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沈國明:每個人都要有防范金融風險的意識

2018-08-11 10:25:08
檢察風云 2018年14期
關鍵詞:金融

金融機構應當強化社會責任意識,重視自身業(yè)務行為對公共安全的影響,進一步樹立負責任的企業(yè)社會形象

健康穩(wěn)定的社會公共環(huán)境,有利于金融業(yè)的持續(xù)發(fā)展。金融機構必須強化社會責任,自覺維護社會公共環(huán)境健康穩(wěn)定,這符合金融企業(yè)自身的根本利益。

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,一些新的金融業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)優(yōu)勝劣汰的節(jié)奏明顯加快,部分機構已經(jīng)被市場淘汰。個別機構打著金融創(chuàng)新的旗號,運用各種互聯(lián)網(wǎng)技術手段,事實上卻在搞龐氏騙局。龐氏騙局在中國又稱“拆東墻補西墻”“空手套白狼”,涉嫌金融詐騙,很多非法的傳銷集團就是用這一招聚斂錢財。

金融企業(yè)的杠桿水平遠遠高于一般企業(yè),“玩”的是別人的錢,一旦失敗,不僅自身受損,還危及公共利益。因此,金融機構要進一步提高對金融消費者的管理水平。

首先,要持續(xù)加強和改善與社會公眾的關系,建立良好的社會形象,從而為開展活動創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。一旦發(fā)生公共關系危機,要把危害與損失降到最低程度。

其次,要善于利用網(wǎng)絡技術,進一步健全和完善管理平臺。現(xiàn)在,各類自媒體平臺的涌現(xiàn),讓我們處于新的信息爆炸環(huán)境當中,金融業(yè)需要利用信息技術,加強與市場環(huán)境的溝通與傳播,推動業(yè)務轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)快速發(fā)展。

金融界借助網(wǎng)絡技術和網(wǎng)絡媒體平臺,創(chuàng)造了新的金融業(yè)態(tài)——互聯(lián)網(wǎng)金融,不僅帶來了商業(yè)價值,也樹立了企業(yè)直接服務公眾的形象。但是,在互聯(lián)網(wǎng)情況下,一些錯誤的信息很容易被一些不夠?qū)I(yè)的投資者接受,然后迅速傳播到相當巨大的群體中,從而引起社會群體的波動,對公共安全產(chǎn)生負面影響。所以,金融機構應該充分發(fā)揮網(wǎng)絡平臺的作用,傳播正確信息,傳播主流價值觀,主動維護公共安全,積極預防公共危機。

金融風險是一個系統(tǒng)性問題,也是一個全球性問題:

涉及政策風險,比如像英國脫歐、中美貿(mào)易戰(zhàn)、人民幣升值壓力等等因各國政策調(diào)整帶來的風險。

涉及法律風險,例如工會問題、勞工問題、對接“一帶一路”沿線各國法律問題。涉及市場風險,例如利率波動及金融市場上的種種變化帶來的風險。

涉及技術風險,因為互聯(lián)網(wǎng)技術金融機構在用,騙子也在用。

還涉及道德風險。P2P平臺上出現(xiàn)的問題,占所有風險的40%多,其中,大部分是道德風險,一些不法分子在這個領域里非法牟利,根本原因是風險防范體系不完善,監(jiān)管不到位,有的還摻雜著流動性風險。一些新興的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)(如,P2P,理財,眾籌)一夜之間消失,甚至銀行也會資不抵債,迅速倒閉。

中國之所以沒出現(xiàn)宏觀的風險,是因為互聯(lián)網(wǎng)金融目前總量有限。但是,最近這些年,居民的財富在增加,對融資的需求越來越大,非銀行金融機構提供理財功能,P2P、眾籌、網(wǎng)絡理財?shù)劝l(fā)展很快,風險也在增加。

應當完善法律制度,建設規(guī)范的行為準則

要加強準入管理。實踐中,這方面有著深刻教訓。新興的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)準入門檻較低,導致一些不具有金融知識的社會閑散人員,甚至是受過刑事處理的人員成為P2P平臺投資人,他們打著互聯(lián)網(wǎng)金融的幌子,線上線下一體從事非法集資犯罪,坑害老百姓,用集資得來的錢任意揮霍。

對這樣的行業(yè)需要有準入限制,嚴格把關。有人說,這涉嫌就業(yè)歧視。我認為,提高互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的準入門檻與就業(yè)歧視不相干。每個行業(yè)都會有一些特殊要求,不歧視并不意味著這些特殊要求可以取消。金融企業(yè)手里攥著的是別人的錢,涉及公共利益,為降低法律風險、道德風險,設置準入門檻是必需的。

