房地產長效機制的構建

劉艷 孫傳輝

摘要：近20年我國商品住房市場的繁榮不僅帶來了我國國民經濟和城市化的高速發展，也使得房價出現不合理的快速增長。為了保障我國住房市場的健康發展，我國政府進行了多年的宏觀調控，然而卻都收效甚微。中央政府開始越來越重視房地產長期調控機制的建立，以回歸房子居住功能，保障民生為目標。而房地產長效機制的建立需要多方面的支持，特別是需要地方政府的積極配合與相應。文章從地方政府的角度出發，分析了地方政府的在房地產市場的利益訴求和在過往中的表現，并進一步提出構建房地產長效機制的地方政府行為的建議。

關鍵詞：房地產；長效機制；地方政府

一、 引言

1998年房地產市場化改革以來，我國房地產行業得到了突飛猛進的發展。隨著房地產行業產值的不斷壯大，牽扯的相關行業越來越廣泛，不僅極大地影響著我國宏觀經濟的運行，還和我國居民生產生活緊密相關。盡管房地產的快速發展對滿足人們日益增長的居住需求，帶動上下游產業的發展和推動國民經濟增長等方面起到了積極的作用。但近二十年來商品住房價格的不斷上漲，不僅對我國經濟的進一步發展埋下了隱患，還給居民的生活帶來了沉重的壓力。

為應對住房價格的持續上漲，政府為相繼出臺了一系列的房地產市場調控政策，諸如“國五條”“國八條”“國十五條”“國十三條”“新國十條”等一再被媒體稱為“史上最嚴厲”的調控政策。……