農村氣象信息員在氣象防災減災中的作用及強化建設對策

劉戀 馮衛 吳英杰

摘要 本文主要根據花垣縣氣象局氣象防災減災工作實際，探討農村氣象信息員在氣象防災減災中的重要作用，并提出強化農村氣象信息員隊伍建設對策，以期供相關人員參考。

關鍵詞 農村；氣象信息員；氣象防災減災；作用；對策

中圖分類號 S42 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）11-0215-01

花垣縣是湘西州農業大縣，近年來，花垣縣氣象局在農村防災減災工作中取得了較大成效，但依然面臨諸多問題。一是預警信息接收的及時性不夠，存在氣象信息傳遞“最后一公里”問題；二是應急防災策略落實較差；三是氣象科普宣傳工作不到位。本文依據花垣縣農村氣象防災減災現狀，分析了農村氣象信息員在氣象防災減災中的作用，并總結了相關強化建設對策。

1 農村氣象信息員在氣象防災減災中作用

1.1 傳播氣象預警信息

氣象信息員的重要工作任務是積極開展氣象信息傳播，在獲取氣象單位所發布的各類預警預報消息后，需要在較短時間內報告給相關責任人，同時憑借有效途徑，如鄉村大喇叭、電話、手機等方式將預警信息傳輸給廣大群眾。預警信息生效后，應嚴密關注氣象預報信息，并及時將動態情況上報，提升氣象信息傳播時效性。

1.2 制定氣象災害應急預案

氣象信息員可以結合區域地理特征及易出現氣象災害范圍等相關資料，制定符合當地實際情況的各類氣象災害應急防災減災計劃，并及時傳遞給地方農村群眾。此外，在農閑時節，組織安排廣大群眾參加災害應急防災減災實踐活動，不斷提升農村群眾防災意識及災害防御水平。

1.3 指揮群眾應急避險

在即將或已經發生氣象災害時，氣象信息員在獲取氣象單位所發布氣象災害預警信息后，第一時間在氣象信息隱患點組織開展氣象災害應急聯防聯動，結合氣象災害特征及可能影響區域等落實氣象災害防御，科學指揮群眾采取合理應急防災策略，最大程度降低災害可能產生的危害及損失。此外，氣象信息員還要提高村民氣象防災減災意識與技能：一是使村民了解氣象預警信號所代表的意思；二是使村民了解各種災害存在的危害性及覆蓋區域；三是使村民了解鄉鎮避難點及抵達路線；四是組織村民踴躍參與氣象科普宣傳、災害風險排查、防災知識培訓、村鎮風險區劃評估、防災減災實踐演練等活動；五是使村民掌握基礎的災害防御以及相關的自救互救措施。

1.4 調查上報氣象災情

氣象災害發生后，氣象信息員及時組織人員對災情展開調查與收集，同時對調查獲取的災情進行核實與整理，并及時將災情信息上報給當地氣象部門，上報災情信息涉及發生時間、類型、地點、財產損失及人員傷亡等情況。

1.5 農村氣象設備故障報告制定及維護

管轄范圍內氣象預警接收儀器、LED顯示屏、鄉村大喇叭、農村區域自動站等設備出現故障時，農村氣象信息員會及時制定故障報告并向當地氣象部門報告，同時協助氣象部門維護農村氣象設備設施。

1.6 組織開展氣象科普宣傳

氣象信息員可以在基層氣象部門的科學指導下，依據地方實際采取各類手段在農村開展氣象科普宣傳，著重落實好氣象災害防御以及抗災知識宣傳與培訓。一是制定面向村民的災害防御科普宣傳及培訓計劃；二是定期印制氣象法律法規知識及氣象災害防御科普知識宣傳資料，并及時向鄉鎮村民廣泛發放，向村民傳遞防災科普知識；三是充分借助電視、學校、宣傳板、宣傳冊、廣播、安全警示牌、LED顯示屏、村部等媒介開展氣象災害防御宣傳工作，向農村群眾大量普及災害防御知識及自救互救措施；四是以世界氣象日、國家防災減災日、科技活動周、科技“五下鄉”等活動為契機，積極開展氣象科普宣傳活動；五是定期安排氣象災害防御技術專家對村民開展氣象災害防御培訓講座，提升農村群眾防災減災意識及災害防御能力。

2 強化農村氣象信息員隊伍建設對策

2.1 明確職責，落實責任

結合花垣縣的實際情況，建立健全氣象信息員管理制度，由縣人民政府印發給各部門及鄉鎮，明確氣象信息員工作職責及主要任務，使氣象信息員真正成為氣象信息傳送者、氣象知識宣傳者及氣象災情收集者。明確規定村主任換屆后，繼任人員應繼續嚴格執行氣象信息員工作任務和職責，切實保障農村氣象信息員提供防災減災服務長效機制[1-2]。

2.2 強化氣象信息員隊伍培訓

隨著氣象事業的不斷發展，氣象信息員在農村氣象防災減災中所發揮的作用也將愈來愈大。為此，需要在各鄉鎮、村、組選拔及培養一批具備一定文化知識的村民作為氣象信息員，鼓勵其積極參與氣象知識講座培訓，提升自身綜合素質及專業水平，為農戶及時傳遞氣象信息。同時，加強氣象信息員隊伍應急能力培訓，為農村地區防災減災提供重要人力支撐[3]。

2.3 狠抓氣象防災減災科普宣傳的關鍵點

要狠抓氣象防災減災科普知識宣傳關鍵點，對災害高發區域及特殊人群要重點宣傳。氣象信息員應積極走村入戶并深入鄉村學校重點宣傳，并借助培訓班、講座、專題咨詢、技術推廣等形式對種養殖大戶、合作社及相關負責人開展氣象災害防御宣傳、指導與培訓，確保氣象防災減災技術在農村廣泛應用，充分發揮氣象信息員在農村經濟發展中的作用[4]。

3 參考文獻

[1] 王榮禮，蔣曉芹，宋小紅.村級氣象信息員隊伍建設現狀及其對策[J].貴州氣象，2009，33（增刊1）：157-158.

[2] 韋玉潔，楊騰慧.廣西氣象信息員隊伍現狀及發展探討[J].沿海企業與科技，2010（8）：165-166.

[3] 黃阿麗，胥執強.加強福海縣氣象信息員隊伍建設的思考[J].新疆農墾科技，2012（9）：44-46.

[4] 霍延風.關于石臺縣氣象信息員隊伍建設的建議[J].北京農業，2014（33）：181.