芻議我國互聯網金融監管現狀及體系構建

張家華

【摘 要】針對我國互聯網金融監管現狀加以分析，其問題突出表現在信息安全體系重視不足，相關法律規定不夠健全及未能夠及時監督管理等方面，且基于我國互聯網金融監管實際需求提出相關管理建議，以期能夠不斷提升我國互聯網金融監督管理的綜合效果。

【Abstract】This paper analyzes the current situation of the internet financial supervision in China， and its problems are stand out in the lack of attention to the information security system， the lack of relevant legal provisions and the lack of supervision and management in time and so on. And based on the actual demand of internet financial supervision in China， the relevant management recommendations are put forward， so as to be able to continuously enhance the comprehensive effect of Chinas internet financial supervision and management .

【關鍵詞】互聯網；金融監管；體系構建

【Keywords】 internet； financial supervision； system construction

【中圖分類號】F8 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）05-0049-02

1 引言

隨著現代信息技術的快速發展，我國互聯網金融監管工作提出了更高要求。互聯網金融核心上來看屬于金融范疇，相較于西方發達國家，我國互聯網金融監管研究內容較少，尚處于初步發展的階段。實際監督管理標準、法律制度尚不夠完善，各類金融安全隱患易于發生。知識經濟時代下需要全面提升互聯網金融監管的重視程度，基于互聯網金融監督管理的現狀加以分析，進而促進互聯網金融監管工作的全面發展。

2 我國互聯網金融監管的現狀分析

我國互聯網金融監管期間，其實際問題突出表現在信息安全體系重視不足，相關法律規定不夠健全及未能夠及時監督管理等方面，對整體金融監管的效果也會產生較大影響。

2.1 信息安全體系重視不足

云技術快速發展的時代背景下，互聯網金融企業中更多數據融入云端中，盡管對企業工作帶來了諸多便利條件，但是也為“黑客”們提供了更多獲取信息的方式，對企業安全會產生不利影響[1]。當前我國大部分網民均經歷過網絡信息安全事件，比如個人資料泄露，受到釣魚網站的侵襲以及網購支付安全性較差等等。

2.2 相關法律規定不夠健全

互聯網技術對我們的生活產生了較大影響，知識經濟時代下網絡技術在人們生活中的應用更加廣泛[2]。我國盡管出臺了一些互聯網金融的相關政策制度，但是實際的法律管理制度尚不夠完善，對互聯網金融監管體系、權責分化以及利益主體等相關內容管理對策尚不夠清晰，致使處于灰色地帶的互聯網金融更加易于出現違法、違規的問題，比如非法吸收公共存款、非法集資以及高利貸等等。

2.3 未能夠及時監督管理

計算機技術的不斷創新，對現代金融行業的發展會產生較大影響。互聯網金融發展期間，交易雙方均處于虛擬的環境中，增加了交易者之間信息不對稱問題的發生，進而造成了互聯網金融中信用風險發生率[3]。互聯網金融監管管理過程中具體多元性、開放性等特點，各類安全問題頻繁發生，且未能夠及時進行監督與管理，對現代互聯網時代下社會經濟的持續增長也會產生不利影響。

3 我國互聯網金融監管的體系構建方式

我國互聯網金融監管期間，可以通過強化監管的重視程度，制定明確的監管目標；構建動態性監督機制，保證信息數據準確率及完善金融監管協同體系，健全法律監督的內容等方式，提升金融監管的質量，降低各類互聯網安全問題發生率。

3.1 強化監管的重視程度，制定明確的監管目標

互聯網經濟快速發展的時代背景下，需要全面提升互聯網金融監管的重視程度，在互聯網金融監管期間可以積極學習其他企業的優秀管理經驗，借鑒國外發達國家的管理模式，實現雙線多頭的監督與管理。

我國土地面積較大，幅員遼闊，故而在實際的互聯網金融監管期間，需要注重地域差異性特點、經濟發展的差異性特點，集中實現監督管理，地方與中央需要構建共同監督管理的模式，在統一的監督管理制度中，制定特色監督管理模式，且保證互聯網金融能夠處于安全、合法的狀態下。

