新形勢下公路經濟管理體系的建設與思考

劉建偉　尹燕頔

摘 要：隨著我國社會的不斷發展，人們開始嘗試突破距離的限制，促進地區之間的交流與發展。公路運輸作為我國重要的運輸形式，能夠進一步促進我國運輸事業和經濟的發展。然而隨著我國公路建設工程的不斷增多，對其進行經濟管理也成為了重要的內容。本文淺析新形勢下公路經濟管理體系的建設與思考。

關鍵詞：公路經濟；經濟管理；管理體系建設

引言

公路建設是我國的基礎設施建設內容之一，對于國民經濟的發展起到了重要的作用，因此必須要進一步重視對公路建設的管理和約束，尤其是對其經濟管理方面。本文圍繞著新形勢下公路經濟管理的內容進行相關研究，從而能夠更好地制定和建設相關的體系，對公路建設項目進行經濟方面的管理和規劃，更好地促進公路建設的發展。

1論新形勢下構建公路經濟管理體系的重要性

公路基礎設施建設涉及到眾多的人員，而且項目工期比較長，項目的施工內容也比較復雜，因此，為了更好地對公路基礎設施建設進行管理，必須要進一步促進公路經濟管理體系的建設，經過本文的分析和論述，公路經濟管理體系建設的重要性主要體現在以下幾個方面。

1.1基本滿足人民群眾的出行需求

為了進一步滿足我國人民群眾的基本出行要求，我國有必要對公路經濟管理體系作出相應的合理化建設。對此可以從以下兩個方面進行參考：（1）隨著我國經濟的不斷發展，人們不愿長期停留在一個地方生存，對走出去的生活有了更高的標準，這無疑加大了人們對普通公路交通運輸的方式提出了更高的要求。這就為我國公路的經濟管理體系的相關建設提供了前提，需要我們加快公路經濟管理體系的建設來滿足我國人民基本出行要求，從而改善人民出行的公路交通現狀，為了人民的出行提供更好的服務。（2）隨著人民生活水平的不斷提高，人民對出行時的安全性及便捷性都產生了特殊的需求。為保障人們群眾的根本利益，提高我國人們的出行質量，考慮到安全、快捷、便利等出行因素，需要我們著力于公路經濟管理體系的一系列建設，使得我國在道路基礎實施完善的同時，公路經濟的相關管理體系得以更好的發展。

1.2有利于維護國有資產的安全

我國的公路建設是屬于國家基礎建設的重要組成部分，因此對公路經濟管理體系進行建設，能夠更好地維護國有資產的安全，為此可以參考以下幾個方面：第一，公路經濟作為國有資產的重要組成部分，對這部分資產進行管理，也是對國有資產進行管理的重要方式，對于國有資產的合理分配和利用起到了重要的作用；第二，在開展公路建設項目的過程中，涉及到大量的資產，所以有部分抵制誘惑能力比較差的人員，可能將國有資產據為己有，造成國有資產的重大損失。因此，對公路經濟管理體系進行建設，能夠有效地避免這種現象，更好地保護國有資產的安全。

1.3進一步加快我國市場經濟的蓬勃發展

在我國經濟市場的發展過程中，這對我國的基礎交通設施提出了相當的需求。我們要盡可能保證商品在周圍地區市場的流動性，從而進一步滿足我國物資市場需求。公路是經濟發展的動脈。加快我國公路網絡的建設對促進區域經濟發展，提高人民生活水平，改善群眾消費有著十分重要的戰略意義。公路基礎設施的相關建設，是公路經濟最終得以形成的關鍵環節。公路經濟建設帶動周邊經濟的興起和發展，最終打開周邊的經濟市場，滿足人民群眾的消費需求。此外，在開展公路項目的過程中，其中會涉及剄大量的人力、物力以及資金等，它們本身就是我國社會主義市場經濟，因此加強對公路經濟管理體系的合理化管理，才能夠更有效的促進我國市場經濟的發展。

