建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策

劉彥

摘要：隨著建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，建筑企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須加強(qiáng)企業(yè)管理，而財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分。因此，加強(qiáng)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理是保證企業(yè)健康發(fā)展的必要手段。文章介紹了建筑企業(yè)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)意義，分析了我國(guó)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題，并提出加強(qiáng)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；網(wǎng)絡(luò)信息化；財(cái)務(wù)管理；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

一、現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理對(duì)建筑企業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義

建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。建筑企業(yè)的全部工程施工都要通過(guò)項(xiàng)目評(píng)估預(yù)測(cè)、承攬、項(xiàng)目整體經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)決策來(lái)進(jìn)行，而財(cái)務(wù)管理是施工管理的重要組成部分，貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，更是企業(yè)一切管理活動(dòng)的基礎(chǔ)工作。隨著我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)化、國(guó)際化，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理手段和方法面臨新的挑戰(zhàn)和不斷變革。因此，現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理對(duì)建筑企業(yè)具有現(xiàn)實(shí)意義，具體表現(xiàn)有以下幾點(diǎn)。

（一）有助于提供準(zhǔn)確的企業(yè)管理信息

現(xiàn)代建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)內(nèi)部控制管理的重要環(huán)節(jié)，建立嚴(yán)密的會(huì)計(jì)管理制度，是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和準(zhǔn)確性的基石。因此，高水平的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理將有助于建筑企業(yè)提供更加準(zhǔn)確的企業(yè)財(cái)務(wù)信息，有利于投資人、企業(yè)管理高層以及相關(guān)利益責(zé)任人做出正確的經(jīng)營(yíng)決策。

（二）有助于加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制

建設(shè)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息全覆蓋財(cái)務(wù)內(nèi)控系統(tǒng)，能有效保證建筑企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，是建筑業(yè)今后生存與發(fā)展的必由之路。現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理是通過(guò)行之有效的手段達(dá)到資金安全、成本核算準(zhǔn)確；達(dá)到明確具體責(zé)任人，保證建筑施工的生產(chǎn)安全、質(zhì)量達(dá)標(biāo)，建筑合同正常履行。因此，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理有助于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制。

（三）有助于提升企業(yè)戰(zhàn)略價(jià)值

建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新要以戰(zhàn)略思維制定具體辦法，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略中融資戰(zhàn)略、分配戰(zhàn)略、投資戰(zhàn)略是企業(yè)職能戰(zhàn)略的重要部分，而財(cái)務(wù)戰(zhàn)略更是摸得著看得見(jiàn)，是企業(yè)總體戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的重要構(gòu)成。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制定適合與否是企業(yè)戰(zhàn)略正常實(shí)施的保證，現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期的企業(yè)戰(zhàn)略選擇與之匹配的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，將直接提升企業(yè)戰(zhàn)略價(jià)值。

二、現(xiàn)階段建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理體制不健全

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，尤其房地產(chǎn)行業(yè)的興起，帶動(dòng)了建筑行業(yè)的快速發(fā)展，短期內(nèi)使得建筑施工企業(yè)的數(shù)量急速增加，但是大部分新增中小規(guī)模建筑企業(yè)，無(wú)論是專業(yè)人才還是建筑設(shè)備都還存在著不足。同時(shí)，一些大型建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制過(guò)度分權(quán)，為了方便施工活動(dòng)及時(shí)完成，管理控制權(quán)下放到子、分公司或項(xiàng)目部，減弱了集團(tuán)公司實(shí)施控制力，集團(tuán)公司存在不能完全從整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)安排投資和籌資活動(dòng)現(xiàn)狀，集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)政策存在決策不全面，從而削減了集團(tuán)整體資金的優(yōu)勢(shì)和綜合功能的發(fā)揮。

（二）財(cái)務(wù)核算工作與施工實(shí)情脫節(jié)

2014年8月4日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)了《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》，在住建部出臺(tái)上述通知之前，大部分無(wú)規(guī)模的施工隊(duì)主要采取掛靠的方式。上述承攬方式往往是掛靠企業(yè)不設(shè)置財(cái)務(wù)賬、不安排專職會(huì)計(jì)，或只記流水賬，實(shí)際會(huì)計(jì)賬務(wù)記錄核算由有資質(zhì)的企業(yè)代為核算，掛靠企業(yè)按照被掛靠企業(yè)要求提供支付成本費(fèi)用憑據(jù)，致使被掛靠企業(yè)財(cái)務(wù)原始憑據(jù)不完整或存在不真實(shí)，影響建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)結(jié)果信息、甚至影響年度社會(huì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（三）建筑業(yè)財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)欠缺

