邯鄲：智慧水務助推企業轉型升級

文｜薛記中 李保山 通訊員 劉玉英

邯鄲市自來水公司擔負著邯鄲市主城區近200余萬居民生活和企事業單位生產用水的供水任務。現有3座水廠、2座加壓站、3處水源地。輸配水管網1000千米、日綜合供水能力50萬立方米。供水面積200平方公里、城市供水普及率100%。

隨著“生態文明建設”“國企改革”“智慧城市”等國家政策的強力推進，提高運營決策效率成為更加迫切的需求，邯鄲自來水公司采用“云物移大智”等新型信息化手段改變傳統工作方式，利用智慧水務建設助推企業轉型升級。

總體思路

邯鄲市自來水公司通過分析供水水行業發展狀況，借鑒有關城市和專業公司的先進經驗，結合自身的信息化建設情況，以及未來一段時期內技術和公司發展的定位，提出智慧水務建設的“135”總體框架。即一個大數據中心，智慧運營、智慧客服、智慧管控三個平臺，應用體系、技術體系、標準體系、安全體系、治理體系五大體系。

主要功能介紹

（一）一個大數據中心。大數據中心匯聚公司的生產、營銷、管網、客服、管理管控等各個主題領域內的數據，匯聚“源、制、供、用”全鏈條數據，含結構化、非結構化、音頻、圖片、視頻等多源異構數據，是統一集中的數據資源中心，充分利用大數據分析技術，開發數據價值，這些數據將一方面服務于企業內部的生產、運營、客服、管控、決策等各個環節，也將成為智慧城市的一個重要組成部分，為城市公共安全、城市公共服務等的提升貢獻價值。公司計劃在整合現有軟硬件資源基礎上建設企業私有云平臺，充分發揮云平臺虛擬化計算、按需使用、動態擴展的特性，為公司各個部門提供計算、存儲和信息資源服務，實現軟硬件集中部署、統建共用、信息共享，避免重復投資。

（二）三個平臺。以“優質服務，保障供水”為主要工作方向，構建智慧運營平臺、智慧客服平臺、智慧管控平臺。

1、智慧運營平臺以取水-制水-配水-售水為主線，實現源水管理、水廠運行、管網管理、營銷管理等全方位企業內部信息化管理，全面保障城市供水安全。

2、智慧客服平臺以“大平臺、大協作、大數據”為手段，全面實現“大客服”，建立服務臺、熱線、網站、郵件及短信、微信公眾號、手機APP六位一體的客戶服務平臺，為客戶提供全方位的供水服務和體驗。包括呼叫中心、網上營業廳、微信服務平臺和消息服務平臺等4個系統。

3、智慧管控平臺主要通過建設相關信息系統打通企業對外客服和內部管理，提高工作效率，實現智慧運營和智慧客服的無縫結合。包括企業信息門戶（EIP）、協同辦公系統、財務管理系統、人力資源系統、工程管理系統、物資管理系統、檔案管理系統、知識管理系統、安健環管理系統、合同管理系統、視頻會議系統、黨建管理系統等12個系統。

（三）五大體系包括應用體系、技術體系、標準體系、安全體系、治理體系，分別從功能應用分類、技術路線、數據接口標準、信息安全和IT結構治理等方面對智慧水務建設提出要求，為使邯鄲自來水公司在三到五年的時間內實現智慧水務總體目標提供必要的保證。

實踐體會

邯鄲市自來水公司經過多年發展，信息化建設取得了很大的成績，相繼建成了以SCADA系統、營業收費管理系統、管網GIS系統、財務管理系統等為代表的功能實用的信息系統，促進了業務運營和管理水平的提高。在這些系統的建設和運行過程中，總結了一些體會。

大數據中心總體架構圖

（一）公司目前的信息化整體應用深度不足，支撐決策和數據挖掘能力需進一步加強。從技術架構角度來看，信息系統架構和技術路線呈現出多樣性，沒有采用統一的標準，尚未形成統籌管理平臺，系統相對孤立，信息共享和系統集成比較困難，造成信息交換不及時，資源利用率不高，業務不能協同開展等問題，導致目前信息化對公司管理決策的作用十分有限。在信息化應用方面，已經建設完成并使用的各類系統，以部門級應用居多，公司整體層級的集成應用還未形成。從功能角度來看，主要以業務執行和信息查詢為主，管理決策方面的應用系統較少，對業務數據深層次挖掘和分析能力不夠，難以從整體上全面掌握公司運營狀況和對其進行深入分析。

（二）應用覆蓋范圍需要持續加強，應用系統之間的集成有待提升。目前在一些重點應用領域暫未實現應用覆蓋，如二次供水管理、設備管理等，這將是下一步的建設重點。此外，部分系統如協同辦公系統等，公司在系統推廣上力度需要加強，需要公司經營班子帶頭，推進和加強其應用。系統之間的集成和銜接有待提升，如營收與熱線、GIS與營收、GIS與SCADA等。