互聯網金融管理工作需要基于時代發展的特點不斷予以創新，明確監督與管理的作用價值，基于地區經濟發展的實際情況，制定清晰的互聯網金融準入、退出制度等等[4]。以先進的管理技術實現非現場監督管理，積極引入新的監督管理理念、監管制度等等，加快構建互聯網金融非現場監督管理目標體系[5]。比如可以借助計算機實現金融業務數據的自動分析，且基于綜合評估的結果進行風險發生率的預測，且構建非現場監督預警機制，對互聯網金融監管的實際情況進行跟蹤監督、報警提示等等，全面展開互聯網金融監督管理活動。

3.2 構建動態性監督機制，保證信息數據準確率

互聯網金融作為新興的產業，需要基于“與時俱進”的思想理念，在保證其穩健發展的基礎上，對其進行全面、細致的監督與管理。互聯網金融監督管理期間，可以制定動態性的監督與管理體制。從監督管理的責任分配出發，采用補充的方式定期對監督管理主體進行責任劃分，保證各類互聯網金融能夠保持在良好的監督與管理模式下，保證其整體完整性。

監督機構需要注重互聯網金融管理模式的動態性分析，及時發現互聯網金融發展期間存在的問題，且將“預防性”理念融入互聯網金融監管過程中，保證其各項工作的合法性與合理性，對可能會發生的互聯網金融問題進行提前預防。

3.3 完善金融監管協同體系，健全法律監督的內容

我國互聯網金融監督管理期間，需要完善互聯網金融監督管理的協同體系，細致劃分金融監督管理制度，構建專門的互聯網金融監督管理聯通管理機制，對現代互聯網金融管理活動的持續開展能夠產生重要影響。

從互聯網金融專業管理的視角來看，基于其實際的監督與管理要求需要建立明確的分業管理體系，明確各項管理標準，改善傳統管理模式中職能不夠清晰、監督分工不夠明確等問題。鑒于互聯網金融實際現狀進行綜合管理，加強工信部與公安部的實際聯系，發揮協同管理的作用價值，構建信息共享管理機制，完善互聯網金融業務管理模式，發揮多部門協同管理的作用效果，加強金融管理部門的監管協同價值。

在此基礎上，還需要完善互聯網金融監管的法律體系。互聯網帶來的金融形態擴展了部分業務無制度可依的問題。比如股權眾籌融資可能涉嫌非法證券發行，一些平臺可能涉嫌非法集資和非法吸收公眾存款，還有一些互聯網金融企業并未取得金融牌照等等。互聯網金融監督管理活動中，需要全面認識到監管的作用價值，健全相關法律制度。管理工作可以參考相關的國際經驗，學習互聯網金融監督制度比較健全國家的管理模式、管理理念等，為互聯網金融管理活動的全面開展奠定良好基礎。

4 結語

當前社會快速發展的氛圍中，各類風險問題發生率也在不斷增加，需要基于現存問題加以分析，完善財務管理的模式。我國互聯網金融監督管理過程中，可以通過強化監管的重視程度，制定明確的監管目標；構建動態性監督機制，保證信息數據準確率及完善金融監管協同體系，健全法律監督的內容等方式。在統一性的監督管理制度中，制定特色性監督管理模式，且保證互聯網金融能夠處于安全、合法的狀態下，為現代互聯網金融活動的有序開展奠定良好基礎，降低互聯網金融安全問題發生率，實現社會經濟的多樣性與持續性發展。

【參考文獻】

【1】何文虎，楊云龍.我國互聯網金融風險監管研究——基于制度因素和非制度因素的視角[J].金融發展研究，2014（08）：48-54.

【2】沈偉，余濤.互聯網金融監管規則的內生邏輯及外部進路：以互聯網金融仲裁為切入點[J].當代法學，2017，31（01）：3-14.

【3】曹曉路.金融消費者利益保護與互聯網金融監管的規制路徑——基于比較法視域的考察探究[J].時代法學，2017，15（01）：54-64.

【4】陸岷峰，吳建平.科學把握互聯網金融監管政策邊界選擇——基于互聯網金融創新與監管激勵相容關系的研究[J].金融理論與教學，2016（05）：1-8.

【5】李勇堅.互聯網金融監管政策發展的國際比較及對我國的啟示[J].全球化，2015（08）：99-112+135.