基于新發展理念的現代化經濟體系建設探微

摘 要：黨的十九大報告明確指出：“貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系”。現代化經濟體系建設有利于我國經濟發展總體戰略部署，與當前社會主要矛盾、經濟發展目標完全相符。經濟發展新常態下，需要大力轉變經濟發展方式，不斷優化經濟產業結構，為經濟持續增長提供源動力。長期以來，我國經濟發展與改革過程中走了不少“彎路”，隨著供給側改革的持續深入，國際經濟環境持續向好，我國經濟發展呈現出穩中求進的良好態勢，經濟發展波動不斷減少，取得了一系列顯著成效。基于此，文章將以“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念為基礎，探析現代化經濟體系建設途徑，旨在為我國現代化經濟體系建設和全面建成小康社會提供重要保障。

關鍵詞：新發展理念；現代化經濟體系；建設

現階段，我國已經全面進入社會主義發展新時期，新時期具有新特征，也有新任務。黨的十九大指出，“我國社會主要矛盾發生了根本變化，轉化成為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”，將習近平新時代特色社會主義思想與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表、科學發展觀共同寫入黨章，成為中華民族實現偉大復興的行動指南。習近平總書記明確指出，現代化經濟體系建設是新發展理念的有效實踐，也是我國經濟持續、向好發展的重要保障，更是建設社會主義現代化經濟強國的有力支撐。因此，基于新發展理念下，建設現代化經濟體系，具有十分深遠和重大的現實意義。

一、現代化經濟體系建設的重要意義

現代化經濟體系建設是我國全面進入社會主義新時代、全面建成小康社會和建成社會主義現代化強國的客觀要求。新時代的全面發展，必須依托強有力的經濟支撐，持續、健康的經濟基礎能夠為社會主義各項事業的全面發展提供保障。社會主義現代化、新時期任務目標的實現離不開經濟發展，而經濟的發展離不開現代化經濟體系，現代化經濟體系建設又需要得到經濟高質量發展的有力保障，各層級之間有著不可分割的重要經濟關系。新時代、新背景下，我國經濟發展取得了一系列顯著成效，但是與發達國家相比，與社會主義經濟強國目標相比，依然存在諸多亟需解決和完善的問題。研究發現，經濟結構問題是當前經濟體系中的核心問題之一，現代化經濟體系的建設，需要不斷轉變經濟發展方式、調整和優化經濟結構，大力解放和發展生產力，充分激發市場發展活力。同時，現代化經濟體系建設是解決我國當前社會主要矛盾的有力抓手。目前，我國經濟發展過程中面臨各種不均衡、不充分、不完善的問題，而這一系列問題解決和應對的根本是現代化經濟體系的建設。我國作為世界上最大的發展中國家，也將長期處于社會主義初級階段，基于當前經濟發展的困境和問題，為了增強國際市場綜合競爭力，快速適應國際市場新環境，實現經濟向中高端水平發展，必須要建立完善的現代化經濟體系。因此，現代化經濟體系建設已經成為我國經濟體制改革過程中的一項核心任務。

二、現代化經濟體系建設的路徑

1.提高思想認識

現代化經濟體系建設過程中，要提高思想認識，把握現代化經濟體系的科學內涵，形成正確、全面的認知理念。現代化經濟體系建設要以“創新、協調、綠色、開放、共享”理念為支撐，一是要通過創新手段和方法推動現代化經濟體系建設；二是要協調處理各方關系，發揮優勢和特色、補齊短板，確保經濟建設協調、均衡發展；三是遵循綠色發展原則，經濟建設要倡導“綠色先行”的理念；四是堅持改革開放，堅持多元共享，現代化經濟體系建設過程中，需要通過“走出去、請進來”的方式不斷強化基礎、創新發展、提高質量，與外部建立良好的合作、互動關系；五是現代化經濟體系建設過程中，要實現資源共享，追求和平與穩定，在多元的經濟形態下，體現出經濟體系建設的價值取向和主要目標。

2.調整產業結構，優化資源配置

長期以來，我國經濟體制改革和市場多元化發展過程中，始終堅持調整產業結構、優化資源配置。基于新發展理念模式下，面對日益嚴峻的生態環境問題，只有實現協同發展，深入發掘市場經濟建設資源，調整產業結構，優化資源配置，堅持以經濟建設為中心，協調推進、統籌規劃、科技創新、人力資源等協同發展，加速促進科技創新成果有效轉化，充分提高資本、資產、資金管理和利用效率。

與此同時，要完整體現出現代化經濟體系的優勢和特色，進一步健全和完善社會主義市場經濟體制，加大國有企業混合所有制改革力度，加強國有資產管理和商事制度建立，改革和創新投融資管理體系。通過宏觀控制手段、協調創新手段等來轉化市場經濟發展成果，將社會主義市場經濟體制與中國特色社會主義新時代、新特征緊密結合起來，充分發揮其優勢和特性。

3.全面激發市場創新和發展活力

持續激發新時代市場經濟發展創新活力，不斷增強市場核心競爭力。隨著市場供給側結構性改革步伐的進一步加快，對市場經濟發展效率、發展質量、發展動力等全面提升有了新的要求。為了促進我國經濟持續、穩定、健康發展，必須全面提高市場生產效率，提高市場經濟創新能力和競爭能力。因此，基于新發展理念下的現代化經濟體系建設必須提高效率和質量，保持中高速增長，實現地域均衡發展，逐步構建宏觀開放的市場格局，不斷健全和完善社會主義市場經濟體制。

