統計基層基礎規范化建設的探索

廖國英

【摘要】統計基層基礎工作的水平對統計數據的質量具有重要的影響，面對快速發展的社會經濟，必須做好統計基層基礎工作。現階段，統計基層基礎工作中存在著一些問題，對統計基層基礎工作水平的提升具有不利的影響。對此，必須不斷加強統計基層基礎規范化建設，提升統計基層基礎工作的水平，確保所獲得統計數據的質量。本文對統計基層基礎規范化建設的重要性進行分析，研究了我國現階段統計基層基礎工作中存在的問題，探討了加強統計基層基礎規范化建設的策略。

【關鍵詞】統計基層 基礎工作 規范化建設

一、引言

隨著社會經濟的快速發展，統計工作在社會發展中具有越來越重要的作用，統計數據是反映當地社會經濟發展狀況的重要依據。統計數據的質量和真實性，對區域社會經濟的發展和人們的切身利益都具有重要的作用。統計數據質量的提升，必須從基層開始做起，只有做好統計基層基礎工作，才能有效的提升統計數據的真實性和準確性，才能正確的反映社會經濟的發展狀況。

二、統計基層基礎規范化建設的重要性分析

統計工作就是運用科學的方法和手段，對某一地區的社會經濟發展狀況或者特定的社會現象以及事物的發展規律，進行收集、整理和分析。統計工作的開展對社會的發展具有重要的作用，通過搜集統計數據不但能夠為人們提供國民經濟運行的情況，還能對各種社會現象和自然現象的數據進行分析、整理。

三、現階段統計基層基礎工作中存在的問題

統計工作作為貫徹落實科學發展和把握社會經濟發展趨勢的前提和基礎，對社會穩定具有重要影響，只有不斷分析現階段統計基層基礎工作中存在的問題，才能為開展統計基層基礎規范化建設提供依據。

（一）統計數據真實性不高

現階段，部分基層統計人員依舊還固守某些陳舊的觀念，在利益的驅動下，使他們忽視統計工作的重要性和嚴肅性，經常出現統計數據虛報或者瞞報的現象，不將第一手真實的統計資料提供出來，造成了統計基礎資料的來源受阻。另外，基層統計機構在報表送審方面的及時性較差，獲得統計基礎資料較為困難，在規定的報表送審時間開始，相關人員就開始催報，無論是何種報表，催報都具有巨大的難度，都會花費很長時間。

（二）基層統計機構力量較為薄弱

現階段，很多基層統計機構力量都比較薄弱，目前，在縣和鄉兩級基層統計機構中，統計人員的數量較少，但是卻承擔著大量的統計任務。縣和鄉級基層統計機構中，具有很多統計數據的收集、審核和匯總等任務。

（三）基層統計工作人員綜合素質有待提升

基層統計人員的工作素質對基層統計工作的質量具有重要的影響，但是，現階段的基層統計人員的綜合素質有所欠缺，并不能滿足實際基層統計工作的需要。基層統計人員的專業知識和專業能力，都不能達到統計任務的要求，且由于基層統計機構的人員缺乏，更是加大了基層統計工作的難度。

（四）基層統計機構經費緊張

制約基層統計機構工作水平提升的重要原因就是缺乏經費，基層統計機構的經費來源除了上級機構下發的微少的業務經費以外，主要就是當地政府部門的財政資金。但是，就目前的情況而言，縣級財政部門僅僅注重保證統計人員的工資，要想獲得大量的經費去完善基層統計基礎設施和網絡建設較為困難。

四、加強統計基層基礎規范化建設的策略分析

加強統計基層基礎規范化建設，是充分發揮基層職能和促進政府改革創新的重要依據，針對現階段統計基層基礎工作中存在的問題，從以下幾個方面分析如何加強統計基層基礎規范化建設。

（一）全面提升統計數據的質量

統計數據質量的提升是提高基層統計工作水平的關鍵，要想提升統計數據的質量，主要應該從以下幾個方面進行：

第一，在進行統計信息的采集時，應該保證采集內容和采集范圍的完整性；

第二，應該保證統計數據的真實性、客觀性和準確性，對基層統計報表的真實性進行嚴格審查；

第三，應該保證統計數據的及時性，盡量縮短統計時間和統計數據發布之間的時間間隔；

第四，要保證統計數據的簡潔性，對外公布的各種統計報表應該保證數據結果的清晰明了。

（二）夯實統計基層基礎工作的基礎

加強統計基層基礎規范化建設，需要不斷夯實統計基層基礎工作的基礎。

首先，要建立健全基層統計機構的設施和人員，加大對基層統計人員的編制和經費，提高統計基層基礎工作的能力和水平；

其次，加強對基層統計機構的引導和管理，促進基層統計部門與政府相關部門之間的協調、交流和資源共享；

最后，應該落實統計基層基礎工作人員的從業資格認定工作，提高基層統計工作水平，實現統計工作的規范化管理。

（三）加強對基層統計人員的培訓

基層統計工作人員的綜合素質，對統計數據質量的提升和基層統計工作水平的具有重要影響。因此，加強統計基層基礎規范化建設，必須不斷提高統計工作人員的綜合素質，加強對基層統計工作人員的培訓。

（四）提升統計基層基礎工作的服務水平

提升統計基層基礎工作的服務水平，是加強統計基層基礎規范化建設的必經之路，對此，應該做到以下幾個方面的內容：

首先，應該不斷轉變服務的觀念，提升統計服務的主動性，統計工作的開展，應該緊扣區域的經濟發展和社會狀況；

其次，應該提升基層統計服務的針對性，在進行統計數據的分析時，不但應該滿足統計的要求，還應該保證統計數據的質量，統計服務的角度和內容都應該準確，根據社會或者經濟等發展情況，合理的進行統計選題，確保統計選題的針對性和可行性；

第三，應該提升基層統計服務的有效性，通過對社會和經濟發展的現象和趨勢進行準確的預測，更加重視通過統計數據的分析，對各項現象進行準確的預測，提升基層統計服務的有效性。

五、結束語

基層統計工作的水平和統計數據的質量，對我國社會經濟的發展具有重要的影響，因此，通過全面夯實統計工作的基礎，提升基層統計服務的水平和加強對基層統計工作人員的培訓，提高基層統計工作人員的綜合素質，不斷加強統計基層基礎規范化建設，通過對社會和經濟等現象和趨勢的準確預測，為實現社會的平穩發展提供決策依據。

參考文獻

[1]陳泓.統計基層基礎規范化建設的探索[J].江南論壇，2017（2）：51-52.

[2]王燕.縣級統計基層基礎建設的加強工作探索[J].經濟管理：文摘版，2016（7）：00025-00025.

[3]錢安云.對加強統計基層基礎工作規范化建設的幾點思考[J].經營管理者，2016（8）.