電力施工企業工程造價管理中存在的問題及對策

程玫

摘 要：電力工程是一項規模大、費用高的工程項目，由于電力工程涉及內容廣泛，因此，影響工程造價的因素也比較多，對于電力工程的造價控制，必須實現工程建設的全過程控制，從工程的設計階段到施工階段，都進行造價管理，逐步形成全方位的造價控制，從而優化電力工程的資源配置，降低工程的造價，提升電力企業的競爭力。

關鍵詞：電力施工企業；工程造價管理；問題；對策

1 加強電力工程造價管理的必要性

電力工程由于涉及到的內容比較廣泛，需要大量的資金投入，工程造價相對比較高，電力企業面臨較重的經濟負擔，加上資金的籌集困難，存在許多電力工程由于資金周轉不開而最終停止建設的問題，給企業造成巨大的經濟損失。因此，電力企業必須做好工程造價管理，對工程的各項造價進行管理和控制，實現資源的優化配置，提升企業資金的利用率，保證電力企業擁有良好的競爭力。就當前的造價管理來看，情況很不樂觀，許多電力企業不重視工程的造價管理，導致工程造價一直居高不下，企業面臨較大的經濟負擔。

2電力工程造價管理中現存問題

2.1相關體制落后

傳統計劃經濟對于工程造價的管理有著巨大的影響，致使現有的管理體制非常落后，沒能做到與時俱進，從而出現了很多問題。目前而言，我國絕大多數企業的工程造價管理仍然處于初級階段，無法與現有的建筑行業發展保持同一個步調。因而導致現有資源無法合理分配，同時也間接影響了建筑行業的持續發展。

2.2 市場整體把握不清晰

工程造價管理只有能夠把握好現代市場的發展規律，才能確保管理的合理性與可靠性。但是目前而言，我們國家通常都是五年一個階段進行定額信息的修改，階段時間過長，從而出現信息落后的現象。除此之外，許多企業公司在確立指標的時候，一般都是使用平均數據，沒有具體詳細的信息內容。如此一來，很容易導致地區之間有巨大差異出現，使得相關工作人員在具體把握的過程中，很容易出現失誤。

2.3造價缺乏動態性

目前而言，我們國家現有的工程管理體系主要是以靜態為主，在核算成本的時候，一般僅僅只參考定額系數。這樣就會導致價格的訂制會有明顯的滯后性，甚至很可能與實際數額之間有著很大的差異。主要原因就是現有市場缺乏動態性，沒有根據市場的動態實時進行價格控制，從而導致數據信息差距較大，缺乏真實性。

3 電力工程造價的控制對策

3.1 施工前期的造價控制

3.1.1 投資估算階段

電力工程項目在投資階段，應該對工程項目做好資料收集和項目調查工作，了解工程的影響因素，科學編制可行性研究報告，為項目投資做好數據準備。在投資估算階段，需要注意判斷工程項目是否符合規定以及項目是否有投資的價值等，依靠投資估算，保證投資決策的科學性，為工程造價打好基礎。

3.1.2 設計階段

首先，明確工程的質量、功能和造價。將投資估算的金額作為工程造價的控制目標，將目標分散到工程的各個環節，保證造價控制目標的可行性。其次，限額設計。所謂限額設計，是指在限定金額的基礎上進行工程的初步設計，設計施工圖紙，使其既要擁有一定的功能和質量，還要盡可能地將造價控制在限定金額內。最后，減少設計變更。工程設計之初，必須對工程的要求、施工環境、施工技術等進行綜合的考慮，避免出現設計變更的情況。出現設計變更時，會導致實際費用增多，超出造價限額，因此，應該對設計方案進行多次的討論和審核，保證設計的可行性，減少設計的變更，實現對工程造價的有效控制。

