關于培養與提升領導干部法治思維能力的思考

田為民

摘 要：黨的十八大對全面推進依法治國做出了重要部署，并強調依法治國是治國理政的基本方式。領導干部是我們黨治國理政的骨干力量，在我國的社會發展和管理方面起著重要的作用。所以堅持依法治國，非常重要的一部分內容就是培養與提升領導干部的法治思維。文章旨在闡述如何培養與提升領導干部的法治思維能力。

關鍵詞：領導干部;法治思維;培養提升

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一、培養與提升領導干部的法治思維能力的必要性

黨的十九大報告在黨的十八大報告“全面推進依法治國”基礎上，提出了“堅持全面依法治國”“堅持厲行法治”等。領導干部是在各級黨政機關、人民團體和軍隊中擔負領導職責的人，其中包括國有企事業單位的領導人員，他們是我們黨治國理政的骨干力量。我國正處于社會飛速發展與各種社會矛盾交織的時期，然而很多領導干部的法治思維、法治觀念已經跟不上社會飛速發展的步伐。所以培養與提升領導干部的法治思維能力在現階段就顯得十分重要。

二、培養與提升領導干部的法治思維能力的路徑

1.國家層面

第一，建立完善的法律體系。依法治國的基本要求之一是有法可依。有些不負責任的領導干部會在法律規定不明確的情況下，違反法律的基本原則和精神，他們會尋找法律的漏洞，打擦邊球。國家建立健全法律法規，做到有法可依，有利于培養與提升領導干部的法治思維能力。

第二，加強領導干部法律知識培訓。領導干部要掌握必需的法律知識，有較高的法律素質，熟悉掌握必要的法律途徑即起碼要掌握與工作有關的法律知識。可以組織法學的專業人士對領導干部進行培訓、開辦專題講座等，以更加專業的形式，更加深入地加強領導干部的法律知識，擴大領導干部的法律知識面，為培養和提升領導干部的法治思維能力奠定基礎。

第三，改變領導干部考核內容及標準。考核的目的在于評價在職領導干部的德才表現和工作實績，現階段其內容主要是全面考核領導干部的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。因此，可以在考核的內容中加入與其工作有關的法律法規的考查，并將這項考核成績作為最終考核成績的重要參考，以此來激勵領導干部學法、守法、合理用法，培育和提升領導干部的法治思維能力。

第四，完善領導干部監督體系。黨的十九大報告指出，要健全黨和國家的監督體系。政府約束和管理的實現，依靠領導干部的執行。建立完善的監督體系，對培養和提升領導干部的法治思維能力有重要作用。

第五，加大領導干部違法行為的處罰力度。領導干部的手中掌握著權力，一旦有違法行為后果將不堪設想，所以加大對領導干部違法行為的處罰力度，在一定程度上能夠促使領導干部學法、守法，促進領導干部的法治思維能力的提升。

2.社會層面

一是運用媒體手段進行培訓與監督。近年來，隨著信息傳播媒介及互聯網技術的飛速發展，我們進入信息爆炸時代。在信息爆炸的時代背景下，任何事件都能很快傳播，好事不再不出門，壞事仍然傳千里。這在一定程度上遏制了貪污、犯罪等違法行為，也督促著領導干部。同時信息技術的發展對人們學習知識、掌握知識、運用知識提出了新的挑戰，人們的學習速度不斷加快。這有利于領導干部學習法律知識、運用法律知識，并且有利于領導干部遵守法律，這就在一定程度上有利于培育和提升領導干部的法治思維能力。

二是運用社會力量加強培訓。社會力量是指能夠參與、作用于社會發展的基本單元，包括自然人、法人。我們可以動員社會力量，運用社會力量的資金、技術等，監督領導干部的行為，加強對領導干部法律知識教育。這有利于領導干部法治思維能力的培育與提升。

培育和提升領導干部的法治思維能力，是我國社會發展的必然要求，是我們現階段必須做到的事情。而培育和提升領導干部的法治思維能力，就需要國家的主導，從各個方面、領導干部工作的各個階段入手。其中最主要的就是要建立完善的法律體系，這是一切工作的基礎，同時，需要著力加強對領導干部法律知識的拓展，并加強對領導干部的監督，促進領導干部法治思維能力的培養和提升，為我國改革開放和全面小康社會的實現提供良好的環境。

參考文獻：

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