“大棚房”也稱“大棚別墅(vil?la)”,是蓋在大棚里的,或由大棚改建成的房子。農村的大棚本來是用以種植蔬菜瓜果的農業用地,一些大棚的承租方建蔬菜大棚時,在其旁邊或內部建設“配套用房”(matchinghouse),對外出租或銷售,以謀取利益。
“大棚房”占用的土地70%是耕地,包括永久基本農田,不但破壞農業生產,而且侵害了農民的利益。“大棚房”頻繁出現,屢禁不止(cannotbestoppedde?spiterepeatedbans)的主要原因,是背后的利益驅動:開發者以較少的投入,通過改變大棚用途就能夠“坐地生金”(earnmoneybysitting);而購買者以較低的價格就能夠擁有一片土地,稍加裝修就可以滿足城里人的田園夢(pastoraldream)。排查(investigation throughscreening)發現,不少地區還存在流轉(landconversion/transfer)農村土地,以發展現代農業為名,違法違規進行非農建設(non-agriculturalconstruction)問題,表現形式多為擅自(arbitrarily)改變農用地用途,違法占地建設住宿餐飲、休閑旅游(leisure tourism)等經營性場所(businessplace)。如不及時制止,將對嚴格的耕地保護制度造成重大沖擊(lash)。▲(本欄目供稿:陳德彰教授)
環球時報2018-08-28