經濟新常態下大學生就業的經濟學研究

宋艷萍

摘 要：大學生能否更好的面對經濟新常態下帶來的機遇與挑戰對我國的經濟發展有重要影響。本文用詳實的數據呈現了我國大學生在經濟新常態下的就業現狀，并進一步從經濟學角度分析了原因。最終，針對大學生就業現狀從經濟學角度提出了解決問題的對策，即優化產業結構、實施創新驅動以及大力扶持創業。

關鍵詞：經濟新常態；經濟學；大學生就業

中圖分類號：G647.38 文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2018）04 — 0083 — 03

1.研究背景與意義

2014年習近平總書記提出了“經濟新常態”的戰略判斷，新常態是社會的各方位轉型與升級。在黨的十八大以后，黨中央更是高度重視大學生的就業問題，大學生就業出現問題對社會風氣的影響極壞，給經濟帶來的損失巨大。因此，大學生能否更好的面對經濟新常態下帶來的機遇與挑戰對我國的經濟發展有重要影響。文章深入分析大學生就業現狀，從經濟學角度對促進大學畢業生就業作出深層次的思考，提出了促進大學生就業的措施。同時，可以在一定程度上促進教育事業的全面發展，通過優化配置人力資源來達到促進大學生就業的目的。

2. 經濟新常態下大學生就業現狀

2.1 供需矛盾深化

經濟新常態的特征是：經濟由高速增長轉入中速增長〔1〕。根據奧肯定律：GDP每增長1%，就業率提高2%〔2〕。經濟的增長是充分就業的必要條件，新常態下經濟增速放緩，對勞動力的需求便會減少。根據表1我們可以看到，從2008年金融危機到2015年，我國GDP增長率先上升后下降，現已進入增速放緩期，根據奧肯定理，對于勞動力的需求會減少。

根據表1數據分析，近年來我國高校一直在擴招，增幅在2012年和2013年有所下降，其他年份的增幅均保持在3%左右。畢業生總量也在不斷增加，與招生變化情況基本對應。

從表1可以看出，因為經濟增長而增加的就業崗位無法滿足畢業生的增加速度，因此，在新常態經濟增速變慢、畢業生人數增加的共同作用下，我國大學生的就業供需矛盾進一步惡化。

2.2 技術性失業問題凸顯

經濟結構優化和創新驅動也是經濟新常態的重要特征。要想推進經濟新常態的這兩個特征發展，離不開科學技術的發展。然而，我們發明了大量可以減少勞動力使用的手段，卻沒能給剩余勞動力找到新的用途〔3〕。

科技的發展對社會的進步起到了重大的促進作用，包括物聯網、機器人等技術，但這些技術的應用在中短期可能會減少勞動者的就業機會。2016年東莞第一件無人工廠-瑞必達就是智能技術影響我國就業的一例。因為電子商務的發展，美國零售業在2016年第一次削減了實體店員。馬云也在今年的云棲大會上提出發展“新零售”來創造更多的就業機會，然而雖然國家的GDP多來自于大公司，但大部分就業還是來自于中小型企業。

《2015年中國大學生就業報告》中提到，軟件工程、網絡工程、通信工程、車輛工程已成為連續兩屆本科綠牌專業，而應用心理學、音樂表演已連續兩屆成為紅牌專業。

同時，高校的擴招提高了勞動力素質，勞動力的成本不斷上升。可變資本的提高進一步促進了企業不變資本的投入，不變資本的投入同時也造成了勞動力的剩余〔4〕。不變資本投入的增加也提高了對大學生的專業技能的要求，因此本文認為在經濟新常態中，技術性失業是大學生就業必須面臨的一大難題。

2.3 創業工作發展良好

根據表2可以看出，雖然在新常態下經濟增速放緩，但就業率依然保持增長趨勢。究其原因主要是國家對于創新創業的支持，簡化了創業流程，使社會形成一種“大眾創業”的趨勢。據工商部門統計，2014年新增加的大學生創業人數為47.8萬人，增長比例為33.3%，2016年新登記注冊的人數達到61.5萬人。

