王洪祥 呂楊招 李娟
不可否認,食品安全對于整個國家來說是及其重要的,直接關(guān)系到國計民生,所以目前國家對于食品的質(zhì)量安全的檢驗管理越來越受到人們的關(guān)注。 通過相關(guān)的研究分析我們可以知道影響我國的食品安全的主要因素主要分為兩類,分別是傳統(tǒng)的食品安全因素和非傳統(tǒng)安全因素。
隨著當(dāng)今社會的生活質(zhì)量逐漸的提高,食品質(zhì)量安全問題已經(jīng)從一個社會問題上升到了全球熱門關(guān)注的公共衛(wèi)生問題。中國食品供應(yīng)體系的建立主要圍繞解決食品供應(yīng)問題展開。食品安全關(guān)系到國計民生。目前,食品檢測部門已經(jīng)隨著社會潮流變得越來越受人矚目,越來越多的食品安全問題被人們發(fā)現(xiàn),而食品安全問題的頻繁曝出使得消費者以及政府對食品質(zhì)量安全方面給予了更高的關(guān)注度,而很多檢測食品安全的相關(guān)部門的檢測工作也越來越嚴(yán)格。
食品檢測行業(yè)
截止于2010年,我國具備的食品安全相關(guān)檢測能力的技術(shù)機構(gòu)已經(jīng)接近7000家了,而從業(yè)食品安全檢測的人數(shù)就已經(jīng)達到15萬多人之多了,而這么多人大部門是工作在一些衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、糧食、食品藥品監(jiān)管以及環(huán)保部門等有關(guān)部門,并且大多數(shù)的檢測部門的規(guī)模都比較小,所檢測的項目也比較單一,同時這些機構(gòu)部門的業(yè)務(wù)范圍也只是局限于一寫局部的區(qū)域以及機構(gòu)所屬的行業(yè)部門。由于長時間的這種壟斷性市場的發(fā)展,從而使得當(dāng)?shù)厥袌龅姆?wù)意識變得僵硬,從而使得檢測機構(gòu)缺乏很大的影響力以及市場競爭力,而且也會造成食品檢測部門的自主擴張能力得不到施展,盈利能力也跟不上發(fā)展的需要。
行業(yè)特點
食品檢測服務(wù)行業(yè)特點:(1)具有數(shù)量龐大的客戶群,檢測頻繁。各級食品生產(chǎn)商都是按照客戶或政府的要求來對食品質(zhì)量進行檢測,且食品生產(chǎn)商眾多(40多萬家),構(gòu)成了檢測機構(gòu)龐大的客戶群;另外由于食品推陳出新速度快,且每一次批量出貨都需要提供檢測報告,所以客戶的檢測頻率也較高。(2)檢測機構(gòu)應(yīng)自覺維護自身的市場公信力,公信力是一個檢測機構(gòu)發(fā)展的基石。(3)食品檢測服務(wù)的區(qū)域性特征顯著,因為在檢測過程中,一般由客戶送樣或檢測機構(gòu)到現(xiàn)場采樣后在實驗室完成,因此距離遠近會直接影響送檢樣本成本和服務(wù)時效,所以靠近客戶的空間分布很重要。(4)由于客戶的檢測需求是多樣化的,因此,綜合化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力是滿足客戶需求的關(guān)鍵。近年來,大型綜合性檢測機構(gòu)在全球范圍內(nèi)展開了較大規(guī)模的收購兼并,目的就是為了在短時間內(nèi)獲得綜合性網(wǎng)絡(luò)資源。(5)人才同樣是一個檢測企業(yè)是否具有核心競爭力的關(guān)鍵因素。檢測企業(yè)與一般的企業(yè)不同,是人力和技術(shù)密集的行業(yè),技術(shù)人才是競爭的核心。檢測企業(yè)的核心產(chǎn)品是檢測數(shù)據(jù)和檢測報告,其核心產(chǎn)品的質(zhì)量及其依賴人才。所以人才同樣決定著檢測機構(gòu)發(fā)展。
第三方檢測機構(gòu)
第三方是指兩個相互聯(lián)系的主體之外的某個客體,所以說第三方是和兩個主體有一定的聯(lián)系的,但是也是可以相對于兩個主體之外獨立存在的。所以第三方食品檢驗機構(gòu)可以定義為在食品交易以外,再根據(jù)我國有關(guān)法律和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),相對獨立的對食品-食品添加劑以及食品的相關(guān)產(chǎn)品進行檢驗,然后向社會展示出檢驗報告以及檢驗數(shù)據(jù)的機構(gòu)。目前我國從事食品安全檢測機構(gòu)可以分為三類,分別是隸屬于政府部門的檢驗機構(gòu)、企業(yè)性質(zhì)的檢驗機構(gòu)和高校科研院所的實驗室。
發(fā)展策略分析
政府政策支持。企業(yè)的發(fā)展離不開政府政策的支持,政府政策上的支持、便利的融資條件、優(yōu)惠的稅收條件以及技術(shù)上的支持,對民營檢測機構(gòu)的發(fā)展將起到基礎(chǔ)性的促進作用。
著力提高公信力和權(quán)威性。由于當(dāng)前我國的民營檢測機構(gòu)缺乏一定的權(quán)威性和認可度,政府和公眾更傾向于信賴國家檢測機構(gòu)以及外資檢測機構(gòu),基于此,地方政府應(yīng)該引導(dǎo)民營檢測機構(gòu)積極通過國內(nèi)外檢測認證,致力于培養(yǎng)一批具有公信力和權(quán)威性的認證機構(gòu),進而使其逐步走向國際,并得到國際認可。
目前,我國的食品檢測基本由政府機構(gòu)與企業(yè)自帶檢測機構(gòu)完成。第三方食品檢測市場剛剛起步,遠未成熟。但是當(dāng)前國內(nèi)出現(xiàn)的不少食品安全危機基本由外資第三方檢測機構(gòu)檢測出來。食品安全的問題應(yīng)越來越引起我們的關(guān)注,食品安全問題使很多人受到身心的傷害,不僅關(guān)系到我國經(jīng)濟的發(fā)展,也關(guān)注到我國人民的身體健康,加強對食品安全的管理,有利于加強我國食品的生產(chǎn)質(zhì)量,為我國人民的身體健康提供保障。