云南加速推進奶業振興

5月23日，國務院總理李克強召開國務院常務會議。會議認為，奶業是健康中國、強壯民族不可或缺的產業。必須加快推進奶業振興，提升乳品質量安全水平。

“力爭3年內顯著提升國產嬰幼兒配方乳粉的品質、競爭力和美譽度。”國務院從發展標準化規模養殖、強化質量安全監管、強化金融保險等方面，提出加快推進奶業振興、保障乳品質量安全的措施。這也是繼《全國奶業發展規劃(2016—2020年)》發布后，國家層面對奶業發展的再一次集中發力。

曾幾何時，牛奶品牌的質量事件傷害了消費者的心，但也成為痛定思痛、徹底改革的開始。現在，中國奶業的質量安全水平正進入歷史最好時期。奶牛養殖規模化、標準化、機械化、組織化水平在顯著提高，奶業全產業鏈質量安全監管體系日趨完善，奶業法規和政策體系正日趨完善，產量穩居全球第三，奶業已成為現代農業和食品工業中最具活力、增長最快的產業之一。

探索奶源建設新路徑

奶源是乳品生產的第一車間，是乳制品品質的基礎，也是奶業發展的根本基石。為了餐桌上一杯健康的高品質牛奶，不僅有奶業自身革新，也有整個大農業結構的調整。幾年前，農業部開始調整“鐮刀彎”地區玉米結構，重點發展青貯玉米、苜蓿等飼草，讓“糧倉”變成“奶罐”，為乳制品消費升級“喂好料”。

近年來，云南的乳品企業越來越重視奶源基地的建設，紛紛投資建設大規模牧場，引進國際先進設備，優化牧場管理，從源頭上消除質量安全隱患，使原料奶的質量和安全水平獲得了大幅提升。

云南具有飼養奶牛的悠久歷史，具有可以和新西蘭媲美的環境優勢，冬暖夏涼、四季如春的氣候，既適合奶牛的生長又能提供優質的飼草，同時擁有發展奶業的多元化奶畜資源、氣候、生態和面向“泛珠三角”與東南亞的區位優勢。在一帶一路建設中，云南奶牛養殖現代化的步伐也隨之加快。但云南奶業總體規模小，存在優秀高產奶牛數量少、規模養殖程度低、生產方式落后、生產水平低、乳制品加工企業較小、高端特色產品研發能力弱、與奶農利益聯結機制不緊密等問題，在全國占液體乳加工量的比例非常有限，產業發展的潛力和優勢沒有得到發揮，奶業發展速度落后于全國平均水平。

從養殖水平來說，北方牧場普遍高于南方，但北方由于季節性供給不平衡，奶價時高時低，市場不穩定，而南方相對穩定，發展潛力很大。受政策影響，云南近幾年來奶源一直不足，本地乳企需要從省外調奶，奶價普遍高于省外，跟廣東等地同行相比，養牛成本僅為一半。

云南屬于高原地帶，可能不適合建設很大的牧場，但對于500～2000頭的牧場來說，效益很可觀，對于投資者來說，有很大的發展空間。馬龍縣大莊鄉緊緊圍繞“做優黑山羊、做強肉牛、做特奶牛”的畜牧產業發展思路，通過大力招商引資，成功引進馬龍興苑奶牛養殖專業合作社落戶大莊發展奶牛養殖，通過打造千頭奶牛養殖示范基地，積極探索實踐現代畜牧業發展新路徑。該基地奶牛全部從國外進口，品種主要是澳大利亞荷斯坦奶牛，合作社以“扎根新沃土，惠及新農村”為發展理念，摒棄傳統的飼養模式，集合了起點高、規模大、管理精、大發展的發展思維，先前養殖規模為3000頭，計劃5到7年發展內泌乳牛存欄量達到3000頭以上，總存欄量達到5000頭以上的養殖規模，力爭日產鮮奶80到100噸，日加工有機肥70噸左右，年銷售收入達到8000萬以上。

位于云南瀘西縣白水鎮的奶牛莊園，擁有超過1800頭奶牛，日產鮮奶23噸，成為紅河州最大的奶源基地。來自新西蘭的奶牛可以邊聽輕音樂邊“享受”擠奶服務，而在旁邊的牧場里，出生僅2個多月的牛犢們在悠閑地曬太陽。據介紹，該莊園形成“公司+基地+合作社+農戶”的新型農業經營方式，成立牧草種植專業合作社將公司與農戶有機結合，帶動周邊鄉鎮群眾種植飼草飼料1.5萬畝，為農民創收2500萬元。

