淺談舒蘭市林業局工會經審工作做法

【摘要】工會經審工作是依法規范籌集、管理和使用工會經費的重要措施，。多年來，舒蘭市林業局黨委及工會組織高度重視工會經費的收入、管理和使用，圍繞健全工會經審組織建設、隊伍建設、制度建設、業務建設、審計審查、工作保障等方面，認真加強了工會經審工作，有效保障和促進了工會工作的全面開展。本文結合工作經審工作，就舒蘭市林業局開展經審工作的實踐做法進行了簡要論述，供參考。

【關鍵詞】林業 工會 經審

舒蘭市林業局所轄林業用地總面積155848.5公頃，有林地面積142445公頃，活立木蓄積12429876立方米，森林覆蓋率42%。林業局所屬13個國營林場，15個鄉鎮街林業站，3個木材檢查站。全系統現有在冊職工1420人，局工會下設13個林場工會，工會會員1103人。多年來，林業局黨委及工會組織高度重視工會經費的收入、管理和使用，圍繞健全工會經審組織建設、隊伍建設、制度建設、業務建設、審計審查、工作保障等方面，認真加強了工會經審工作，有效保障和促進了工會工作的全面開展。

一、工會經審組織建設

舒蘭市林業局工會經審組織建設工作在林業局黨委統一領導下，發揮局計財、審計、紀檢等職能科室的作用，以專業審計和內部監督為重點，加強對經審工作的組織管理。具體建設方面，林業局成立了工會經審工作委員會，由黨委書記任主任，副主任分別由計財科、審計科、紀檢監察科負責人擔任，委員包括局工會及全體機關科室負責人，同時，專門邀請老干部代表做義務監督員。為了突出專業審計的職能作用，在林業局工會經審工作委員會上下設辦公室，辦公室設在局審計科，主任由審計科負責人兼任，工作人員包括局會計、出納、紀檢監察人員等。

二、工會經審隊伍建設

林業局工會經審隊伍建設圍繞專業化、法制化、科學化組織開展。專業化方面，要求參加工會經審工作的人員必須要擁有相關財務及審計資質，熟悉相關業務，熟練掌握相關專業知識，在業務上具有一定的實踐經驗；法制化方面，要求要求參加工會經審工作的人員必須精通會計法、審計法等會計管理法規，同時還要能夠熟知各項財務管理相關規定，特別是資金收入、管理和使用規定，具有較強的法律意識；科學化方面，要求參加工會經審工作的人員都要熟練掌握和使用相關財務管理軟件，懂得經費籌集、日常管理支出科目分錄制作、年度報告編制等，能夠高效管理和審計工會經費的各項工作。在實際工作中，林業局為了培養和提高工會經審隊伍業務能力，一是不定期有專項性地組織開展各類培訓，聘請專業會計師、審計師授課，并通過考試，確定工作人員資格；二是結合經審工作實踐，在工作開展過程中，結合相關案例，剖析問題，增加工作人員的實際工作經驗；三是經常性開展法制級廉政教育，強化經審人員的守法意識，從法治上認識經審工作的重要性，增強防微杜漸能力；四是加強監督管理工作，對經審工作人員的工作成果、審計報告定期進行抽查，防止出現錯誤。

三、工會經審制度建設

工會經審制度建設，是建立和完善嚴謹工作機制的制度保障。林業局在加強工會經審工作制度建設的主要依據是《工會法》和《基層工會經費審查委員會工作條例》。根據經費獨立原則，建立的工會經費審查監督制度。在制度的具體制定中，詳細規定了以下內容：一是明確了經審工作的目的、原則；二是明確了經審會工作的基本要求；三是明確了經審委員會的主要職責，從制度上確定其權力、責任以及義務；四是明確了經審的主要工作任務。在此基礎上，又細化出經審委員會主任崗位職責、工會財務與經審關系相關規定等。

四、工會經審業務建設

加強經審業務建設，是確保經審工作質量的有效保障。加強經審業務建設，首先要加強對工會經費審查委員會的領導，加強對經審工作的重視。林業局將工會經審工作納入全局及工會工作的重要內容，作為保障和推進工會工作，圍繞落實黨風廉政建設主體責任，加強對權力制約和監督的重要措施。一方面依法對工會內部管理進行監督，規范工會經費的收入、管理和支出；一方面發揮審計監管作用，按照審計規定和程序，開展專項審計和定期審計。林業局黨委在重視經審工作方面，主要體現在為工會經審工作把好關口，把工會經審工作納入林業局黨委和局工會工作的重要議事日程，親自安排部署此項工作，經常性聽取工作報告，重視和采納經審工作建議，帶頭自覺接受監督。為了加強經審業務建設，林業局還認真加強了對經審工作的人員配備、經費保障和工作條件優化等工作。林業局充分認識到加強工會財務管理和審計工作，不僅是開展各項工會工作的資金保障，也是加強政務公開，實施民主管理的有效措施。因此，林業局經審會成員都是經過全體工會會員代表大會選舉產生，提高了經審會行使監督審查工會財務和工會固定資產工作全力的權威性，讓林業局全體工會會員感覺到工會的財務和固定資產管理的公開化、法制化、規范化。

五、工會經審審計審查

工會經審審計審查工作的開展，是經審工作的核心。林業局工會經費審查委員會主要采取下列方式進行審查工作。一是定期召開經費審查委員會會議審查局工會提出的預算和決算方案，聽取預算執行情況的報告，審議預算的調整和追加事項；二是對局工會經費的收入、管理、重大開支事項或會員群眾反映的重要問題，進行專題審查；三是對工會財產的管理狀況，進行定期的報送審查或就地審查；四是組織相關人員參加業務培訓班。林業局工會經費審查委員會開展審計審查的主要程序是首先根據國家和上級工會的規定、要求以及本單位的實際情況，制定林業局工會經費審查的工作計劃。然后依照審計的內容組織開展審計工作。審查前，需告知工會財務準備相關財務賬目、報表、審批文件等。審查終結，要形成審查結果、處理意見和改進工作的建議報告。

六、工會經審工作保障

林業局保障經審工作有效有序開展的主要保障是通過完善制度建設，提升規范化水平，加強業務培訓，不斷推動工會經審工作向持續、規范、創新的方向發展。一是強化基礎建設，完善制度建設。林業局工會將國家相關法律法規和財務制度規定整理成冊，按照上級工會要求，建立健全了本單位工會經審組織依法獨立履行監督職責的相關制度，進一步夯實了經審工作基礎。二是堅持規劃法開展工作，提升工作水平。林業局經審委員會把落實各項制度與規范化建設緊密結合、相互促進，作為全面推動工作、提升工作水平的有效抓手。以“抓基層、打基礎、抓實務、上水平”為工作方針，一方面對各林場工會經審工作規范化建設進行督促檢查、量化考核和評比表彰，收到了較好效果，促進了基層經審工作的開展。一方面發揮現代化科技手段在加強經審工作、提升效率效能、提高工作水平上的積極作用。

作者簡介：金世敏（1978-），女，吉林舒蘭人，舒蘭市林業局經濟師，研究方向：林業經濟。