一家創業公司可以拉動多人就業，積極拓展創業工作，那我們的就業市場便會被激發出來。

中共十八大第一次把創業納入政策方針中，互聯網金融的發展也為大學生創業提供了保障，經濟新常態下的創業改革為大學生就業提供了機遇〔5〕。

大學生創業也存在著一定的難題，中國青年報社在2016年對2004人進行了問卷調查，其中2.2%是創業者，身邊有大學生創業者的占68.2%，54.2%接觸過專業創業培訓。根據調查，認為創業者心理承受能力差和社會資源不足是大學生創業失敗的受訪者分別占57.8%和51.7%。

3. 經濟新常態下大學生就業現狀的經濟學原因分析

3.1 經濟轉型對就業拉動乏力

根據奧肯定律，經濟增速的放緩以及經濟結構的調整，必然使一部分企業不能適應新的經濟環境而面臨收益縮水甚至倒閉，提供的崗位必然縮減，就業便會更加的困難。在當前經濟中速發展的情況下，經濟增長對就業的帶動必定會力不從心。

當前的經濟結構調整使我國企業由“粗放型”向“集約型”發展方式轉變，經濟的增長主要靠不變資產和可變資產的投入來增加〔6〕，而可變資本的投入在不斷增加，所以企業主要依靠提高技術水平來實現經濟的增長，對勞動力的需求不斷降低，造成就業需求的疲軟〔7〕。

某些產業在結構的調整與優化中必然會被淘汰，同時新興產業會迅猛發展，新興產業需要大量人才，因產業淘汰而失業的人員需要重新就業，但重新就業者不一定具備新興產業的技術要求，因此存在技術性的失業。

對大學生就業市場進行分析，建立了圖1的模型，其中用W表示大學生的工資，Q表示勞動力的數量，S表示大學生的供給曲線，D表示大學生的需求曲線。

圖1 大學生勞動力均衡模型

在經濟新常態下，勞動力市場對大學生勞動力的需求降低，原始均衡狀態為Q和W對應的點，高校擴招后勞動力供給Q_1，而在此工資水平下實際勞動力的需求量為Q_2，Q_1和Q_2之間的差值就是大學生的失業量。由此可見，在經濟結構調整的背景下，若勞動力結構無法與經濟結構相匹配，必然造成結構性失業〔8〕。

3.2 高校專業結構無法適應市場需求

在向社會進行人才輸出的過程中，依靠市場調節（無形的手）和宏觀調控（有形的手）進行市場均衡的尋找。隨著高校擴招，大學畢業生數量也隨著增加，這是人才市場中有形的手。有形的手和無形的手相輔相成，缺一不可，市場調節和宏觀調控的關系如圖2。

市場調節是資源配置的基礎，而我國人才的輸出中有形的手起到了更大的作用。由于人才培養的滯后性使專業設置無法滿足市場需求的快速變化。部分高校跟隨熱門專業調整專業結構，師資力量并沒有跟上，學生培養質量下降，使得這些專業的供給遠遠大于需求，同時由于專業結構的調整具有很大的滯后性，因此培養同質化的畢業生人數大幅增加，人才質量的下降，限制了大學生尋找工作，使原來的“熱門專業”成為就業困難專業。

3.3 就業信息不對稱

就業信息包含企業的就業需求信息和各個部門的就業政策信息。由于部分大學生沒有做好職業規劃，缺乏就業經驗和就業技能，導致在擇業過程中會茫然不知所措。在不斷的尋找和等待觀望中可能就錯過了企業的招聘時間，最終獲得的工作可能與自己的期望相差甚遠。有很大一部分大學生對就業政策了解不是很充分，從而錯失了很多就業機會。畢業生對企業內部信息、企業晉升機制等了解甚少，對市場就業信息了解依然有限。企業對大學生的私人信息不甚了解，只能通過學歷文憑等進行篩選，無法對大學生的實際能力進行甄別〔9〕。

這些方面共同造成了就業市場的信息不對稱，這給企業和大學生帶來了一定的損失。信息的不對稱最終導致大學生就業成本增加，也有可能直接造成就業延誤。企業會錯過選擇更合適人才的機會以及增加招聘成本。

