探討電力經濟運行下企業成本管理的問題

韓飛

【摘 要】電力經濟運行下，電力企業面臨激烈的市場競爭，做好項目成本管理是企業獲取經濟效益的主要手段。如何結合企業實際情況做好成本管理是企業需要思考的一個問題。本文主要對企業成本管理中存在的問題進行分析，并提出了針對性的解決方案，以期促進電建企業的可持續發展。

【關鍵詞】電力經濟；企業成本；成本管理；管理問題

一、引言

成本控制是電力企業工作的重要組成部分，是關系到電力企業可持續發展的關鍵。電力企業成本控制管理，要根據國家的相關規定，遵守電力企業財經紀律，盡可能地降低電力企業不必要的支出。此外，要注意電力企業在進行成本控制時，應正確對待電力企業的經濟活動，合理、準確的進行評價，進而促進電力企業效益的增長，實現企業的可持續發展。

二、新經濟環境下的電力成本管理

隨著國內經濟發展的進一步成熟和經濟發展步伐的逐步放緩，我國已經逐漸步入經濟發展的新常態環境。在這一環境下，國家供給結構性改革等相關政策的出臺對電力企業的發展產生了重要的影響。根據相關數據統計，我國十三五期間電力增長速度保持低速，電能供應能力相對充足。在這一環境下，電力企業的發展逐漸放緩，經濟對電能的需求也逐漸轉為節能減排和供需平衡。對電力企業來講，為了在經濟新常態環境下實現企業的突破，除了要做好保障電力供應，優化電能服務等具體職責外，還要考慮到進一步提升企業戰略發展優勢和企業市場競爭實力，保障企業經濟效益的進一步提高。因此，電力企業應將企業發展的重點從電力生產規模的擴大轉移到企業內部管理中去。成本管理作為企業節能增效的關鍵，是當前企業管理改革的關鍵。

三、電力企業電力成本管理中的問題

（一）成本核算質量不高

電力企業的電能產品較為單一，具備不易存儲、與銷售同步的特點，這使得企業在核算電能產品成本時一般采用品種法進行核算，并在成本費用項目中計入購入電力費、工資、材料費、折舊費、期間費用等。這種成本核算方式無法體現不同生產作業環節的成本費用消耗，難以滿足精細化核算的要求，如缺少分線路成本核算、購電成本分電壓等級核算等。同時，在成本核算體系中，沒有單獨核算期間費用，沒有分開核算輸配電成本，導致成本核算信息質量不高。

（二）部分管理人員責任心不強，眼光不夠長遠

管理人員在企業的發展中發揮著重要的作用，他們不僅是企業的決策人員，還應該包括相關的負責人、工程師、以及人員等。因為決策者對于成本管理認識不到位，導致出現了對項目成本控制相對寬松情況的出現。企業打造出的品牌名氣、提升的市場占有率以及市場競爭力、與上下游企業建立穩定的合作伙伴關系都是企業整體收益提升的表現。電建企業投入適當的預防成本，可以獲得重視工期收益和聲譽收益的好名聲。

（三）缺乏完善的評價機制

電力企業在成本控制管理工作中最突出的問題就是沒有建立完善的評價體系，使供電、輸電以及變電等重要環節成本控制效率低下。電力企業成本主要由供電成本、發電成本和售電成本幾部分組成。近幾年，隨著電力改革的深入開展，電力企業根據電力生產和銷售而逐漸建立起了較為科學的評價體系。但是，現有的評價體系評價方法簡單，獎懲措施不明確，評價效率低。因此，電力企業急需建立科學、完善的評價體系。

