德陽：向“五不黨員”說“不”

王娟娟　楊松

黨員是黨的肌體的細(xì)胞，只有細(xì)胞健康，才能保證肌體充滿活力。為保證黨員隊(duì)伍質(zhì)量，近年來，德陽市在全市黨員中深入開展“五不黨員”專項(xiàng)整治，向不在組織、不守規(guī)矩、不守底線、不像黨員、不起作用的“五不黨員”說“不”，先后對(duì) 934名黨員給予限期整改處置，7名黨員按照程序予以除名。重拳之下，效果凸顯。敢于亮身份的黨員多了，組織生活規(guī)范健全了，黨群關(guān)系密切了，黨員隊(duì)伍純潔性、先進(jìn)性進(jìn)一步彰顯。

劃定標(biāo)準(zhǔn)“真對(duì)真”

“有些黨員長期在外，經(jīng)常不參加組織生活。”“現(xiàn)在黨員不好管啊，黨性不如以前。”這是德陽市委組織部不時(shí)從村支書口中聽到的“抱怨”。這一反饋立即引起了相關(guān)負(fù)責(zé)人的警覺，“黨員是黨的肌體的細(xì)胞，如果細(xì)胞‘病變?nèi)斡善浒l(fā)展將會(huì)危及肌體的健康”。

黨員有共同的政治屬性，但也有個(gè)體特征，黨員管理切忌“諱疾忌醫(yī)”，更不能“一刀切”，必須從查找“病因”開始。

德陽市委組織部成立專項(xiàng)調(diào)研組，通過座談交流、調(diào)查問卷、個(gè)別走訪等方式，現(xiàn)場解剖麻雀、查找“病因”。“部分黨員思想意識(shí)發(fā)生偏差，不積極參加組織生活、不按時(shí)交納黨費(fèi)、不愿做黨組織分配的工作，甚至個(gè)別黨員不僅未能發(fā)揮先鋒模范作用，反而帶頭鬧事纏訪，致使黨內(nèi)組織生活制度流于形式，對(duì)黨員的有效管理難以落實(shí)。”這些表現(xiàn)調(diào)研組一一記錄在案。“不在組織、不守規(guī)矩、不守底線、不像黨員、不起作用”，五大類問題最為突出。

分類細(xì)化還在進(jìn)行。“黨員的身份不同、所在的行業(yè)領(lǐng)域不同，所表現(xiàn)的問題也就不同，如果‘一刀切就缺乏針對(duì)性，找不準(zhǔn)問題根源。”德陽市委組織部相關(guān)工作人員分析。為此，德陽市根據(jù)黨員所處行業(yè)領(lǐng)域，分機(jī)關(guān)、農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)、國有企業(yè)、教育系統(tǒng)、衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)、“兩新”組織、窗口服務(wù)單位等8個(gè)領(lǐng)域，廣泛開展“合格黨員標(biāo)準(zhǔn)”和“不合格黨員具體表現(xiàn)”大討論，按照“基本標(biāo)準(zhǔn)+具體表現(xiàn)+量化指標(biāo)”的思路分別明確各領(lǐng)域不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，分別查找黨員存在的問題，分類確定了理想信念、作用發(fā)揮、廉潔自律等6個(gè)方面基本要求，列出32項(xiàng)、168種“五不黨員”的具體表現(xiàn)。

“通過討論，我們把不講社會(huì)公德、不孝敬父母、參加迷信活動(dòng)等行為列為‘五不黨員具體表現(xiàn)，做到界定有依、實(shí)施有據(jù)。”中江縣興隆鎮(zhèn)新灣村村支書李春全介紹。

評(píng)議黨員“實(shí)打?qū)崱?/h3>

雖已時(shí)隔一年，可回想起去年6月那次黨員民主評(píng)議，德陽市羅江區(qū)白馬鎮(zhèn)萬佛村黨員尹寶林仍面紅耳赤，“‘五不黨員的結(jié)果一公布，自己真是恨不得鉆地縫兒。”

德陽市以支部為單位組織黨員對(duì)照“五不黨員”標(biāo)準(zhǔn)開展民主評(píng)議，梳理查找存在的問題，建立“問題清單”。黨支部采取黨員積分評(píng)星、量化考核等辦法對(duì)黨員日常表現(xiàn)情況進(jìn)行記錄，組織召開黨員大會(huì)，按照“個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測評(píng)、組織評(píng)定”的“四評(píng)模式”評(píng)定出“五不”黨員965名。

