“最低消費”應予禁止

早在2014年11月，商務部、國家發改委就聯合頒布了《餐飲業經營管理辦法（試行）》，明確規定“禁止餐飲經營者設置最低消費”，這意味著最低消費問題有了明確的約束。但記者近日調查發現，《辦法》出臺近4年來，餐館違規設置最低消費現象依然較為普遍。

餐館不得設置最低消費已成共識，可包間費又成了不少餐飲經營者推出的收費項目。盡管包間費的存在對各地消費者來說都不陌生，可真正從內心接受包間費的消費者并不多，認為包間費只是最低消費衍生產品的大有人在，多數人認為應當禁止為好。

包間費是否允許存在，有必要對《消費者權益保障法》第26條關于霸王條款的規定進一步細化，即商家以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式加重消費者責任的情形包括哪些。

最高法民一庭負責人就依法維護消費者權益答記者問時，曾列舉了包括“包間最低消費”“預付卡一經售出概不退款”“商品一經售出概不退貨”等幾項，可包間費是否也屬于此列并無權威表述。提供包間是經營者迎合顧客需要、在市場競爭中能夠立足所需，好的消費環境才能具有更好的競爭力，但不能將這一競爭投資成本轉嫁給消費者。

從包間費與包間最低消費給消費者所帶來的消費體驗來看，二者并無本質區別，都是對消費者的消費行為進行限制，有必要明確予以禁止。

（《檢察日報》）