4.堅持新發展理念為指導

隨著我國經濟持續增長，社會快速發展，現代化經濟體系建設穩中求進，市場經濟逐步從高速發展轉向高質量發展。基于市場結構不斷調整、經濟增長方式不斷改變和市場多元化發展與變革背景下，現代化經濟體系建設必須要遵循新發展理念。新發展理念從全面、長遠的角度闡述了經濟發展所需遵循的事物發展的客觀規律，是馬克思主義發展邏輯的直接體現。現代化經濟體系建設過程中，堅持新發展理念和正確的發展方向，由于現代化經濟體系建設要順應社會主義市場經濟發展，與社會主義市場經濟體制保持高度一致，新時代社會主義現代化經濟體系建設過程中要充分發揮政府職能作用，實現市場資源優化配置和合理分配。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“兩個一百年”奮斗目標為基礎，有效激發市場活力，增強經濟建設動力，為中華民族偉大復興夢的實現創造客觀條件。

5.堅持質量第一、效益為先

現代化經濟體系建設過程中，質量是根本，也是關鍵，更是經濟體系建設的生命線。現階段，我國正處于經濟轉型發展的特殊時期，也是全面深化改革的深水期，經濟發展質量直接影響到經濟體系建設水平。研究表明，所有經濟產業發展都離不開質量和效益，都要堅持質量第一、效益為先的原則，改變傳統“中國制造”模式，逐步向“中國質造”模式轉變，實現中國市場經濟高質量、高效率、高水平發展。

6.明確政府與市場之間的邏輯關系

黨的十九大報告中明確提出，要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，也明確了政府在現代化經濟體系建設中的職責和義務。現代化經濟體系建設過程中，政府宏觀調控不可或缺，政府通常采取政策、法律、經濟、文化等手段，對市場經濟建設的調控作用是宏觀的、全面的、多層次的；市場對經濟發展具有決定性作用，政府與市場之間的合作是推動現代化經濟體系建設的必要保障，也是市場經濟體制日益完善的基礎。因此，政府要客觀把握和分析市場經濟發展趨勢，進一步加大對市場經濟主體的監督和管理力度，強化自我建設，提供宏觀保障，處理好與市場之間的關系。

7.大力發展實體經濟，加快供給側結構性改革

制造業是我國國民經濟增長的主要供給者，也是經濟持續增長的主要動力來源，推動制造業持續、健康發展，不斷提高制造業發展水平，基于供給側結構性改革的前提下，大力推廣和運用大數據、人工智能、云服務等高新技術和服務方式，推動互聯網與實體經濟有效融合，創新共享消費、綠色消費模式，激發制造業創新潛力，培育制造業經濟增長點，逐步增強市場核心競爭力。同時，進一步健全和完善市場現代化服務體系，延長產業鏈、價值鏈，助力制造業向高端化、集群化模式發展。

大力發展經濟，不斷提升經濟發展質量。經濟發展質量、發展效率，是現代化經濟體系建設的重要保障，也是供給側結構性改革的基礎和前提。經濟發展質量的提升要依托基礎創新和生產要素生產率的提高。隨著經濟全球一體化步伐的不斷加快，市場各經濟主體均面臨多元化、多層次、高水平的競爭。創新是經濟發展的動力與支柱，也是經濟發展的第一動力，是現代化經濟體系建設的戰略支撐。因此，需要通過技術創新手段來提升經濟發展質量，以引領時代性、顛覆性技術來打造行業精品，推動經濟產業穩步發展。

8.振興農村經濟，實現區域經濟發展均衡化

“三農”問題是振興農村經濟的關鍵問題，也是現代化經濟體系建設的主要組成部分，通過發掘和解決“三農”問題來助力農村經濟持續發展，實現農民經濟收入水平和生活質量的大幅提升。基于新時代、新時期，鄉村振興要堅持以經濟建設為中心，健全城鄉統籌和發展機制，從根本上實現城鄉一體化發展目標，加大政策、資金、人才的投入力度，向農村農業現代化發展提供稅收優惠、政策傾斜、資金扶持等便利。鼓勵農村集群化發展，建立農村合作社模式，讓農民積極參與到大眾創業、萬眾創新的進程當中，切實提高農民經濟收入水平，從根本上改變農村貧窮落后的面貌，為全面建成小康社會奠定基礎。

在“一帶一路”發展戰略的強力支撐下，實現區域經濟協調、可持續發展。通過實施“走出去、引進來”的策略，進一步加大改革開放、對外開放政策實施力度，對外建立深度貿易合作關系，對內實施資源優化配置，依托區域自然優勢和特色產業，推動區域經濟協調發展，實現區域經濟均衡發展目標。另外，進一步加大城鄉統籌協調發展力度，加快職業農民轉型，為自然環境優越、經濟條件可行的鄉鎮成立經濟發展新區，以此來縮減城鄉經濟發展差距，為廣大農民搭建一條多元化、高效化的致富之路。

三、結語

新發展理念是國家經濟持續、平穩、健康發展的指導思想，也是社會主義現代化經濟強國目標實現的基礎條件。現代化經濟體系建設是黨的十九大提出的一種創新型、建設型實踐發展綱要，與現代化強國建設保持高度一致。同時，現代化經濟體系建設，對于我國經濟內生增長、高質量、平穩化發展具有極其重要的現實意義，通過貫徹新發展理念，將能夠有力推動現代化經濟體系建設步伐。

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作者簡介：史守劍（1965- ），男，漢族，安徽合肥人，碩士，中共蕪湖市委黨校教務科研處副處長，研究方向：創新與經濟發展