一評(píng)定型黨員不服氣，量化評(píng)定才能精準(zhǔn)科學(xué)。在德陽市旌陽區(qū)東湖鄉(xiāng)石橋社區(qū)黨支部有一本《黨員日常表現(xiàn)紀(jì)實(shí)臺(tái)賬》，上面詳細(xì)記錄了黨員參加支部活動(dòng)、黨費(fèi)交納情況、參加志愿服務(wù)活動(dòng)等10項(xiàng)黨員日常管理項(xiàng)目，同時(shí)還建立了黨員“負(fù)面清單”，對(duì)不良表現(xiàn)進(jìn)行紀(jì)實(shí)。這是德陽市推行的黨員“積分評(píng)星”辦法：將黨員的先進(jìn)性、純潔性等抽象性概念轉(zhuǎn)化為具體行為，以累計(jì)積分的形式，實(shí)行日記錄、季通報(bào)的全程紀(jì)實(shí)性考核，黨員積分由基本行為積分、鼓勵(lì)倡導(dǎo)行為加分和明令禁止行為扣分三部分組成。黨支部采用支部記錄積分、個(gè)人申報(bào)積分、支部班子商議積分、黨員評(píng)議積分等四個(gè)渠道進(jìn)行積分登記，每年按積分給每名黨員評(píng)定星級(jí)，發(fā)紅、黃、白三個(gè)公示榜，綜合評(píng)定確定“五不”黨員。

評(píng)有依據(jù)、定有指標(biāo)，黨員心服口服。南塔社區(qū)有一個(gè)“老板黨員”，在去年的考評(píng)中只得到了三星，在年底發(fā)榜時(shí)，他的名字被放進(jìn)黃榜之中。“這個(gè)老板說‘被丑到了。發(fā)榜以后，主動(dòng)找到黨支部，說要跟社區(qū)搞共建，爭取評(píng)五星上紅榜。”南塔社區(qū)黨總支書記尹春燕說。

落實(shí)整改“硬碰硬”

德陽市堅(jiān)持分類處置，根據(jù)黨員情況，對(duì)“五不黨員”合理作出限期整改、勸退、除名、取消預(yù)備黨員資格等處理，先后對(duì)934名黨員給予限期整改處置，7名黨員按照程序予以除名，32名取消預(yù)備黨員資格。

評(píng)是基礎(chǔ)，整改提升才是目的。德陽市將嚴(yán)格管理和真情關(guān)懷貫穿“五不黨員”處置的全過程，使存在問題的黨員思想上受到觸動(dòng)，行動(dòng)上自覺轉(zhuǎn)化。對(duì)納入限期整改的黨員建立“五個(gè)一”幫扶機(jī)制，即安排一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、參加一次專題輔導(dǎo)、進(jìn)行一次談心談話、開展一次思想剖析、參加一次志愿活動(dòng)，幫助黨員整改提升，切實(shí)提升黨員先進(jìn)性、純潔性。

“如今的尹寶林，就像換了一個(gè)人。”最近羅江區(qū)白馬鎮(zhèn)萬佛村黨總支書記李軍在走訪“五不黨員”轉(zhuǎn)化表現(xiàn)時(shí)，周圍群眾給出評(píng)價(jià)。去年6月，萬佛村開展黨員民主評(píng)議，尹寶林被參會(huì)人員以“年紀(jì)輕輕，還是個(gè)退伍軍人，沒得一點(diǎn)黨員的作用……”被評(píng)定為“五不黨員”。痛定思痛，尹寶林給黨總支立下“軍令狀”，更給自己下了“死命令”：主動(dòng)提出為貴妃棗大道兩邊的花草澆水，主動(dòng)申請當(dāng)起了村上的治安義務(wù)巡邏員；修路砍樹時(shí)，主動(dòng)給家人做思想工作，保證村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……

感受到變化的還有羅江區(qū)慧覺鎮(zhèn)龍王村黨支部書記王大成：“現(xiàn)在黨費(fèi)不用催交了，黨員主動(dòng)參加群眾服務(wù)工作，模范先鋒作用又找回來了。”（作者單位：德陽市委組織部）（責(zé)編：裴佩）