田林油茶產業發展措施與現實意義探索

岑林霏

【摘要】：在新形勢下，油茶產業動態發展極大地推動了社會經濟穩定發展，也成為地區脫貧致富的關鍵點。作為傳統油茶生產大縣，田林縣政府部門結合氣候、資源等多方面情況，借助新時期油茶產業發展機遇，采取多樣化行之有效的對策大力發展油茶產業，促進農民增收的同時提高了地區經濟整體發展水平。因此，本文從不同角度入手客觀探索了田林油茶產業發展措施以及現實意義。

【關鍵詞】：田林； 油茶產業發展； 措施； 現實意義

在全國油茶產業發展浪潮中，田林縣政府部門也對油茶產業發展引起了高度重視，在深入把握油茶產業發展現狀的基礎上，全面推動油茶產業升級，科學延伸已構建的油茶產業鏈，大力促進油茶產業健康穩定發展，成為地區一大支柱產業。進而，在促進地區發展穩定發展中指引農民脫貧致富，順利推動脫貧攻堅，貫徹落實新時期精準扶貧政策。

1、田林油茶產業發展現狀

田林縣油茶大都是在20世紀60-80年代種植，以實生苗、點播造林為中心。油茶苗沒有進行高層次選優，各類品種混雜，林齡老化問題持續加重。在2017年底，田林縣油茶林面積已達到37.66萬畝，農家傳統油茶品種種植面積便占到30.61萬畝，為油茶種植總面積的81.3%。該地區油茶種植面積不小于3萬畝的鄉不止一個，平塘鄉、八渡鄉。在一系列主客觀因素影響下，田林縣油茶產業發展中存在一些急需要解決的問題，比如，扶持力度較弱，資金不足，示范帶動、勞動力缺乏，油茶種植技術有待提高，影響地區油茶產業發展經濟效益的提升。田林縣要從實際出發，結合油茶產業發展中各方面出現的問題，科學種植油茶，大力發展油茶產業，使其在地區農民走上脫貧致富道路發揮關鍵性作用。

2、 田林油茶產業發展措施

2.1注重領導，加大扶持力度

在發展油茶產業過程中，田林縣政府部門要根據我國在油茶產業發展方面制定的法律法規以及出臺的政策，針對地區具體情況，制定可行的發展規劃，為地區2016-2020年油茶產業發展明確方向，比如，油茶低產林改造總面積、貧困戶油茶種植面積。田林縣政府部門要注重對油茶產業發展的領導，科學構建領導小組，明確小組成員，層層落實油茶產業發展中的職責，將其作為小組工作人員年度績效考評元素之一，促使工作人員積極參與到地區油茶產業發展中，加大對油茶產業發展的扶持力度。田林縣政府部門要根據油茶產業動態發展，不定期召開各類型專題會議，進一步落實不同崗位工作人員在解決油茶產業發展問題中的具體職責，科學指導農民規范化種植油茶，促使油茶產業發展工作高效開展。

2.2科學構建良種苗圃，注重示范基地建設

在發展油茶產業過程中，田林縣要科學構建定點良種苗圃，巧用科學技術，規范化培育油茶苗木，促使種植的油茶有著較高的質量，有效降低油茶種植成本，為獲取更多的經濟利潤做好鋪墊。在此基礎上，田林縣要注重產業園區的科學建設，構建高產油茶種植示范基地，充分發揮其示范功能作用，調動地區農民種植油茶的主動性，實時提高油茶綜合生產能力。田林縣要科學構建油茶產業發展機制，規范日常開展的一系列工作，在種苗、技術等多個方面，對農戶進行扶持，尤其是參與油茶示范基地建設的農戶，對地區低產的油茶林進行深層次改造，鼓勵農戶進行油茶高產示范點造林并合理開發地區油茶林，將油茶示范基地建設工作落到實處。

2.3優化創新油茶經營模式，加強技術培訓

在油茶產業發展過程中，田林縣要注重油茶經營模式的優化創新，有效引導并鼓勵企業乃至社會團體以不同經營形式參與到油茶產業發展中，比如，轉讓、承包，為實現油茶產業規模化以及標準化建設發展提供有利保障。在此過程中，田林縣可以將聯營模式應用其中，比如，“公司+合作社+農戶+基地”，有效彌補傳統經營模式缺陷，比如，粗放經營模式，在農戶土地入股的基礎上，和油茶產業經營企業合作，在多方面力量作用下，最大化增加油茶產品的附加值，有效促進地區農戶走上脫貧致富的道路。在油茶經營模式創新過程中，田林縣要注重客商的引進，打造“田林山茶油”綠色品牌，提升油茶產業發展的品牌效應。此外，在發展油茶產業過程中，田林縣要加強技術培訓，對油茶林業技術人員、從業人員、林農進行系統化培訓，科學培育良種苗圃，巧用現代化栽培技術合理栽培油茶苗木，有效提高油茶成活率與種植經濟效益。

