基于SWOT分析的新時期越南地緣環境解析

摘要：SWOT分析模型主要由內部和外部兩大一級指標并量化成Strength（內部優勢）、Weakness（內部劣勢）、Opportunity（外部機遇）和Threat（外部威脅）四個二級指標的評價模型。本文運用SWOT分析模型對新時期越南地緣環境做了系統的定性評價，結果表明：特殊的地緣區位是其發展的優勢所在；脆弱的地緣環境和狹小的經濟腹地是限制越南發展的瓶頸；搭乘中國發展快車是其發展的戰略機遇；域外國家干涉南海問題是其經濟復蘇的潛在威脅。

關鍵詞：SWOT分析法；地緣環境；越南

引言

冷戰結束后，大國基于其地緣利益的基本考量，其地緣戰略隨地緣環境的變化也在發生著變化。東南亞一直以來都是大國博弈的地緣緩沖區[1]，尤其是本世紀初期以來，亞太地區日益崛起，成為世界新的增長極，該區域業已成為世界關注的焦點。

SWOT分析是上個世紀八十年代美國學者提出來的一種宏觀層面戰略分析模型，其應用早期多見于單個企業戰略管理，如：G。houben（1999）認為，企業運營的成功與否，與很多內部外部因素密切相關；Edward（2002）對澳大利亞各類軟件企業做了調查研究，并運用SWOT分析法比較了由小到大的各類軟件企業的差別。隨著研究深入，逐漸延伸到產業群體[2]、城市規劃[3]交通運輸等領域，雖然當下SWOT應用領域非常廣泛，但把SWOT分析法應用到地緣環境定性分析方面的研究還不多見。

文章采用SWOT分析法，系統分析了越南在新時期（21世紀尤其是美國重返亞太時期）地緣環境屬性即：特殊的地緣區位是其優勢所在；脆弱的地緣環境和狹小的經濟腹地是限制越南發展的瓶頸；搭乘中國發展快車是其發展的戰略機遇；域外國家干涉南海問題是其經濟復蘇的潛在威脅。

新時期越南地緣環境的SWOT分析

進入21世紀以來，隨著中國的不斷崛起，以美日澳為代表的西方國家視中國為其威脅，遏制圍堵中國的發展成為其既定地緣戰略，不斷染指南海問題并公然教唆越菲把南海問題國際化，試圖打亂中國發展步伐。在域外國家的介入下，南海問題更加復雜化，亞太地區的穩定系數在不斷降低，越南的地緣環境也出現了一些新常態。

特殊的地緣區位是越南的優勢所在

基于冷戰時期美國國家利益和國際形勢新常態的基本考量，“圍堵教父”斯皮克曼在麥金德“陸權論”的基礎之上提出了邊緣地帶論。他認為：邊緣地帶才應該處于一種核心地位，是權利斗爭的發源地位于邊緣地帶的國家由于其特殊的戰略區位，時常與來自陸海兩個方向上的勢力發生沖突和對抗。因此，邊緣地帶尤其是亞太地區的陸緣區域對于美國及新崛起的中國意義非同一般。美國也一直把防范在亞歐大陸上出現一個勢均力敵的競爭對手作為國家安全的最高目標。

越南地處東西方“十字路口”東南亞的核心區域，是中國“一帶一路”戰略海線部分的關鍵節點，同時也是美國重返亞太的最重要的邊緣地帶戰略棋子。所以，位于大國地緣戰略交匯區的越南以其獨特的地緣區位同時受中美兩國的青睞。一直以來經濟上依附于中國的越南，正是充分利用這一地緣區位優勢并把這一天然優勢作為與中國在南海主權問題上博弈的砝碼；另一方面越南利用這一優勢在積極迎合美國重返亞太戰略中扮演著“前沿哨所”的角色，從中獲取了許多經濟利益。

