于欣慧
摘 要:城市化建設的加快,在很大程度上促進了公路工程的迅速發展,公路工程承擔的責任也越來越重要,直接影響著人們生活水平的質量以及經濟的發展水平,而要促進公路工程能夠更加健康的發展,對其工程造價進行科學的控制是非常重要的,對工程造價進行科學的控制能夠在很大程度上促進施工企業能夠獲取較高的經濟效益和社會效益。
關鍵詞:公路工程造價;影響因素;控制方法
1造價管理和控制的重要性
伴隨著城市化進程的加快,城市公路工程建設也得到了非常迅速的發展,并且在城市的發展進程中以及區域經濟發展中發揮著至關重要的作用,同時其也在很大程度上影響著人們生產和生活的質量。而在公路建設過程中,因為公路工程項目本身比較復雜,而且耗費很多的財力、物力以及人力,所以對公路工程進行科學的成本控制就顯得非常重要,通過對施工成本進行科學的控制不僅能夠有效的確保工程的順利開展,也能夠幫助施工企業獲取較好的經濟效益和社會效益。此外通過對工程造價進行科學的管理也能夠有效的避免施工單位因為盲目追求經濟效益而忽視施工質量的情況出現,從而為公路工程的順利開展提供可靠的保證。由于公路工程準入制度逐漸放寬,競爭日益激烈,所以有很多施工企業為獲取經濟利益從而以低于市場的價格來獲得承包權,但是其在實際的施工過程中為了不至于虧損,就會選擇采購劣質施工材料或者以偷工減料的方式進行施工,比如在對路基路面施工時,為了縮短工期,節省對人工、機械的占用,質量控制不嚴,從而導致路基路面工程不能達到施工標準,由此影響了整個公路工程的施工質量,而且還縮短了公路工程的使用期限,影響其性能的充分發揮,因此通過工程造價進行科學合理的控制能夠對施工企業的行為進行有效的規范,從而切實發揮造價投資的有效作用,對整個行業的長遠發展來說都是非常有利的。
2工程造價主要影響因素分析
2.1人為因素
在公路造價管理過程中,人的因素是非常重要的一個關鍵的因素,因為不管是在公路施工前的準備階段,還是施工圖紙的設計階段,還是在各項費用的預算階段,工程造價都會受到人為主觀因素的影響。
2.2材料、設備因素
在公路工程施工過程中,其中施工材料以及施工設備的成本就占據總造價的60%以上,可以說直接影響著施工企業經濟效益的實現。所以要對施工造價進行有效的控制,就必須要對施工材料以及施工設備的成本進行有效的控制,避免施工材料的浪費,而且對設備的選擇和采購也要依據工程的實際情況進行,避免盲目的采購,并且充分發揮設備的最大效能。
2.3公路工程設計階段的因素
在公路工程造價中,施工圖紙是施工得以順利開展的重要依據,而且其也為工程造價以及預算提供有效的依據,前期的圖紙設計可以說直接影響著工程的投資,尤其是設計初期,圖紙設計的是否合理,是否與實際的情況相符合,對后期的施工有著非常重要的影響,所以在前期設計階段一定要對工程的總體情況進行綜合的考察,充分結合多種因素來對圖紙的內容進行科學的設計,由此來降低不合理的投資。
2.4公路工程中的造價管理觀念的因素
要實現對工程造價進行科學合理的控制,施工企業就必須要有科學的造價管理理念,但是就目前我國公路施工企業中,對施工造價的管理大多都是實行分階段管理,而且在管理過程中通常都是以施工質量為重點,對工程造價并沒有予以有效的關注,因此這種造價管理的觀念對工程造價的管理工作也非常重要,在一定程度上制約的工程造價的有效管理。
3公路工程項目造價管理和控制方法
3.1完善市場監督體系
面對激烈的市場競爭,公路施工企業必須要嚴格遵守市場競爭規律,同時還要建立嚴格的市場監督體系,對公路施工行業進行有效的規范,從而確保企業的公平競爭,有效的實現各方的合法利益。在公路工程施工之前,各個參與方要對工程的實際情況進行仔細的調研,對比較大的費用變動進行合理的規劃,并且做出合理的預算。
3.2設計階段控制工程造價
通過相關資料的調查可以發現,雖然設計階段的花費只占總工程費用的1%,但是其對工程總造價的影響卻高達75%之多,而且設計階段可以說是工程得以順利開展的有效保障,是工程實施的關鍵,所以對前期施工設計階段進行科學的控制是非常重要的。因此在擬建項目確定以后一定要對設計階段進行認真的對待,堅持在確保工程質量的前提下節約施工成本和投資費用,轉變傳統的重施工,輕設計的觀念,因此在設計時要在保證質量的基礎上提高設計的經濟性,并且可以有效的推行限額設計。
3.3對造價成本進行全過程和動態化的管理
在對工程造價進行全過程以及動態化的管理過程中,其要對市場和設計進行充分的看重,因為造價的全過程管理是以市場為中心開展,而且全過程造價則是以設計為中心開展。而且公路工程本身也具有很強的復雜性,其各個階段的造價也在很大程度上影響了工程的總體造價,所以,工程造價具有很強的動態性。特別是施工階段,因為工程施工中非常容易受到外界環境的影響,所以其在實際的過程施工中就會不可避免的出現造價的改變,所以這就需要對工程造價進行動態化的管理,從而確保工程造價的合理性。
3.4構建市場主體的責任機制
社會的迅速發展,以及市場經濟的高度化發展,我國的相關行政機關開始對公路的設計部門以及監理等其他部門進行了嚴格的管理,對其提出了更加嚴格的要求,因為公路工程關系到一個區域的經濟發展,所以相關部門必須要認清當前的經濟和社會發展形勢,而且還有對自身的工作重心進行有效的明確,不僅要監理明確的投資主體責任制,而且還有對公路項目進行科學的策劃。
3.5規范市場競爭機制
近些年伴隨著公路事業的迅速發展,導致很多施工單位投入到公路工程的施工中,而這就在很大程度上導致公路行業的競爭更加激烈,所以只有充分發揮市場的競爭機制才能有效的實現資源的有效配置,才能有效的提高公路施工的技術水平和管理水平,促進公路事業的健康發展。
3.6強化市場的監督監管機制
首先通過建立健全的管理制度,來確保工程的順利開展,而且通過各項管理制度的有效落實,確保公路市場健康有序的開展,從而維護各方的利益。其次就是通過建立完善的市場監督機制,對相關法律進行優化,確保公路項目執法的合理性,同時,對各項市場管理制度進行嚴格落實,充分發揮市場競爭機制的調節作用。總之,隨著公路工程建設量的不斷增多,因為多方面的原因使得施工成本也出現了很大的提高,落實造價成本控制措施也已經成為施工單位的重要任務。公路工程項目的健康運營,離不開公路工程全過程造價控制。做好各個環節的造價成本管理,對施工中的各項成本費用支出有明確規劃和記錄,同時對各個責任部門的責任進行有效明確,從而為成本管理的順利開展提供有效的保證,由此來使施工企業獲取更大的經濟效益和社會效益。