建筑施工場(chǎng)所的復(fù)雜性、多變性、流動(dòng)性和建筑材料市場(chǎng)價(jià)格漲落等眾多因素都決定了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性。目前，建筑市場(chǎng)已發(fā)展為甲方市場(chǎng)后，建筑施工企業(yè)承攬工程項(xiàng)目一直處于被動(dòng)地位，于是企業(yè)為了擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，采用墊資的方式來(lái)競(jìng)爭(zhēng)承攬工程，在這一過(guò)程中導(dǎo)致了財(cái)務(wù)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)無(wú)限增大，可能造成應(yīng)收賬款逐年增加無(wú)法收回，企業(yè)發(fā)生壞賬是常態(tài)。由于企業(yè)資產(chǎn)長(zhǎng)期被甲方無(wú)償占用，影響企業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)及安全性，過(guò)度地考慮營(yíng)業(yè)收入與施工產(chǎn)值，沒(méi)能將企業(yè)自身及職工墊付的資金計(jì)算資金成本，給企業(yè)與職工降低了回報(bào)，也增加了風(fēng)險(xiǎn)。

（四）財(cái)務(wù)管理決策缺乏科學(xué)依據(jù)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

目前，我國(guó)建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)決策普遍存在著靠經(jīng)驗(yàn)決策缺乏大數(shù)據(jù)科學(xué)分析，由此導(dǎo)致決策失誤從而產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。比如：固定資產(chǎn)投資決策，如果事前沒(méi)有充分進(jìn)行可行性分析，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)資深專家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)投資設(shè)備的性能進(jìn)行周密系統(tǒng)調(diào)研、分析和研究，對(duì)購(gòu)入設(shè)備新技術(shù)性能、同類設(shè)備先進(jìn)性信息掌握不全面、不真實(shí)，以至決策者購(gòu)買到的設(shè)備已處于落后淘汰，購(gòu)入的設(shè)備從生產(chǎn)效率、施工工藝就達(dá)不到現(xiàn)代施工要求。只能提前進(jìn)入更新淘汰，使固定資產(chǎn)不能獲得預(yù)期的收益，固定資產(chǎn)投資無(wú)法按規(guī)定折舊期收回，給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

（五）建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制不完善

財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行力不到位是眾多建筑企業(yè)的共性。由于施工企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理意識(shí)的缺乏，從公司上級(jí)管理機(jī)構(gòu)到財(cái)務(wù)部門及其他業(yè)務(wù)部門，因很少有監(jiān)督管理部門介入、有制度不執(zhí)行，甚至在制度制定中就設(shè)置了特權(quán)制度。建筑企業(yè)的全面預(yù)算沒(méi)能切實(shí)指導(dǎo)公司經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理。因沒(méi)有制定出具體的工料對(duì)比分析，造成開(kāi)支無(wú)計(jì)劃、成本無(wú)控制、費(fèi)用無(wú)限制，超過(guò)法律訴訟期的應(yīng)收賬款無(wú)人過(guò)問(wèn)，結(jié)算后掛賬不跟蹤等現(xiàn)象。這必然會(huì)造成財(cái)務(wù)秩序混亂、建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)受損、工程質(zhì)量無(wú)保證。

三、優(yōu)化建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策建議

（一）逐步建設(shè)建筑施工企業(yè)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理制度

為了適應(yīng)現(xiàn)代建筑企業(yè)管理需求，建立適用的建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，是建筑施工企業(yè)快速發(fā)展的保證。要建立健全適用的建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，第一、在公司總的財(cái)務(wù)管理制度框架下，劃分各部門的職責(zé)、具體工作如何對(duì)接，同時(shí)對(duì)應(yīng)設(shè)置監(jiān)督機(jī)制。第二、切實(shí)考慮現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理人員的工作能力，實(shí)現(xiàn)各部門之間在公司總控管理下的高效配合，財(cái)務(wù)管理部門需要與各個(gè)職能部門進(jìn)行主動(dòng)溝通，主要財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人深入到一線掌握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與施工狀況和工作進(jìn)度對(duì)比，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理由事后評(píng)價(jià)變?yōu)槭轮斜O(jiān)督，達(dá)到行之有效的監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。第三、建筑施工企業(yè)要適時(shí)更新企業(yè)成本管理措施，力求全面客觀，避免由于措施不當(dāng)問(wèn)題而出現(xiàn)隱患。

（二）構(gòu)建模塊化的財(cái)務(wù)管理體系

建筑施工企業(yè)管理大力強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作。在財(cái)務(wù)電算化、信息化基礎(chǔ)上建立涉及子分公司、項(xiàng)目部全方位的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，為強(qiáng)化公司集中財(cái)務(wù)管理與控制提供保證。首先，組織架構(gòu)上，公司、分公司設(shè)置總會(huì)計(jì)師，項(xiàng)目部設(shè)置主管會(huì)計(jì)。總公司分設(shè)資產(chǎn)資金組、成本費(fèi)用組、涉稅組，每個(gè)小組由專職會(huì)計(jì)師擔(dān)任組長(zhǎng)主持工作負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)審核，根據(jù)業(yè)務(wù)量派置小組人數(shù)，而且各級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須參與經(jīng)營(yíng)決策。其次，在現(xiàn)有財(cái)務(wù)電算化系統(tǒng)中，根據(jù)具體業(yè)務(wù)引入系統(tǒng)化專用模塊設(shè)計(jì)，達(dá)到公司上下統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)核算記賬，統(tǒng)一核算口徑便于企業(yè)分析評(píng)比業(yè)績(jī)。

