李惠霞 王建
摘要:本文針對應用型本科院校,河南城建學院實驗室管理制度的現(xiàn)狀分析,提出問題所在,并提出相應的提高實驗室管理效率的途徑,即制定實驗設備使用效率指標體系優(yōu)化的目標、匹配相應的設備使用效率考核指標體系、健全大學實驗設備管理體制、規(guī)范高校實驗設備采購行為、構(gòu)建信息化管理系統(tǒng)的方法,通過這些措施,旨在提高高校實驗室設備管理效率,增強使用效率。
關(guān)鍵詞:本科院校;實驗室設備;使用效率;方法
隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和高校實驗室建設的加快,高校實驗室建設進入了蓬勃發(fā)展的新階段。為更好的發(fā)揮高校實驗設備的使用效率,加強對實驗設備使用的評價成為高校實驗室設備管理越來越重要的課題。本文以河南城建學院實驗設備的使用效率評價指標體系為研究對象,加強對高等院校實驗設備管理的基礎(chǔ)研究,對科學評價高校實驗設備的使用效率有十分重要的現(xiàn)實意義。
1、研究現(xiàn)狀
目前河南城建學院在實驗室管理中實行學校與院系二級管理體制,學校主要從全校各院系專業(yè)實踐教學需要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào),并成立實踐教學設備管理處負責教學科研實驗儀器設備及實驗室管理的全面工作,協(xié)調(diào)組織實踐教學設備、儀器、材料的采購、驗收、維修、報廢等工作,并對二級學院實驗室的管理進行監(jiān)督和檢查。實驗室管理與維護的具體工作由二級學院自主掌握。這些實驗室不僅承擔著學院相關(guān)專業(yè)課程的實踐實驗教學任務,同時承擔學校老師科研工作的需求,這使得學院實驗室實踐教學任務重、使用人員復雜、流動性大[1],也就對如何科學合理地對實驗室軟硬件及網(wǎng)絡進行管理和維護,提出了更高的要求。
2、存在問題
在現(xiàn)有二級管理體制下,二級學院對所轄實驗室有了更多的自主管理權(quán),但是由于實驗室管理與維護工作涉及教務、科研、資產(chǎn)、財務、安保、后勤等諸多部門[2],具體工作千絲萬縷,又因為這種二級管理體制在我校執(zhí)行的時間尚短,還有諸多問題和不足亟待解決和改進。
2.1實驗室管理隊伍水平較低
河南城建學院實驗室管理教師大部分都是兼職教師,大部分是學校招聘的博士,雖然學歷很高,但是這些老師教學科研壓力都很大,很難付出更多的精力在試驗室管理上,更不要提思索實驗室建設。因此管理水平普遍較差。
2.2管理制度不健全,執(zhí)行力需加強
各學院各實驗室都制定了相關(guān)管理規(guī)章制度,但部分規(guī)章制度不夠完善,在具體執(zhí)行制度的時候就會略顯不足。經(jīng)常會出現(xiàn)管理員、教師或者學生對制度不了解不清楚,或者不按制度執(zhí)行的情況。實驗室管理工作有時候會涉及教務、資產(chǎn)等其他部門,為明確責任,提高效率,應對這些部門的工作流程、分工等形成規(guī)章制度,更好地服務各專業(yè)師生的實踐教學。
2.3實驗室設備檢修與維修困難
實驗室施行二級管理制度以后,實驗室維修經(jīng)費下放到院系,表面上看是件好事,但是因為維修經(jīng)費總額有限,所以儀器在報修時就沒有原來容易,導致很多儀器壞掉也不報修,甚至有些貴重儀器壞掉不敢報修的情況。造成試驗教學和科研工作不能順利開展。
2.4實驗室細則標準不詳細
因?qū)W院實驗室既承擔本院學生又要承擔其他院系學生的實踐教學課程任務,又承擔部分其他院系學生實踐教學任務,又承擔教師的科研工作,人員流動較大,人員繁雜,流動性強,環(huán)境衛(wèi)生比較差。實驗室沒有詳細的管理機制下,環(huán)境衛(wèi)生標準不夠細致和具體。
3、根本原因分析
河南城建學院試驗設備使用效率不高的主要原因有:
3.1重購置,輕管理
實驗設備一直是重購置,輕管理,使得高校實驗設備損壞或其他原因不能使用,就會在購置計劃里重復購買,造成購買的設備使用效率低,浪費儀器購置費,導致不能購買其他設備,影響實驗室的整體質(zhì)量[3]。實驗設備購買后沒有及時投入使用,主要是設備管理人員沒有及時與采購人員交接,及時進行設備安裝、調(diào)試、驗收實驗設備入庫。在日常的管理過程中,設備管理人員沒有及時登記實驗設備的使用情況,檢驗配套設施是否落實到位。另外,設備管理人員不進行定期的保養(yǎng)和維護,檢查設備是否正常的使用。
3.2機時利用率不高,
機器空載運行或者因操作不當而造成無效的開機時間時有發(fā)生,其根本原因在于設備管理人員不具備良好的工作態(tài)度和專業(yè)素養(yǎng),導致實驗設備故障頻繁出現(xiàn),問題發(fā)生以后,設備管理維修人員由于不能及時到位,最終導致設備停機,最終報廢[4]。
3.3創(chuàng)新性差
由于功能的開發(fā)與利用需要科研人員的創(chuàng)新,具有很強的技術(shù)性,需要花費大量的時間和精力,因此,實驗設備的功能利用與幵發(fā)的難度較高。以河南城建學院的道路材料實驗室為例,大部分試驗都是驗證性試驗,并無創(chuàng)新性。
4、河南城建學院實驗提高實驗室設備使用效率方法探索
4.1制定實驗設備使用效率指標體系優(yōu)化的目標
