高等教育本科專業水平能力統一考試研究

摘 要：本科教育是高等教育重要的環節，有效提高本科教育質量任重道遠。教育主管部門采取很多提升教育質量的舉措，成效有限。逐步實施本科專業水平能力統一考試，強化學生基本理論和應用技能，是切實提升本科教育質量的重要舉措。

關鍵詞：高等教育質量；本科；專業水平能力統一考試

高等教育大眾化近年來蓬勃發展，但社會對高等教育的滿意度不高。有效提升本科教育教學質量是決定高等教育質量的重要環節，將直接影響若干年后國家勞動力的整體素質和國家的可持續發展能力與國際競爭力。

為提高高等教育質量，國家采取了諸如“211工程”“985工程”、教學評估、教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見（教高〔2012〕4號）等措施和方案，但成效不是特別顯著。如何在投入資源有限的情況下，有效提高本科專業教學質量，讓學生真正能掌握本專業的核心知識和技能是當前亟待解決的重要課題。

一、 當前高校本科專業教學中存在的主要問題

（1） 專業課開設較隨意。根據筆者對管理學某專業的全國30余所高校人才培養方案的調查，除了公共基礎課基本一致外，有些高校連教育部高等學校教學指導委員會（以下簡稱“教指委”）指定的專業課都沒有開設。鼓勵高校辦出專業特色，但不能掛著專業的名，卻沒有專業主干課程。（2）教師講課較隨意。雖然每門課程都有教學大綱，但同一門課程，不同老師授課，考試的重難點等有很大的不同。（3）教材質量參差不齊。教材成為教師評高級職稱的一個工具。教材編寫對高水平、高職稱教師的吸引力非常有限。不少教材東拼西湊，質量不甚理想。（4）學生難以適應社會需要。國家每年都花大力氣促進大學生就業，但如果不從根本上提高教學質量，就業率和就業質量難以提高。用人單位普遍對現在大學生的能力水平持不肯定的態度。根據筆者了解，幾乎有20%的本科生畢業時，對本專業應該掌握的最基本知識幾乎都沒有掌握。（5）大學“出口”容易。每所高校都有嚴格的學生管理制度，但學校、教師對學生的要求并不嚴格。考試前不少老師會把考試范圍、考試重點告訴學生。當一門課考試成績普遍較低的時候，任課老師會提高平時成績的比例，盡可能讓學生通過。有些學校畢業前還安排“清考”。

二、 提高本科專業教學質量的方案與操作

（一） 考試方案

為了有效解決上述存在的問題，可以推行“本科專業水平能力統一考試”，以彌補高等教育本科現存各種弊端。通過筆者多年在高校教學實踐中的思考和調研，對本科專業實施水平能力統一考試可能是切實提高本科專業教學質量中投入最小、最容易實施、效果最好的方式。

實施本科專業水平能力統一考試，可以有效檢測本科生對本專業主干課程應該掌握的重點知識和技能的掌握程度，運用知識的能力水平，也能真實衡量一個高校該專業的教學質量。通過權威的統一考試倒逼的方式，讓各專業的培養計劃真正能落實教育部對專業的要求和定位，讓任課教師真正落實課程教學大綱的要求，讓學生知道自己到底該學什么，把“要學生學”變成“學生要學”。老師只有嚴格要求學生，才能讓學生順利通過統一考試。

（二） 具體操作思路

（1） 考試名稱：本科專業水平能力統一考試。（2）組織單位：教育主管部門。（3）參加考試范圍：所有非“985”“211”工程的普通高等本科院校的本科生。“985”“211”工程的普通高等本科院校屬于中國高校的頂端部分，培養學生的定位有所不同，需要給予教師、學生更自主的教學、學習空間。（4）考試出題：由教指委專家負責考試題題庫，以專業大綱主干課程中“應知應會”的內容作為出題的主要依據。考題涉及教指委對各專業認定的12門左右主要課程。教指委可以對每個專業設置統一考試大綱。卷面分值為500分。（5）考試時間與方式：每年9～10月，考試時長為3個小時，在學生第七學期開學初考試。實施機考，方便組織和考試。（6）考試費用：綜合考慮出卷、監考、考場、閱卷等工作，考試報名費在40～60元。

（三） 推進步驟

（1） 全國范圍內逐步推進。可以在前三年選擇如湖北省、陜西省、上海市等3～5個教育大省作為試點，12個學科中各選擇2～4個專業試點（工學類專業較多，可以按大類選擇專業試點）。三年試點成熟后在全國實施。（2）每年9～10月，學生自主報名到指定考場參加考試（考試為機考，考試的報名、組織可以類似會計從業資格證考試）。

三、 考試成績的運用

（1） 教育主管部門。教育主管部門可以把該成績作為考核高校專業教學質量的重要參考，作為專業評估的考核指標之一。（2）考試成績和學士學位證掛鉤。相比很多高校把大學英語四級考試成績與學位證掛鉤，這個成績與學位證掛鉤更有必要。比如考試成績在300分以下的拿不到學位證（滿分500分）。如果每年有20%左右的學生因為這個成績較低不能獲取學位證，學生會投入時間和精力學習專業課，會對教學質量提出更高的要求。（3）用人單位。用人單位把考試成績作為選聘人才的依據更合理、更有參考價值，讓用人單位能較為客觀地判斷應聘者的專業知識與技能掌握狀況。（4）高考學生報考學校專業。教育部每年實時通報各高校同一專業考試排名情況，供高考考生填報專業志愿時參考。如果推行下去，長期排名靠后的高校專業，將會難以招到學生，高校專業在生存壓力下會主動求變或者取消該專業，達到了不用行政手段調控的目的。（5）考研院校。相比研究生入學考試只考1～2門專業課而言，該考試成績能更全面評估學生在大學期間的學業水平和專業能力，可以作為學生考研面試、錄取時的重要參考依據。即便是跨專業考試的學生，也能了解該學生大學期間是不是為了考其他專業的研究生而基本放棄了本專業的學習。

四、 結束語

對于一個專業而言，增加這樣一次考試，相比各種形式的專業評估，成本低，但效果會更好。從考試中發現的問題，能及時反饋到日常教學工作中，提高教學質量。這種方式的難點在于，能不能多年持續出高水平的能體現學生能力和素質的考題，各專業題庫每年更新20%的題量。

可以想象，推進這樣的考試，會有不少反對與質疑，但在中國“以考促學”的傳統延續多年的國情下，有效推進本科專業水平能力考試，也是一條探索之路。如果學生真愿意花時間去學習、準備考試，一定能提高畢業生的綜合素質，一定能有效提高本科專業教育教學的整體質量。

作者簡介：潘連柏，湖北省武漢市，武漢華夏理工學院。