（三）信息化組織、人才、管理制度與基礎體系有待執行和完善。除公司機關外，下屬單位幾乎都沒有獨立的信息化部門或者信息化的專職人員，在信息化管理制度方面，雖然建立了一些管理規定，但由于缺乏組織保障、考核機制、監督措施，執行的效果不理想，公司整體上缺乏“IT技術專家”“業務管理+技術”復合型人才，造成IT服務能力較弱，難以適應今后幾年公司信息化建設與整體運維的需要，因此，目前亟需在信息化組織、管理制度以及信息化管理流程上加以嚴格規范。

（四）信息化投入有待加強。當前公司在信息化方面投入的資金相對不足，制約了信息化發展以及績效的發揮，下一步將需要加大對于信息化的投入，包括資金、政策、人員等。

運維建議

（一）建立高效、穩定的信息集成環境，需要有科學、完善的信息標準體系、集成標準規范作為基礎。公司信息集成平臺建設首先需要對總體數據規劃和集成標準規范進行細化，根據數據規劃成果進一步完善各專業的數據構成、數據模型，制定數據主題，同時要提高數據的規范性，便于后續的數據管理與應用。

（二）實現數據集成，促進企業級數據共享，實現信息資源綜合利用。由于目前的各應用系統建設時間與開發者不同，造成系統間在底層技術、應用架構、數據庫平臺、數據編碼等方面的異構性，逐漸形成了“煙囪”式的系統布局現狀，隨著未來應用系統數量與各系統數據總量的快速增長，“信息孤島”現象將會變得越發嚴重。通過數據集成，實現全公司范圍內的數據共享，使各類應用系統能夠在統一的數據平臺上，打破系統間的信息壁壘，解決數據編碼“亂”、數據獲取“慢”、中間過程“繁”、格式轉化“難”等問題。在數據集成平臺的基礎上，通過數據倉庫的建設，利用數據倉庫，對各類業務數據進行分類、聚合、統計，并完成各類業務報表制作。

（三）實現業務集成，打破專業間、系統間的溝通壁壘，打造業務協同環境，提高跨應用、跨系統的業務處理能力。為了使信息化績效更快發揮作用，智慧水務建設應遵循“專業開發、適度協同、應用集成”的原則，因此需要適時建立應用集成平臺，將業務應用封裝為服務，使數據在業務流引擎的驅動下，在各系統間有序流動，從而形成跨部門、跨系統、跨應用的業務協同環境。

（四）實現界面集成，信息集中展現，界面統一訪問。利用門戶組件集成技術，對B/S架構應用系統的界面進行集成，實現多個應用系統信息集中展現，并利用單點登錄技術（SSO），使企業信息門戶成為主要應用系統的唯一“入口”，真正實現“統一驗證、集中訪問、統一界面風格、集中功能操作”。

實施和展望

邯鄲市自來水公司智慧水務建設的總體投資估算為3000余萬元，其中應用軟件投資估算1400萬元，大數據中心投資估算300萬元，基礎硬件投資估算1000萬元，保障體系類投資估算100萬元，運維費用投資估算200萬元。公司將按照規劃穩步實施。

（一）智慧水務的實施將采用“五統一”，以“統一規劃”為藍圖，在調研階段進行“統一標準”的制定，實施階段實現“統一部署”，關聯系統和功能要“統一平臺”，后期要“統一管理”。

（二）重點先行、分步推進。在實施過程，將信息化建設工作進行分解，形成一系列項目，根據項目的緊迫性和重要性，結合項目實施風險和對資源的要求綜合分析，確定項目實施時間計劃。

（三）強化基礎工作，保障信息化有效實施。企業信息化是建立在科學管理之上，健全的管理體制、合理的管理制度、穩定的作業流程、科學的管理方法以及完善準確的原始數據是企業信息化的前提和基礎，只有做到管理工作程序化、管理業務標準化、數據資料完整化，企業的信息化才成為可能。

（四）深度參與，構建自身IT能力。在信息化項目實施過程中，強調過程管理，對于關鍵應用項目，引入咨詢、監理等專業服務，保證項目實施的質量。通過全程參與項目建設，使信息管理中心和業務部門的人員深入掌握相關的技術與應用技能，培養企業的IT支持能力，便于應用系統運行期間的技術支持。

（五）注重資產保護，保證業務運行的穩定性、持續性。在信息系統建設中充分考慮對現有IT資產的保護和利用，做好信息系統、數據過渡。對于已有成熟信息系統的業務領域，在進行信息系統的改版、升級、更新過程中要充分考慮對現有的IT資產的保護和利用，尤其是軟件資產和數據，對于需要信息系統更新、改版的系統，要充分做好系統的過渡，采取階段性系統并軌運行、數據遷移等策略，使業務部門能夠適應新系統，做到業務運行的穩定性、持續性。

（六）軟件要先應用成熟功能，后開發特定功能。在項目實施過程中，應首先實施和應用軟件的成熟的功能，針對其不能滿足使用需要的部分作為后期開發任務。

（七）功能應用方面要先基本，后高級。在項目實施過程中，應按照由易到難的步驟，首先實施基礎的模塊，逐步過渡到高級應用。