導性計劃代替蘇聯的強制性計劃，實行工人自治，促進了經濟的發展，南斯拉夫經濟一度達到但政治上南斯拉夫共產黨被改名為南斯拉夫共產主義者聯盟，規定黨只發揮“引導”作用，給黨員公然違背黨的政策埋下了禍根。同時，為了防止黨與國家機器相融合從而走向蘇聯的官僚主義，南斯拉夫共產黨不斷放權，不但放松了對意識形態領域的領導，使自身的影響力不斷下降，還在1967和1968年開始了“聯邦化”的改革，在它的九大章程中刪去了下級部門應該服從上級機關的規定，進一步破壞了黨的領導，極大地削弱了自己對地區的領導力。由于黨的領導不斷弱化，南斯拉夫聯邦逐漸淪為各共和國和自治省利益斗爭的舞臺，再也無力統籌解決社會主義建設過程中出現的各種問題，甚至還助長了各地區的民族主義斗爭。最終在外部勢力的干涉下，國家徹底解體。

（三）堅持和加強黨的領導是社會主義改革的經驗總結

社會主義建設不是一帆風順的，必須不斷地進行自我改革來正確解決社會矛盾，而這個改革過程必須由黨來領導和推進。改革開放初期，由于黨曾經犯下的錯誤，有人在1982年修憲時反對將黨的領導寫入憲法，對此鄧小平堅持要將堅持四項基本原則寫入憲法。而四項基本原則的核心就是黨的領導，鄧小平明確指出：“黨的領導當然不會沒有錯誤，而黨如何才能密切聯系群眾，實施正確的和有效的領導，也還是一個必須認真考慮和努力解決的問題，但是這決不能成為要求削弱和取消黨的領導的理由。我們黨經歷過多次錯誤，但是我們每一次都依靠黨而不是離開黨糾正了自己的錯誤。”由于堅持了黨的領導，我國的改革開放在內外壓力下堅持了社會主義道路，取得了舉世矚目的成績。反之，蘇聯的社會主義改革卻激進地全盤否定了黨的領導。1988年蘇聯共產黨第十九次代表會議通過《關于公開性》的決議，提出“民主化”、“公開性”的口號，開始走上全盤照搬西方總統制、議會制、多黨制的道路。同時，提出“意識形態多元化”、“人民的民主的社會主義”，否定馬克思主義在意識形態領域的指導地位。1990年3月14日，第三次蘇聯（非常）人民代表大會修改了憲法，取消了蘇聯共產黨的領導地位。戈爾巴喬夫的外交顧問法林直言蘇共放棄黨的領導是導致蘇聯劇變的最主要原因，因為取消了黨的領導，使黨內外產生了極大的思想混亂、黨的團結統一遭受極大的破壞，再也無法保證改革的正確方向，也無力在改革走向歧途時及時地進行自我修正，歷時不過五年時間，強大的蘇聯就走向了自我解體。

三、堅持和加強黨的領導是中國發展壯大的必然趨勢

是否堅持和加強黨的領導關鍵還要看是否符合中國國情，是否符合中國發展的需要。而新中國幾十年的奮斗和發展，充分體現了堅持和加強黨的領導的正確性。

（一）堅持和加強黨的領導是基于新中國成就的歷史必然

實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想，無數仁人志士為此嘗試了各種可能，但只有新中國的成立宣告中國人民從此站起來了，實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。同樣是在黨的堅強領導下，歷經世界國際格局和秩序的幾度變更，我國成功開辟了中國特色社會主義道路，并日益走向了世界舞臺的中央。歷史充分證明，中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨的領導，黨是中國特色社會主義事業的開創者和引領者，是團結全國各族人民、社會各階層的核心力量。黨的領導是經得起歷史檢驗的，堅持和加強黨的領導有著深厚的群眾基礎和歷史積淀。

（二）堅持和加強黨的領導是基于中國特色社會主義發展的邏輯必然

經過幾十年的艱苦奮斗，中國特色社會主義已經進入了新時代。這個新時代使命光榮，承載著人民幸福、國家富強、民族復興的偉大夢想；同時也任重道遠，國內的主要矛盾已經發生了歷史性變化，世界力量對比也出現了嶄新局面，我們面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗仍將是長期的、復雜的、嚴峻的。面對前所未有的機遇和挑戰，中國特色社會主義事業的發展極需一個堅強有力的領導核心，而這個領導核心的理性選擇必然是中國共產黨。因為在理論上，黨始終堅持把馬克思主義與中國實際相結合，不斷推進馬克思主義中國化，為中國特色社會主義發展提供理論指導；在實踐上，黨已經形成了從上至下嚴密的組織體系，黨的支部遍布每一個行業和每一個領域，且已摸索出一整套對國家和社會各種力量的領導方式，并建立了相應的領導體系。沒有任何一個組織能夠在社會主義理論創新、組織動員各方力量上取代黨的領導地位，堅持和加強黨的領導是中國特色社會主義取得更大發展的必然選擇。

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（作者簡介：鄧嫣嫣，碩士，中共佛山市委黨校，講師，研究方向：黨史黨建與基層治理。）