作為云南乳業領軍企業，昆明雪蘭乳業有限公司更是一直花大力氣進行奶源建設。公司投資近4億元，打造了石林牧場、陸良牧場、戚家山牧場三個專業化奶牛養殖場，是西南片區自有奶牛頭數最多、規模最大的牧場群。其中，陸良牧場是云南乃至西南地區投資建設設施最為先進、規模最大的示范牧場；戚家山牧場是與陸良牧場同等規模的現代化奶牛養殖場；石林牧場是云南首個通過GAP認證的生態牧場。公司還與40多個奶牛合作社建立了戰略合作關系，奶牛存欄20000多頭，全部實現機械化擠奶，飼養規模和生產水平居全省同行業之首。

云南歐亞乳業有限公司建成了存欄規模2000頭的標準化養殖場，配套種植1680畝飼草基地并已開始產生效益。隨著加工企業對奶源要求越來越高，云南奶業面臨奶源的轉型升級。除此之外，還要面臨環境壓力，繼滇池流域全面禁養后，洱海流域也在限養。云南要發力做優質好奶，首先需要建設好的奶源基地，而好奶源除了要有好田、好草、好牛、好環境之外，還要有好的人，“現在養奶牛根本不賺錢，所以養奶牛要有情懷，沒有一定的情懷是堅持不了的。”云南農業大學毛華明教授建議，把好國門，明確市場上國產奶和進口奶的比例，最好能做到8：2。其次，鼓勵自建現代化奶牛場，制定奶牛場建設與生產管理標準，有序引導。加強乳制品加工企業、地方政府聯合打造標準化奶牛養殖園區；積極引進省外奶牛養殖企業、快速引牛、引人、引技術、引管理。最后建議大力培植家庭牧場，奶牛遺傳改進得到積累，技術得到傳承。

實現奶業科技現代化

2017年，云南省生物重大專項“奶業現代化關鍵技術集成與示范”項目完成。項目由云南農業大學牽頭，昆明雪蘭、鄧川蝶泉、歐亞、皇氏來思爾、乍甸乳業5家乳制品加工企業、騰沖巴福樂公司1家養殖企業、大理家畜繁育指導站承擔完成。

該項目通過產學研的有機結合，提高乳制品企業高端特色產品的研發能力，引導、促進企業引進高產奶牛、自建現代化奶牛場，提高荷斯坦奶牛、奶水牛和奶肉兼用型西門塔爾牛凍精與種公牛生產水平與能力，將加速奶源建設及乳制品加工現代化進程，對云南奶業的意義重大。

項目主要負責人、云南農業大學毛華明教授說，該項目技術集成加快奶牛繁育和優質奶源基地建設等，充分發揮了云南發展奶業的優勢和潛力，加速了奶源建設和乳制品加工的現代化進程，加快實現了將云南奶業建設成為云南農業的支柱產業、中國南方鮮奶供應的主要基地、面向東南亞的重要奶制品出口基地的發展目標。

據介紹，項目已建成現代化牧場一個，荷斯坦奶牛存欄數2571頭；建成高端巴氏奶塑瓶生產線一條，玻璃瓶生產線一條；冷鏈物流系統構建完成，保障了高品質巴氏牛奶系列產品順利上市，并對低溫巴氏產品質量安全提供有力保障。通過引進與高效擴繁相結合，建立完善云南荷斯坦奶牛、奶水牛、奶肉兼用型西門塔爾牛高效繁育體系，迅速增加高產奶牛的數量。通過現代化奶牛場建設、飼草飼料供給模式構建、提升奶牛疾病防控能力和生產管理水平、構建奶牛DHI測定與大數據管理服務平臺，加速優質奶源建設，突破奶源制約瓶頸，確保奶制品質量安全。

在項目實施之前，云南奶牛生產總體規模還很小，項目實施以后，云南奶源基地建設出現了顯著變化。

其中，隨著各乳企對原料奶質量要求的提高，以及滇池、洱海流域環境治理措施的實施，散養戶退出速度明顯加快，規模養殖發展快速。雪蘭、乍甸乳業、歐亞、蝶泉和來思爾均分別建設了存欄超2000頭的現代化牧場1個以上。同時，項目還構建了優質飼草供給模式，奶牛生產水平大幅度提高，牛奶質量顯著改善，承擔項目乳企核心競爭力得到了顯著提升，促進了各大乳企的快速發展，建設了一支乳業研發、示范推廣隊伍，研發服務能力得到有效提高等，有效推動了云南省奶業發展。

作為主要承擔重大專項內容的企業之一，昆明雪蘭乳業有限公司已成為全國首家優質乳通過驗收的企業。云南新希望鄧川蝶泉乳業有限公司建成優質奶源基地，完成功能奶粉系列產品精深加車間及關鍵設備，建立功能奶粉系列產品質量保障體系，獲1項發明專利以及1個有機原料奶認證產品和2個有機產品認證。由于奶源及奶質的提高，目前該公司產品在省外的銷售增長勢頭較好，預計今年在省外的銷售收入將達到1億元以上。