4 經濟新常態下大學生就業的經濟學建議

4.1 優化產業結構促進就業

優化產業結構與提升大學生就業相互促進，優質的大學畢業生是促進產業優化的主力，而產業結構優化也吸納了大量的大學生勞動力。大學生提高了勞動力隊伍的整體素質，促進了產業結構調整升級，產業結構優化對高素質勞動力的需求也促進了大學生的就業。當今世界，很多國家政府工作的重點是扶持中小微型企業，國家就業率的保障主要是靠中小型企業。發達國家第三產業從業人員比例高達70%多，雖然我國從事第三產業的人員占比在不斷上升，截止到2015年也只有42.2%。因此，我們要充分挖掘資源，大力推進服務業發展，加快產業結構調整，為大學生創造更多的就業機會。另一方面，也要提高傳統產業對大學生就業的吸引力。將先進技術和先進理念運用到傳統行業的轉型中，以需求為導向，加快轉變傳統企業的發展思路，增強傳統產業吸引大學生就業的能力。

4.2 實施創新驅動

創新是國家興旺發達的不竭動力，經濟新常態下我國的發展必須全面實現創新驅動。實踐證明，許多先進技術要想轉化為生產力必須要通過企業。只有企業掌握了先進的技術提高企業產能，才能讓新技術產生最大的價值。因此要將企業作為技術創新的主體，著力培育創新型企業，著力推進產學研協同創新。企業進行技術運用后，要積極將創新產品上市，只有產品得到應用，才能檢驗產品是否符合實際情況并不斷提高企業的創新能力。因此要將新型產品投放到市場中改進型檢驗，以市場為導向，推動科技成果產業化。同樣要鼓勵高校將科研成果盡快轉化為市場產品，國家應為科技成果轉化提供全方位的服務，促進科技成果及時、便捷的轉化。大力推進創新創業，實現創新驅動促進經濟發展，帶動就業。

4.3 大力扶持創業

在經濟新常態下應該大力推進和營造創業市場。然而大學生剛入社會存在很多問題，社會經驗不足，創業啟動資缺乏，大學生創業成功的幾率很低，這就需要政府、高校、市場三方共同努力，促進與引導大學生進行創業活動，實現大學生創業的良性發展。

首先需要政府的大力支持，為大學生創業提供保障。在多年前我國各地區便在政府的指導下建立了大學生創業孵化基地，然而效果卻不是特別明顯，政府應加大創業基礎設施的建設，并為大學生創業提供良好的優惠條件。同時加大資金支持，完善大學生創業的金融資助體系，更要管理好大學生貸款平臺。大學生創業缺乏經驗和好的創業項目，政府可以完善創業服務機構，及時的為大學生提供創業項目、政策、融資等信息服務，從而提高大學生創業的成功率。

高校在設置專業的時候不要以顯性就業崗位為目標取向，這樣不僅不能適應社會發展，更是加重大學生就業困難。應該培養學生的創業意識，將創業教育課程融入到教學課程中，并注重大學生創新創業實踐。把創新創業的培養思想、模式落實到高校教育中去，從源頭上培養學生創業的思維和能力。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕郭占恒.率先打造浙江經濟升級版〔J〕.統計科學與實踐，2013，（06）：4-5.

〔2〕Okun，A. Potential GNP：Its Measurement

and Significance〔M〕.1962（08）：45-47.

〔3〕顧海良，顏鵬飛.新編經濟思想史：第四卷：馬克思恩格斯經濟思想的形成〔M〕.北京：經濟科學出版社，2016，（07）：521-524.

〔4〕宋則行.論經濟增長方式的轉變與投入產出效益〔J〕.經濟研究，1996，（05）：47-52.

〔5〕艾軍，孫傳浩，甄晶瑩.新常態下大學生陶瓷創業問題及對策研究〔J〕.陶瓷學報，2015，（02）：

200-202.

〔6〕中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編.馬克思恩格斯選集（第1卷）〔M〕.北京：人民出版社，1972，（05）：55-58.

〔7〕樓繼偉.中國經濟最大潛力在于改革〔J〕.現代企業，2016，（01）：4-5.

〔8〕王瑩.勞動力市場分割理論視角下我國結構性失業問題研究〔D〕.濟南：山東師范大學，2014，（06）.

〔9〕PiiaAatola，MarkkuOllikainen，AnneTop pinen.

Price determination in the EUETS market：Theory and econometric analysis with market fundamentals〔J〕.Energy Economics，2013，（36）：380-395.

〔責任編輯：孫玉婷〕