2新形勢下促進公路經濟管理體系的合理化措施

在新形勢下，加強公路經濟管理體系的建設有著眾多的優勢，能促進經濟的發展和方便人們的出行。因此，為了更好地促進公路經濟管理體系的建設，可以參考以下幾個方面的策略。

2.1出臺相關法律法規，以此來加強公路經濟管理的體系建設

出臺相關法律法規，落實貫徹一套完整的法律體系，對推動我國經濟管理體系面向現代化發展有著重要的積極作用。針對目前的公路建設已出臺的法律法規而言，還無法與現代社會的公路建設發展步伐一致，相關的管理機制也沒有具備一定的標準化程度。這在側面極大的影響了我國公路的經濟發展。針對這類情況，我國公路管理部門需要就目前的法律法規，構建出一個高效的公路經濟管理體制，從而完善我國公路經濟的管理體系，以法律作出相關保障措施，實現我國公路經濟快速發展。

2.2建立和完善相關的監督體系

我國法律法規的不斷完善，能夠對公路建設過程中的人員行為進行更好的約束，人們可以參考相關的法律法規和工程建設的規章制度，更好地開展公路建設項目的實施工作。在進行施工過程中，還需要建立完善的監督體系，從而能夠更好地對相關人員的行為進行監督，為此可以參考以下幾個方面：第一，建立完善的監督和管理體系，從而能夠對公路建設項目中的各個環節、所有參與人員的行為都能夠進行良好的監督，確保他們在施工過程中能夠嚴格按照相關法律法規和規章制度進行工作，避免出現違法亂紀的現象；第二，當在監督過程中發現人員有違法違紀的行為時，必須要及時給予通報和批評。對于嚴重違紀的行為，需要按照相關的流程進行處理，從而能夠更好地對公路經濟管理體系進行建設，維護公路建設項目的質量，有效地保護國有資產的安全和人民群眾的出行利益。

2.3掌握新形勢下的市場，令公路企業占有主帶地位

一直以來，公路建設的所需的大部分資金都是有國家給予扶持。但由于各地經濟水平不同，但是各地政府財政物力也有所差異。這就位我國的公路建設帶來了一定的難度。而公路的資金不僅基于政府作出的相關指示，更基于整個市場的流通平臺，所以在掌握新形勢下的多元化市場的同時，需要我們進一步推動我國公路建設進入社會企業的主導地位，以民眾的資金為主要來源，來實現其他資金來源上的不足，帶動整個公路建設的發展進程。

2.4加強政府的參與程度

公路建設項目屬于基礎設施建設的重要組成部分，而我國大部分基礎設施建設項目都屬于國有管理范圍之內，所以為了加強公路經濟管理體系建設，需要不斷加強政府的參與程度，為此可以參考以下幾個方面：第一，雖然公路建設項目屬于國有項目，但是承擔建設工程的企業在完成項目時，還需要有經濟方面的考慮，所以政府需要起到積極的引導作用，在確保建設工程企業利益的基礎上，更好地促進公路建設項目的建設和管理工作。第二，由于公路建設項目涉及到國有資產的安全和人民群眾的生命財產安全，所以，政府需要對承擔公路建設企業的相關資質進行嚴格的審核，明確企業是否有能力承擔工程內容復雜、施工周期長、參與人員眾多的項目。因此，政府可以采用招標的形式，使得多家項目建設工程企業之間進行公平、公正、公開的競爭，政府選擇各方面素質最高的企業，承擔公路建設項目的建設；同時，政府需要安排相關人員組成監督小組，對項目的施工過程進行嚴格地監督和管理。

結語

綜上所述，我國對公路經濟管理體系建設高度重視，它掌握著我國各個領域上的經濟命脈，是實現我國經濟快速發展的重要樞紐，有效保證了我國經濟良好的發展與生存。在當今的經濟發展態勢下，對現代交通的基礎設施要求逐漸增大，就這使公路經濟管理體系建設充滿了重要性和必要性，進而提出的促進我國公路經濟管理體系建設的相關策略，對實現我國經濟的蓬勃發展具有重要意義。

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