史笑梅
國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”,是我國國有企業的獨特優勢和光榮傳統。近年來,全面從嚴治黨在國企落實落地,取得了一系列重要成果,解決了許多突出問題。但同時也要看到,在一些地區和少數國企當中,黨的領導和黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題仍然存在。在中國特色社會主義進入新時代的新歷史方位下,國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設,必須堅持“四個強化”,全面提升國企黨組織組織力,確保國有企業始終聽黨話、堅定跟黨走。
一是著力強化國企黨組織發揮領導核心和政治核心作用。習近平總書記強調,堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現代企業制度是國有企業改革的方向,也必須一以貫之。中國特色現代國有企業制度,“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節,把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中,明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。黨的十九大和新修訂的黨章明確了國企黨組織在企業的領導地位,要充分學習借鑒“四步工作法”等有效方法,認真落實黨組織依照規定討論和決定企業重大事項,黨組織研究討論董事會、經營層重大決策的前置程序,實現黨的領導與國有企業體制、機制、制度和工作“四個對接”,發揮好“把方向、管大局、保落實”的作用。國企黨組織書記、董事長要把抓黨建、抓發展兩個責任一起擔,層層傳遞責任壓力,堅持和完善黨建述職評議工作。要強化黨建考核評價,綜合運用日常評估、季度督導和年終檢查,推動國企黨建工作由“軟指標”變為“硬約束”。
二是著力強化黨支部發揮戰斗堡壘作用。“水之積也不厚,則其負大舟也無力。”全面提升國企黨組織組織力,必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起,在打牢基礎、補齊短板上下功夫。要掃除黨的組織和工作覆蓋的一些盲區和空白點,做到哪里有職工群眾哪里就有黨員,哪里有黨員哪里就有黨的組織;克服黨的組織和工作軟弱無力現象,做到哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用的充分發揮。要大力實施黨支部提升工程,加強支部規范化建設,研究制定國企黨支部規范化建設標準,廣泛開展“基層黨支部示范點”創建活動,推動支部建設整體提升,增強政治功能和組織功能,發揮黨支部戰斗堡壘作用;堅持高標準執行支部主題黨日、“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等制度,把制度建設與企業經營發展深度融合,提升企業發展質量。要堅持黨建帶群建,充分發揮群團組織優勢,廣泛開展豐富的黨群活動,把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作來抓,把解決思想問題同解決實際問題結合起來,既講道理,又辦實事,多做得人心、暖人心、穩人心的工作。
三是著力強化黨員發揮先鋒模范作用。黨員是黨的肌體的細胞,黨員的細胞有生機,黨的肌體才有活力。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現,黨的執政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成,黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。全面提升國企黨組織組織力,必須大力加強黨員干部隊伍建設,突出抓好黨建工作者隊伍建設,選優配強黨群工作部門負責人和專職黨建工作人員,在政治上經濟上給予充分保障。要持續加強國企黨支部書記隊伍建設,在中層干部中擇優選配黨支部書記,持續開展全覆蓋培訓,提升黨建工作水平。要推進新時代合格黨員隊伍建設,積極開展“黨員示范崗”“黨員責任區”等創建活動,完善發展黨員計劃,堅持把政治標準放在首位,提高發展質量,改善黨員結構。要用好黨員信息管理系統,規范黨費收繳、使用和管理,穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作。
四是著力強化高素質專業化企業人才隊伍建設。“為政之要,首在得人。”全面提升國企黨組織組織力,關鍵在建設高素質專業化的企業人才隊伍。要堅持正確用人導向,突出政治標準,按照“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的二十字要求,著力把有專業背景、專業能力、專業精神的國企優秀干部選出來、用起來。要把堅持黨管干部原則和發揮市場機制作用結合起來,大力發現儲備優秀年輕干部,統籌選育管用,對有發展潛力的“苗子”實施跟蹤培養,有計劃地放到急難險重崗位摔打錘煉、墩骨壯苗。要強化企業人才培養機制,組建以“企業為主體、院校為基礎、社會多方參與”的職業教育培訓體系,有效提供企業專業化人才支撐。要逐步完善企業人才激勵機制,做實做細企業差異化薪酬分配制度,優化人才晉級增資合理激勵機制,使企業人才能上能下、能進能出。要對國企領導人員既從嚴管理又關心愛護,樹立正向激勵的鮮明導向,合理劃定容錯界限,讓他們放開手腳干事、甩開膀子創業。