3.1.3 招投標階段

在招投標階段，聘請專業招標人員科學、合理、客觀地進行招標文件的編制，提升招標文件的質量，對招標者的資質進行審核，對投標文件進行全面客觀的分析，選擇可靠的單位。在合同簽訂時，仔細審查合同，保證合同不存在漏洞，有效規避風險，防止額外費用的產生影響工程造價。

3.2 施工階段的造價控制

3.2.1 施工材料的造價控制

電力工程在規模上比較龐大，使用到的設備和材料不僅數量大，而且種類繁多，因此，在施工階段要做好施工材料的造價控制。首先，嚴把施工材料關，保證材料的質量，避免由于材料質量不合格出現返工的情況。其次，控制材料的數量和價格。當前建筑材料市場比較繁榮，材料的質量和價格也各異，必須加強對采購人員的監督，實現材料采購的透明化，保證采購材料的性價比，并做好采購價格和數量的控制。最后，做好材料的管理，材料的保存、出入庫等，保證材料不會出現損壞、丟失，進而影響工程造價的情況。

3.2.2 施工現場的造價控制

工程施工階段是資源消耗的階段，在此階段，選擇施工技術和施工經驗比較豐富的人員，做好施工的現場管理和監督，一方面可以保證工程質量，避免施工出現問題，影響工程造價；另一方面加強對現場的施工控制，避免出現浪費的行為，節約成本，降低造價。

3.2.3 減少變更

工程變更的情況主要源于工程設計初期未考慮實際情況，例如，施工的地理條件、施工技術等，在施工過程中出現問題，需要進行設計變更。設計變更或修改的情況，都會導致工程造價的增加。出現工程變更的情況時，造價人員應該對現場進行動態的造價控制，工程變更還會帶來額外的材料費用、施工費用等，要求造價人員做好現場的實時監督和控制。

4提高電力工程的造價控制水平的策略

4.1工程前期做好風險性預測工作

在開展電力工程建設工作時，如果存在人員傷亡現象，就會引起電力工程的費用浪費。電力工程沒有做好風險管理工作是導致事故產生的主要原因。因此，在開展工程造價工作過程中，對風險進行有效的預測，將會最大限度的降低風險的發生率。同時還應該做好施工現場的考察工作，對于存在風險隱患的場所，應該及時予以檢查，并找出對應的解決方案，以此來避免延誤工程的現象產生。除此之外，財務部門必須根據實際的數據，做好工程造價的審核工作，審核工作的開展包括場地成本、前期經費、技術費用以及管理費用等等。最后，還需要根據相關資料，制定對應的解決風險的方案。據調查，使用過風險預測方案之后，由于電力工程所導致的人數傷亡以及事故產生的現象明顯有所緩解，同以前相比，已經降低了50%。由此看來，電力工程全過程風險控制工作的開展需要在風險預測工作協助的前提下完成。

4.2注重工程項目在立項階段的造價控制與管理

開展投資項目的初期，要對成本進行嚴格的控制，這項工作的開展同樣也是容易被忽視的內容。根據相關數據調查報告表明，開展項目建設工作需要從不同的方面入手，以此來有效提升決策內容的影響力，尤其是在項目建設初期階段，需要體現出決策內容的優越性，這同樣也是對建設內容的優化組織，同時也能夠實現對成本的合理控制。因此，項目負責人就必須重視決策內容水平的提升，從項目建設初期到項目完成之后，進行全過程的把控。

結束語

隨著社會的繁榮發展，我國電力行業也在不斷地進步，為我國國民經濟的發展做出了貢獻。我們的生活質量在不斷地提高，對電力的需求也在增加，這就要求我們對電力的發展做出了新的要求。作為電力行業發展關鍵的造價管理與控制，我們不可以忽視其重要作用。社會的競爭力越來越激烈，電力行業也是如此，挑戰與機遇并存，重視工程造價管理與控制的發展，將挑戰轉化為機遇。所以電力企業想要脫穎而出就必須大力發展電力工程的造價管理與控制。

參考文獻：

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