2.4大力發展龍頭企業與加工企業

在幫助地區貧困戶脫貧致富的過程中，田林縣要大力發展油茶龍頭企業，吸引各層次知名企業參與到原料林建設過程中，引導地區貧困戶建設油茶示范基地。合作企業出資合作社，聘請農戶改造油茶低產林，也包括貧困農戶，按照具體規定，對增產部分進行合理化分成，促使合作企業經濟效益提高的同時農戶也能順利增收。此外，田林縣還要注重加工企業的培育，比如，產地小作坊初加工企業，有效帶動地區農戶巧用技術手段，對種植的油茶進行合理化初加工，科學解放地區剩余勞動力，貧困戶順利實現就業。在發展油茶小作坊初加工企業中，田林縣要科學培育龍頭深加工企業，在訂單生產手段作用下，讓農戶、小作坊生產者都參與到油茶深加工中，就地收購所加工的油茶產品，順利增加農戶經濟利潤。

2.5整合項目資金，拓寬融資渠道

油茶產業大力發展離不開充足的資金。在發展油茶產業過程中，田林縣要借助林業等其他產業，科學整合各方面資金，有效拓寬融資渠道，確保油茶產業發展各環節有重要的資金保障。在此過程中，田林縣政府部門要從多個方面入手科學整合地區農業綜合開發資金、扶貧資金等一系列涉農資金，集中分散的資金，對其進行規范化安排，優先投入到建檔立卡貧困農戶、示范基地建設方面，也使油茶產業的投資主體更加多元化。田林縣政府部門要將油茶產業發展資金作為年度財政預算組成元素之一，作用到每年油茶產業規劃、技術培訓與推廣、龍頭企業發展等工作開展中。此外，在田林縣要深層次準確解讀我國在油茶產業發展方面出臺的金融扶貧政策，借助宣傳等手段，組織地區金融部門主動參與到油茶產業發展中，共同構建專門針對地區油茶產業發展的金融扶持基金并實行專項貸款，注重對地區油茶產業發展的信貸扶持，借助多樣化信貸扶持形式，深層次拓寬油茶產業發展融資渠道，比如，小額貸款、林權低壓貸款、政府增信資金，全面推動油茶產業發展。

3、 田林油茶產業發展現實意義

在一系列舉措作用下，田林縣油茶產業發展的現實意義體現在多個方面。

在發展龍頭企業過程中，新時期扶貧元素巧妙作用其中，以“田林縣康益土特產有限公司”為例，和地區多個油茶專業合作社共同合作，在田林縣下多個村進行了油茶低產林改造，比如，八渡鄉那拉村、利周鄉平布村，總共改造了6000畝低產油茶林，改造之后產生的效益可以帶動512戶貧困戶增收，人均每年增收為2000元。以“田林縣者苗志發生態油茶種植合作社”為例，在“合作社+基地+貧困農戶”經營模式作用下，和田林縣八中村貧困戶實行聯營，共同種植高產油茶示范林2000畝，該合作社投資，貧困戶利用林地入股。投產之后，以貧困戶收益20%、合作社收益80%為標準，獲取的利潤可以實現該地區600多戶貧困戶增收，人均每年增收為1200元。同時，在培育加工企業過程中，田林縣農戶也獲得了實惠，日常收入明顯增加。到2017年底，田林縣油茶種植面積已達到38.33萬畝，產值為2.208億元，人均可以增收831.9元。也就是說，在眾多發展舉措作用下，田林縣油茶產業發展成效有顯著的提高，油茶種植發展力度加大，低產油茶林不斷被改造，油茶優良品種不斷被引進和培育，油茶精深加工順利實現，油茶產業已成為地區支柱產業，充分展現了油茶在地區經濟林發展中的關鍵性地位，大力促進了地區經濟持續發展。在此基礎上，在油茶產業發展中，到2017年底，已覆蓋了該縣10051戶貧困戶，總共4.02萬人，在推動地區農戶脫貧致富方面發揮著關鍵性作用，有效呈現了我國新時期的精準扶貧理念。

結語

總而言之，在發展油茶產業過程中，田林縣要堅持實事求是的原則，準確把握新時期油茶產業發展理念、方向、要求等，客觀分析油茶產業發展中各方面存在的問題，通過不同路徑采取有效的方法優化油茶產業發展各環節，動態控制油茶產業成本的基礎上，最大化提升經濟效益。以此，借助油茶支柱產業發展，為地區經濟發展融入新元素，加快地區經濟發展腳步，也在無形中大力推進我國油茶產業步入嶄新的發展階段。

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