奶業已成為現代農業和食品工業中最具活力、增長最快的產業之一

升級研發品牌新產品

走進云南的各大超市，牛奶、酸奶等產品堆滿貨架，并伴有各種促銷活動。如今，云南乳業發展的當務之急是滿足高品質消費，解決了“喝奶”問題之后，還要解決“喝好奶”的問題。

超市的貨架上有不少品牌按照國家食藥監總局要求，外包裝明確標示了“復原乳”和“調制乳”字樣，但仍有不少語焉不詳。“現在越來越多消費者已對保質期過長或是復原乳調制的進口牛奶失去興趣，開始回歸新鮮牛奶、云南本地的巴氏奶。”有觀察人士表示，不少經銷商為此不得不以“地板價”拋售保質期將近的復原乳產品。

中國的奶產業從研發到品牌建設等方面，已經有了很大的提升，消費者對于乳粉的理解和認知也有了很大的提升，不像過去那樣盲從某一個品牌或者盲從某一系列，而是更理性地去看待技術、奶源、品質等。

在云南，優勢突出的自然條件和尚待全面開發的奶源市場以及消費市場，讓云南乳品市場充滿機遇與挑戰，落戶云南的奶企既需要從源頭把控提升原料奶產量和質量，又需要創新開發乳制品種類充分占據省內乳制品消費市場份額。

常溫奶和低溫奶是市場上兩種主要的牛奶種類，不同的保存方法代表著兩種不同的滅菌工藝——超高溫瞬間滅菌技術（UHT）和巴氏消毒法。UHT奶的生產工藝是在137℃至145℃下加熱數秒殺菌，然后在無菌條件下灌裝，不添加防腐劑，保質期延長至6個月到12個月，常溫下保存即可，無須冷藏。不過，因為采用高溫處理，牛奶的一些不耐熱營養成分會遭到一定程度的破壞。巴氏消毒奶采用巴氏消毒法滅菌，在80℃左右經數秒鐘殺菌，需全程在4℃至10℃的環境下冷藏，可以最大程度地保留牛奶中的營養成分。

優質牛奶和奶制品的指標，除蛋白質和脂肪含量外，最重要的是生物活性物質，這才是提高人體免疫力的關鍵。絕大部分進口牛奶都是超高溫滅菌奶，且具有超長保質期，長達9個月到1年，國內常溫奶保質期多為6個月。

中國乳業高級分析師宋亮說，牛奶作為動物飲料，通常在5個月到半年就會出現分層現象，蛋白質開始析出，油和水開始分離，牛奶的香氣、風味、甜度、口感、顏色都開始下降。真正牛奶中最具有功能性的是200多種氨基酸、活性蛋白，隨著保質期延長逐漸消失。保質期達到一年的牛奶無論是蛋白質、鈣都很難被吸收，活性氨基酸也都流失了，也就失去了喝牛奶的意義。

在消費升級的趨勢下，沙拉、健身餐、營養餐等輕食迅速崛起，充分說明了現在年輕消費者對健康品質生活的需求不斷提升。在歐美等國家市場份額90% 以上的低溫奶，如今也逐漸成為國內“新中產”消費者的首選。據天貓《低溫奶趨勢白皮書》顯示，低溫奶品類成長速度是乳制品行業的近10倍，預估低溫奶品類潛客將在3000萬以上！

目前云南市場上的乳制品主要分為液體奶和風味奶兩大類。液體奶來自本省、外省和進口，種類繁多，基本上處于飽和狀態。風味型乳制品以每年7～8%的速度增長，反而增長較快。

在超市酸奶區，就有果粒酸奶、希臘式酸奶、保加利亞式酸奶、炭燒酸奶、有機濃縮酸奶、熟酸奶、老酸奶……每一種都包裝精美、“功效”顯著，令人頗難選擇。宋亮表示，市場上的奶制品品種和風味增多，這是消費升級的表現，但這種升級并沒有建立在嚴格的產品研發和品類改造上，整體技術含量不高。目前，很多大乳企推出的產品營養口感等方面越來越好，但是從整個市場來看，很多企業生產都是照貓畫虎，“山寨”產品充斥市場，這樣的升級顯然是不太合理的。

優化產品結構和供應鏈是云南乳業發展的當務之急。目前市場上生產的常溫奶比較多，低溫奶相對少，但消費者大多偏好購買低溫奶產品。因此，應盡力滿足廣大消費者對于高品質低溫產品的需求，擴大低溫產品及高附加值固態乳的生產。