四、電力企業成本管理工作的應對措施

（一）加強成本預算管理

電力企業全面預算管理要將成本預算管理作為重要內容，從預算編制、預算執行、預算控制等方面入手強化成本預算管理，確保成本預算目標的實現。在成本預算管理中，電力企業要重點解決成本預算編制質量不高的問題，以確保成本預算具有較強的可執行性，減少預算執行偏差。電力企業要調動起各部門參與成本預算編制，在運用增量預算編制法的基礎上引入零基預算法、作業預算法，提高預算編制的科學性和準確性。零基預算法要求成本項目從零開始預算，逐項審核成本費用的標準，綜合考核影響成本的內外部因素，從而保證成本預算適應電力企業未來一段時期內的生產經營環境；作業預算法要求電力企業根據作業流程及其資源消耗編制預算，可將成本預算細化到各個業務部門、各個工區，實現對成本的精細化管理。

（二）動態成本控制

在實施完基本的工程成本預估工作以后，應以具體的施工條件以及所使用的施工技術方法等為基礎，對整體施工階段進行有效的施工成本控制及管理，并應注重體現該階段所實施成本控制的動態性質。簡而言之為，需要對施工過程中的各種機械、材料以及人工費用等實施動態控制。首先，應于具體施工實施前，對圖紙中內容進行合理的明晰及了解，并以施工現場的現實狀況為基礎，設計出具體的材料采購計劃。其次，應于施工操作進行時，科學擇選以及利用多種實效性較高的施工技術手段，降低浪費現象發生的可能性，并應于重點的施工位置處，安排專業素質較高的技術人員進行實時的監督，以促進相應環節施工質量的提升，對減少各種資源材料浪費現象出現的幾率具有積極意義。

（三）加大電力審計力度

為了更好的控制電力工程成本，降低電力工程成本出現超概算問題的可能性，必須加大對電力工程運行的審計力度，對電力工程項目實施動態化的跟蹤管理，立足電力工程施工項目的前期、中期、后期。在電力工程施工項目前期，要對電力工程施工設備類型、概預算、設計方案實施全方位的審查；在電力工程施工項目中期階段，要對電力工程材料的采購、進度款的劃撥情況、設備的購置情況進行全程跟蹤管理，并做好相應的記錄工作，為后期的工程審計工作提供重要的理論依據。在電網工程審計過程中要強化對工程量的審計工作，并與前期的工程量清單、合同資源進行對比分析，確保工程量的核算更加準確；在電力工程施工項目后期要做好結算審計工作，要對審核分項、項目單價以及取費流程等進行詳細的審查。

（四）培養綜合素質，提高專業技能

現代企業生存和發展的核心就是人才，企業的發展離不開人才，企業的人力資源是企業發展的前提和保障。因此，電力企業也要重視人力資源管理工作，充分發揮企業人力資源的優勢，構建高素質的人才隊伍，為企業的進一步發展提供強大的人力資源。一是企業成本管理人員。電力企業成本管理人員要樹立成本控制管理的意識，重視成本管理工作，學習相關政策，培養管理人員的綜合素養和專業能力，提高管理人員的工作效率，為電力企業有效開展成本控制管理工作創造有利條件。二是企業成本控制普通工作人員。電力企業要對成本控制工作人員進行專業培訓，讓他們學習成本控制的有關知識，培養他們的專業技能，從而更好的開展成本控制工作。而且，要實施獎罰分明的考核制度，調動職工工作的熱情，主動學習，提高自身素質，進而提高自己的工作效率。此外，電力企業還可以通過開展形式多樣的活動，豐富職工的生活，增強企業的凝聚力和向心力，增強職工對企業的歸屬感和認同感，從而更主動積極的完成自己的工作，為企業創造更大的經濟效益和社會效益。

五、結語

總而言之，構建起完善的成本管理體系，實現成本的精細化管理，是電力企業應該正確發展的一個方向，電力企業要調動起各部門和全員參與成本管理的積極性，落實成本責任制，形成良好的成本管理體系，推動電力企業的健康發展。

【參考文獻】

[1]王桂芝.電力企業成本管理思考[J].現代經濟信息，2017（1）：101-102.

[2]盛瑜.電力施工企業項目成本管控模式研究[J].中國設備工程，2016（06）.

[3]張珍.電力工程項目成本超概預算原因和控制策略[J].低碳世界，2017，（32）：278-279.