（三）強(qiáng)化公司管理會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

同一建筑企業(yè)各子分公司及項(xiàng)目部存在會(huì)計(jì)賬目核算分類不統(tǒng)一、信息失真、財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、成本費(fèi)用沒(méi)有按權(quán)責(zé)發(fā)生制記賬等，結(jié)果是企業(yè)不能準(zhǔn)確進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，分析結(jié)果可能業(yè)績(jī)上出現(xiàn)利潤(rùn)盈虧的假象。解決上述問(wèn)題，必須加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有財(cái)會(huì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)文化教育，同時(shí)要加強(qiáng)公司全員素質(zhì)教育，包括公司高層領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)考核財(cái)會(huì)人員稅法及相關(guān)法規(guī)的更新。保持公司財(cái)會(huì)人員的先進(jìn)性。增強(qiáng)制度觀念、業(yè)績(jī)考評(píng)，提高企業(yè)的整體財(cái)務(wù)管理水平。

（四）設(shè)置財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)警系統(tǒng)

建筑企業(yè)使用好財(cái)務(wù)下列指標(biāo)：資產(chǎn)負(fù)債率、現(xiàn)金流、經(jīng)濟(jì)增加值、融資受信等最具有代表性指標(biāo)，設(shè)置長(zhǎng)期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)紅線，即時(shí)反映到企業(yè)管理高層作為決策依據(jù)。確立財(cái)務(wù)分析指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)結(jié)合，確立企業(yè)各項(xiàng)目主要指標(biāo)與企業(yè)歷史水平、同業(yè)平均水平、行業(yè)龍頭指標(biāo)對(duì)比，通過(guò)對(duì)比分析確定風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析及時(shí)向管理層反映。比如出現(xiàn)應(yīng)收賬款增大，預(yù)付賬款長(zhǎng)期不消賬，長(zhǎng)期不發(fā)生業(yè)務(wù)賬戶、成本超預(yù)算指標(biāo)等，應(yīng)及時(shí)回頭看，要分析其形成具體原因及過(guò)程，制定出切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，將風(fēng)險(xiǎn)降低到可承受范圍。

（五）通過(guò)建立公司“現(xiàn)金池”集中管控資金

子、分公司和項(xiàng)目達(dá)到一定規(guī)模的建筑企業(yè)，應(yīng)強(qiáng)化資金預(yù)算控制，建立“現(xiàn)金池”集中管控來(lái)保證資金運(yùn)作的效率，也是控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必要手段。公司資金集中管理，能夠最大限度使用庫(kù)存現(xiàn)金，減少外部借款，能即時(shí)控制各部門、項(xiàng)目部對(duì)資金的合理需求和資金撥付。年初建筑企業(yè)各下屬子、分公司、項(xiàng)目部上報(bào)年度資金預(yù)算，完善資金運(yùn)營(yíng)管理制度，按預(yù)算撥付使用資金，通過(guò)監(jiān)督手段加強(qiáng)對(duì)各部門、各環(huán)節(jié)的資金占用量及是否按預(yù)算使用的監(jiān)管，嚴(yán)格控制資金審批流程，控制下屬項(xiàng)目部或分公司過(guò)度信貸風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)資金實(shí)行績(jī)效管理，保證資金使用效率，實(shí)現(xiàn)資金價(jià)值最大化。

（六）建立資源共享理念

財(cái)務(wù)管理是建筑企業(yè)的根本，現(xiàn)代大數(shù)據(jù)信息化時(shí)代，建筑施工企業(yè)同樣應(yīng)建立資源共享理念，引進(jìn)中介專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助財(cái)務(wù)管理、協(xié)助企業(yè)完善內(nèi)控管理制度。建筑業(yè)市場(chǎng)化給施工企業(yè)提供了更多發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)面臨著許多挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)核算、稅收政策變化、材料價(jià)格漲跌、勞動(dòng)用工、同業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等一系列經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻威脅著企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，我認(rèn)為建筑企業(yè)引入專業(yè)稅務(wù)事務(wù)所、專業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)所、專業(yè)法律事務(wù)所協(xié)助建筑企業(yè)強(qiáng)化管理、共享社會(huì)資源能有效降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。大數(shù)據(jù)信息時(shí)代，專業(yè)中介機(jī)構(gòu)相對(duì)能夠?yàn)槠髽I(yè)彌補(bǔ)信息不暢通的短板。強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，重視內(nèi)控制度的建設(shè)和完善，重視現(xiàn)金流的管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金的良性循環(huán)，保證企業(yè)健康發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)增加值，回報(bào)投資人。

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（作者單位：山西宏宇誠(chéng)鑄建設(shè)工程有限公司）