長時間以來,高校實驗設備由國家撥款購置或?qū)嵭袩o償調(diào)撥,使用過程中,高校也不承擔經(jīng)濟責任,實驗室人員就不會形成高效節(jié)約的思想。隨著辦學自主權(quán)的逐步擴大,高校開始籌備資金用于學校發(fā)展,逐漸意識到高校實驗設備也屬于學校的資源設備。從長遠發(fā)展出發(fā),應充分發(fā)揮高校實驗設備效益,建立設備管理和責任制度[5]。
4.2匹配相應的設備使用效率考核指標體系
有效的評價體系必須擁有可靠的管理信息系統(tǒng),實驗設備評價體系評價的對象是實驗設備,重點是使用效率,目的是為管理者提供更好的服務。首先是分析實驗設備所擔負的責任,即設備的用途。河南城建學院每個實驗室有不同的試驗儀器,每個試驗儀器的用途都是不同的,所以要求在制定指標時不能釆用一刀切原則,而是要廣泛征求使用者和管理人員和專家的意見,針對不同的設備制定不同的標準。
4.3健全大學實驗設備管理體制
產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)登記是高校資產(chǎn)管理工作中最基本、最重要的工作。各高校按照國家的有關(guān)文件精神,對各類資產(chǎn)進行全面登記和核對了設備的實物形式和價值形式兩個方面,在摸清家底的情況下,界定了所有權(quán)。在這個過程中,把一切屬于國家所有的資產(chǎn)歸納進國有資產(chǎn)軌道,明確了國有資產(chǎn)權(quán),維護了國家資產(chǎn),遏制了侵占、私分國有財產(chǎn)的行為,防止了國有資產(chǎn)流失。明晰了學校的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、實施產(chǎn)權(quán)管理、保障資產(chǎn)的完整;對高校資產(chǎn)管理研究經(jīng)營性資產(chǎn)實行有償使用和監(jiān)督作用,推動了高校資產(chǎn)的合理配置和有效使用。
4.4規(guī)范高校實驗設備采購行為
購置試驗儀器設備時,不僅要保證設備的技術(shù)指標滿足教學、科研、學科發(fā)展的實際需要,同時防止在申購過程中一味追求高、精、尖設備,主要目的是確保在實際使用過程中實驗設備的使用效率。因此實驗設備購置之前需要嚴格的科學論證,購置單位根據(jù)實驗設備使用的目的,組織校內(nèi)外相關(guān)專家論證可行性報告,審查實驗設備的技術(shù)性能指標,根據(jù)專家意見和經(jīng)費投資計劃及學校建設發(fā)展,學校主管部門會同領(lǐng)導對設備申購項目進行審批確認。
4.5構(gòu)建信息化管理系統(tǒng)
按照高校實驗設備管理信息化的要求,應重視信息技術(shù)工作,實現(xiàn)實驗設備管理信息系統(tǒng)化,需要及時將實驗設備信息錄入管理信息系統(tǒng),做好資產(chǎn)統(tǒng)計和信息報告的工作,對學校各單位實驗設備實行動態(tài)管理。以此可以利用實驗設備的管理信息系統(tǒng)和設備信息報告,全面、動態(tài)地掌握學校各個學院實驗設備使用狀況和使用頻率,建立和完善有效的激勵和約束管理機制,進而強化約束財務管理,解決實驗設備高度分散、流動性差、隨意占用或者報廢的問題。
4.5.1完善硬件和軟件設施
積極組織、建立和開發(fā)河南城建學院實驗設備管理網(wǎng)絡技術(shù),解決實驗設備信息管理的需求,使每條使用或者維修信息都能及時的傳遞到上級管理部門,從而及時得到反饋。要努力加快實驗設備資產(chǎn)管理軟件的研發(fā)創(chuàng)新,做到科學、方便、實用。準備好網(wǎng)絡要求需求的硬件和軟件環(huán)境,為實現(xiàn)固定資產(chǎn)網(wǎng)絡信息管理,建立數(shù)據(jù)庫,進行數(shù)據(jù)管理,提高實驗室使用效率和報修效率,并且依據(jù)學校試驗設備的使用情況為以后的試驗設備的申報提供依據(jù)。
4.5.2利用校園網(wǎng)建立實驗室資產(chǎn)管理系統(tǒng)
隨著河南城建學院信息網(wǎng)絡的發(fā)展,實現(xiàn)了校園網(wǎng)的普及,各學院實驗設備管理正在從原始的管理模式轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡管理模式。該模式方便試驗數(shù)據(jù)查詢、實驗儀器統(tǒng)計等問題,不僅提高了數(shù)據(jù)的安全性和規(guī)范性,降低了統(tǒng)計工作量,加快了信息交換速度,最重要的是使設備管理效益得到了很大的提高。當前河南城建學院實驗室設備制度建設迅速,實驗室資產(chǎn)規(guī)模快速上升,管理制度越來越完善,計算機網(wǎng)絡創(chuàng)建儀器設備的實時信息成為適應時代要求的產(chǎn)物。為將學校各項管理工作提高到一個新的高度,應利用方便快捷的校園網(wǎng)硬件基礎(chǔ)和軟件技術(shù),創(chuàng)建實驗設備管理信息系統(tǒng)。
5、小結(jié)
針對應用型本科院校,河南城建學院實驗室管理制度的現(xiàn)狀分析,提出問題所在,并提出提出提高實驗室管理效率的途徑,即制定實驗設備使用效率指標體系優(yōu)化的目標、匹配相應的設備使用效率考核指標體系、健全大學實驗設備管理體制、規(guī)范高校實驗設備采購行為、構(gòu)建信息化管理系統(tǒng)的方法,通過這些措施,旨在提高高校實驗室設備管理效率,增強使用效率。
參考文獻:
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