云南皇氏來思爾乳業有限公司新建國內首個企業自建菌種種質資源庫，保藏規模可達16000株，該資源庫的建立奠定了其酸奶發酵劑和益生菌深入研究的基礎，促進了自主知識產權發酵乳制品的研究和技術推廣。同時，項目實施期間，該公司新建1條年產10000噸乳酸菌飲料生產線、新建1條年產30000噸發酵乳制品生產線、新開發10個新產品上市銷售并取得較好市場反響。

云南歐亞乳業有限公司成功開發了6個飲料新產品3個酸奶新產品、4個乳酸菌飲料新產品。并獲得“用生物保護菌種延長發酵奶貨架期的方法”“一種攪拌型老黑谷米風味酸奶及其制備方法”“一種攪拌型青稞酸奶及其制備”等多項發明專利。

乳品可研發和創新的方向還有很多，比如針對不同人群的生理特點研制多樣化產品，把產品“做細”。例如，健康成人、兒童、中老年人對應的產品各有不同，患有高血脂、肥胖等疾病的人也需要特殊產品。

“奶制品品質的提升需要沉淀。我們希望國家對相關產品設立更嚴格的標準，企業研發也需通過市場來表現出它的價值。通過好的研發轉化成好產品、表現出好品質并得到消費者認可，才能形成乳業發展的良性循環。”宋亮說。

羊奶粉潛力巨大

伴隨著消費升級及全面二孩政策、消費信心恢復等利好，中國奶業迎來了難得的發展機遇。在牛奶產業品牌競爭激烈的情況下，不少國內企業開始引入有機嬰配粉、純羊奶粉等高端產品來應對市場競爭。

羊奶在國際界被稱為“奶中之王”，羊奶的脂肪顆粒體積是牛奶的1/3，更利于人體吸收，并且長期飲用羊奶不會引起發胖。羊奶中的維生素及微量元素明顯高于牛奶。羊奶屬于資源稀缺性特種奶，其品質優良、營養功能全、自然地理資源稟賦極高。

云南的紅河州、昆明市、曲靖市、圭山山脈一帶是奶山羊主要飼養區。云南的奶山羊的品種也十分豐富，包括薩能奶山羊、關中奶山羊、圭山山羊、薩圭高代雜交羊、吐根堡山羊、澳系努比山羊等，是具有適應熱帶、亞熱帶濕熱氣候類型的奶山羊品種。高效擴繁技術的應用，良種擴繁，加快了云南奶山羊選育的進展和供種能力，經過本地改良的努比山羊實現了兩年三產、奶汁稠密、具有奶肉生產的雙重效益。其中紅河州建水縣的奶山羊養殖基地規模最大，單單養羊啦乳業就存有羊只九萬多頭，是亞洲最大的山羊養殖基地，年產羊乳清粉為3000噸。

羊奶粉行業發展迅速，與牛奶粉行業不同，進口品牌還沒有占有絕對的市場優勢，大部分國內羊奶企業產品與品牌同質化嚴重，相當長一段時間內還將處于群雄紛爭的狀態。但行業里普遍認為，牛奶粉行業的白熱化競爭態勢很快就會在羊奶粉行業中再現。

在這樣的背景下，云南的奶山羊有望成為云南高原特色奶源之一，但云南羊奶想要抓住這次機遇，在奶業轉型的過渡階段取得一定地位，還需要做出很多努力。從奶源上看，飼養方式落后，云南省奶羊的飼養方式主要有三種即舍飼、半舍飼、放牧，其中放牧飼養量占到71.6%。養殖規模小，缺乏規模化奶山羊場建設的模式和經驗，云南奶山羊規模養殖場不多，大部分存欄量200只左右，現有的羊場設施也不能適應現代的奶山羊生產流程。質量安全保障意識不強，生奶質量存在潛在風險。從生產銷售上看，云南省長期以來沒有現代羊乳制品加工企業，羊乳的加工和銷售主要是通過傳統方式，產品單一，銷售網規模小。近幾年奶山羊產業剛剛被乳品加工企業所重視，開始研發多種產品，組織建設產業化的生產。

當奶源質量和安全生產都能保證后，渠道的建設顯得尤為重要。云南的乳企除了要保證奶粉品質和質量外，還必須把品牌做大做強，需要不斷提升云南奶山羊特色乳制品“綠色、生態、營養、安全、健康”的整體形象，打造云南奶羊乳制品成為生態、安全、國內一流甚至世界品牌。

可以預見，未來幾十年間，云南的奶業仍然會是朝陽產業。不依靠別人，把優質奶捧在自己手里，是我們的期待。

云南的奶山羊有望成為云南高原特色奶源之一