脆弱的地緣環境和狹小的經濟腹地是限制越南發展的瓶頸

越南有地緣區位天然優勢的同時，也有其自身地緣環境脆弱性和經濟腹地狹小的劣勢的一面。越南國土面積南北狹長分布，相對獨立的南北方是非常不利于整個國家管理的；民族構成復雜、宗教教派林立、文化淵源差異顯著更是把地緣環境脆弱性體現的淋漓盡致；受歷史、意識形態因素影響，越南在革新開放之前基本處于封閉狀態。長時期的閉關鎖國，導致其經濟發展嚴重滯后，經濟發展的張力不夠；由于越南本國國土面積較小，且地形以高原山地為主。所以，經濟腹地較小，發展潛力不足。這些因素都嚴重制約著越南經濟的發展，成為其經濟發展的瓶頸。

搭載中國發展快車是其發展的戰略機遇

2013年9月和10月，中國國家主席出訪中亞和東南亞期間，先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議，得到國際社會的廣泛關注。越南地處南海海濱，是“一帶一路”海上絲綢之路的關鍵節點。自從中國提出“一帶一路”倡議以來，中越雙邊貿易額呈攀升之勢發展。2016年，中越雙邊貿易額達到982億美元，創歷史新高。目前，中國是越南第一大貿易伙伴，也是越南農產品第一大出口市場，中國自越南進口不斷增加，雙邊貿易更加平衡。2016年中國自越南進口371億美元，同比增幅高達24.5%；向越南出口611億美元。越南已經超過馬來西亞成為我國在東盟中的最大貿易伙伴。由此可見，中國的發展和崛起給了越南前所未有的機遇。

域外國家干涉南海問題是其經濟復蘇的潛在威脅

近年來，南海問題持續升溫，成為全球媒體關注的熱點話題之一。總體上看，南海安全局勢基本上處在可控范圍之內，但仍面臨各種嚴峻的挑戰。域外強國介入南海爭端，使得南海局勢變得更加錯綜復雜。比如：美印兩國在軍事上進一步卷入南中國海糾紛；印度同日本和美國舉行的名為“馬拉巴爾”的三方海軍演習等正在破壞中國周邊海域的穩定。域外國家正在炫耀武力，這些都不利于本地區安全，也都是對越南經濟復蘇構成了威脅的重要因素。

結論

本文運用SWOT分析模型，分析了新常態下越南的地緣環境的自身（內部）優劣勢和外在（外部）發展機遇與潛在威脅和挑戰，發現：（1）特殊的地緣區位是其發展的優勢所在。從地緣環境上看越南地處中國“一帶一路”戰略的重要節點上，又位于“美國重返亞太”戰略的前沿陣地，地處大國地緣戰略交匯區的越南地緣戰略區位價值在近期必然是有增無減的；（2）脆弱的地緣環境和狹小的經濟腹地是限制越南發展的瓶頸。越南地形條件惡劣，國土面積狹小，人口密度大經濟腹地小。再加之國內民族構成復雜，宗教林立等脆弱的地緣政治環境，使得越南經濟發展一直受阻；（3）搭乘中國發展快車是其發展的戰略機遇。當下中國倡議的“一帶一路”戰略普惠各沿線參與國已毋庸置疑，越南作為中國的鄰國參與“一帶一路”分享中國發展的紅利也已是“近水樓臺先得月”；（4）域外國家干涉南海問題是其經濟復蘇的潛在威脅。冷戰后，“一超多強”的世界格局和國際秩序也已搭建。但以美國為首的傳統霸權勢力仍然保留著傳統霸權思維，四處挑唆沖突威脅世界經濟復蘇和發展。美日澳等域外國家染指南海問題，表面上看是維護其所謂的“航行自由”，實則已經成為該區域和平穩定的最大威脅。

參考文獻：

[1]方天建，何躍.冷戰以來柬埔寨地緣政治變動研究[J].世界地理研究，2014，23（4）：32-42.

[2]江宏飛，周偉.新時期我國紡織機械產業的SWOT分析及對策[J].紡織器材，2007，34增刊：64-72.

作者簡介：葉帥，男，出生年月：1987年02月，籍貫：安徽亳州，學歷：碩士研究生，專業：邊疆地理學，研究方向：柬埔寨、越南研究。