門檻過低,已經(jīng)產(chǎn)生了嚴重的后果。震驚全市的“百億線下理財平臺”旌逸集團的例子很典型——

號稱“百億線下理財平臺”的上海旌逸集團有限公司負責人孔某為小學文化程度,無金融從業(yè)背景和金融從業(yè)資格。2009年8月因盜竊電纜被浙江省瑞安市法院判處有期徒刑4年6個月。刑滿釋放后,孔某在當?shù)亟?jīng)營一家二手汽車商鋪,因經(jīng)營不當導致資金困難。經(jīng)朋友介紹,他接手陷入困境的上海旌逸資產(chǎn)管理有限公司,等于“沒花一分錢收購了這家公司”,通過吹噓、包裝形成如今局面。在旌逸集團的“高管”中,無人有任何金融領域教育和從業(yè)背景。

在案發(fā)前夕,公司財務曾向孔某反映:公司已無力發(fā)放員工工資。對此,孔某的決定是進一步抬高利息以吸引更多資金。但孔某心里比誰都清楚,這是一個永遠無法填補的黑洞。孔某供述:“我公司并不具備任何政府金融機構發(fā)放的可向個人融資的執(zhí)照,我知道這樣做違反政策及國家規(guī)定,是要出問題的,也知道是違法行為。”

要充分發(fā)揮征信體系作用。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,誠信的社會環(huán)境是實施法治重要的基礎條件。國家建起了征信系統(tǒng),一定要讓其充分發(fā)揮作用,這對于促進全社會誠信水平的提高是有益的。

同時,要發(fā)揮社會的力量,建設律師、會計師、第三方評級鑒定等社會力量參與監(jiān)管的機制。互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)也應該建立行業(yè)組織,實行行業(yè)自律,通過建立黑名單制度,對違規(guī)企業(yè)實行懲戒。

對社會成員應當普及相關金融知識

現(xiàn)在騙子行騙的花樣層出不窮,金融消費者很容易上當,甚至弄得上當者不相信前來勸說的警察。為此,金融知識的普及教育應同金融業(yè)發(fā)展同步,需要通過各種方式讓廣大消費者提高素養(yǎng)、認識風險、能夠?qū)κ袌錾洗嬖诘母鞣N產(chǎn)品服務進行有效甄別。

針對目前的金融市場,明確告知超過6%的收益的產(chǎn)品可能導致血本無歸,這比教普通百姓評判產(chǎn)品真?zhèn)蔚母鞣N具體技術來得有效。

就以旌逸集團有限公司為例,基于門店經(jīng)營的兩大類“產(chǎn)品”:“債權受讓”“融資租賃”開發(fā)的“月月盈”“單季盈”“四季盈”“年年盈”等不同套餐,年化收益率從8.4%至16.2%不等,比銀行理財產(chǎn)品高很多。如果全社會都知曉這樣的收益率絕無可能,上當受騙者就會減少。

如果通過媒體用老百姓聽得懂的語言剖析一些已經(jīng)破獲的金融詐騙案,甚至讓金融詐騙犯現(xiàn)身說法,可以防止更多的人受騙上當。

防控風險是金融機構、金融監(jiān)管機構永恒的主題。但這不僅是金融機構或金融監(jiān)管機構的事,老百姓自己也要有防范意識,做好防范工作。遇到類似“天上掉餡餅”的好事,絕對需要冷靜、清醒。

而今,金融詐騙往往將目標鎖定老年人,現(xiàn)實生活中,老年人上當相對多。老年人千萬不要以為自己社會經(jīng)驗豐富。現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展飛快,技術更新很快,這給老年人的生活帶來很多潛在的風險,包括金融風險。過去計劃經(jīng)濟,在科層制管理下,每個人都是單位人,發(fā)生什么事都可找單位、找組織。現(xiàn)在是市場經(jīng)濟,每個人都是市場主體,可以自主決定自己的行為,包括投資行為,在擁有權力的同時,也必須承擔相應的責任,要對自己的行為負責,包括投資行為。

政府在市場監(jiān)管方面負有責任,但是,絕無可能做到將社會管到?jīng)]有騙子存在。正如法律嚴禁殺人,但殺人犯仍會出現(xiàn)一樣。即使今天打掉了一種詐騙形式,明天騙子也許又以新的形式出現(xiàn)了。在互聯(lián)網(wǎng)日新月異發(fā)展的條件下,很多新的形式出現(xiàn),要經(jīng)過一段時間才能識別其性質(zhì),然后采取應對措施。所以,每個人都要有防范金融風險的意識,繃緊防范金融詐騙的弦。

維護金融秩序,保證金融安全,需監(jiān)管部門和金融機構以及投資者共同努力,并肩打好一場防范金融風險的攻堅戰(zhàn)。

編輯:黃靈 yeshzhwu@foxmail.com

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